丁家勇
山东省济南市齐河县总面积1411平方公里,总人口70万,其中农业人口50万;耕地面积126万亩,常年粮食种植面积220万亩,总产保持在27亿斤以上。连续7年荣获“全国粮食生产先进县”“全国粮食生产先进县标兵”等“国字号”荣誉称号,是国家农业科技创新与集成示范基地、国家信息示范县、国家新型职业农民培育示范县。
一、 农业及农业信息化建设工作情况
2013年齐河县被确定为新型职业农民培育试点县,截止目前已累计培育新型职业农民1250人,认定新型职业农民913人。利用田间学校、齐河农业云等信息化手段,依托现代远程教育系统,不断创新培育模式,提高新型职业农民培育条件和能力,实现了各类信息资源与齐河县新型职业农民培育工作的高效衔接,促进了政策、产业、专家、技术、基地、人才等有机结合,线上线下实现优势互补,保证了新型职业农民培育效果。
2016年11月26日,农业部部长韩长赋到齐河县调研农技推广工作时,对全县农技推广和新型职业农民培育信息化建设方面取得的成绩,给予了充分的肯定;同时也提出了新的和更高的要求。根据韩长赋部长的指示精神,在农业部科教司、省农业厅大力支持下,齐河县迅速行动,制定新型职业农民培育信息化示范项目方案,投资400万元,开展齐河县新型职业农民培育信息化示范项目建设,成为全国唯一的新型职业农民培育信息化示范县。通过项目实施,齐河县实现了新型职业农民培育全覆盖,有效解决了农技推广“最后一公里”。
二、 信息化示范项目建设情况
(一)建设现代化演播室,实现专家与农户“零距离”
在齐河县农广校建设了100平方米的演播室,包含虚拟演播平台和实景演播平台,建设了高标准的录播间、机房、观影室,配备了操作控制台、高清摄像机、高清液晶监视器等专业化演播设施器材,可以承担多层次、多类别,录播、直播等多元化功能。
演播室以服务“三农”为宗旨,由齐河县组织邀请省内外权威专家,就农民关注的农业新品种、新技术、新模式、涉农政策等热点问题直接与观众电视对话、实时直播,并将观众电话、手机短信、语音、视频等引入直播节目中,实现专家与农户“零距离”交流,既解决了实际问题,也彰显出服务时效性和参与性。
(二)建设标准化田间学校,实现理论与实践有机结合
在全县建设标准化农民田间学校15处,主要分布在农业产业园、农业龙头企业和家庭农场,每个田间学校配备相关教学设备、软硬件和专用教材。田间学校培训主要采取启发式、参与式、互动式学习为主,不拘泥于课堂理论学习,把培训重点放在农业生产实践中。做到室內培训与田间观察相结合,充分调动学员的学习积极性。以农业生产中的实际问题为授课主题,吸引学员主动参与学习。
(三)开发手机APP和农业专题网站,实现农户与互联网有效联结
面向全县农技人员和新型职业农民,齐河县购置开发了齐河智能、齐河农技APP软件和农业专题网站,可以直接对接全国农业科教云平台,实现了技术问答、在线学习、互动交流等功能。开发了适合全县主导产业和特色优势产业的“乡土教材”,并发布到APP软件和专题网站上,可供新型职业农民随时随地反复学习,形成了门户统一、管理集中、多级部署、资源共享的“移动互联网+职业农民”教育培训系统,实现了运营平台、服务平台、资源平台等协同共享。
通过手机APP应用终端,广大新型职业农民、农技专家、农广校老师可通过智能手机方便快捷地享受到最新资讯、惠农政策服务、病虫害专家在线实时解答诊断等服务,农民足不出户就可以学习新技术,提高农业技术推广效率,成为农业科技创新的新模式、新平台。
三、信息化示范项目建设保障措施
(一) 加强组织领导,确保项目顺利实施
齐河县高度重视项目建设,成立以县农业局局长为组长的项目实施领导小组,负责对项目的监管、督促、检查、协调等工作,定期召开项目实施专题会议,讨论、解决项目实施过程中出现的问题,保证项目实施按时到位。
(二) 强化责任担当,狠抓工作落实
项目由齐河县农广校负责制定实施方案并贯彻执行,并监督项目经费的实施情况。齐河县重新整合力量,充实农广校队伍,真正将懂技术、责任心强的农技人员纳入到农广校队伍中来,明确部门责任,责任具体落实到人,积极与中标单位配合,协商解决项目选址、设备安装等问题,保障项目顺利实施。
(三) 加强制度建设,严格监督考核
建立并完善相应的工作制度、信息化设备使用和管护制度、绩效考核制度等,成立监督考核小组,加大项目实施过程中的监督考核力度,确保了项目建设规范有序进行。严格执行政府招标程序,招标企业组织专家对项目进行评审、论证,确定项目符合采取单一来源采购条件,并在山东政府采购网公示,接受社会监督。
(四) 加强资金管理,专款专用
严格按照国家财经纪律和规范要求,规范项目资金管理,做到单独核算,专款专用,严格执行“项目预算、项目实施过程监控、项目审计”管理程序,做到厉行节约,科学评估,全面审计,确保资金的使用和安全。资金使用做到阳光透明,接受财政部门监督。
接下来,齐河县将立足新型职业农民培育工作实际,学习借鉴各地先进经验,进一步加强农业信息化建设,完善提升现代远程教育系统,充分利用演播室、田间学校、齐河农业云等信息化学习教育平台,加快新型职业农民培育,带动提升齐河县广大农民的科技文化素质,为全县现代农业发展注入强劲活力。
(作者单位:山东省济南市齐河县农业局)endprint