政法院校新工科《电子侦防技术》课程体系优化研究*——以西南政法大学为例

周 娟

西南政法大学刑事侦查学院，重庆 400120

随着科学技术的进步和网络的逐渐普及，很多人为了追求更高的利益不惜变成高科技罪犯，现在由科技引发的犯罪数量正在逐渐攀升，其犯罪手段越来越高明、越来越隐蔽，且出现跨地区跨国际犯罪等新的特点。当前的国际环境复杂，市场竞争也日益激烈，在这种大环境下，高科技犯罪对社会经济秩序的影响是不可忽视的，杀人、纵火、绑架、抢劫等重大恶性犯罪，诈骗、色情、赌博、洗钱、贩毒等隐蔽性犯罪，以及受贿、渎职等腐败性犯罪，都加剧了对社会的危害，且侦查难度更大。

目前，作为培养应用型专门人才的公安院校、政法院校，在认真落实中央深化司法体制改革和全面深化公安改革有关决策部署的背景下，为了满足公安队伍正规化、专业化、职业化建设的要求，必须提升人才培养质量，以便更好地满足公安机关对公安专业人才的需求。因而，为了加强自主创新，不断提高公安工作科技含量和装备保障能力，为维护国家安全和社会稳定提供有力支撑，各公安院校和政法院校从人才培养的角度出发，都在专业设置和学科建设上作出了努力创新和改革，努力培养符合公安工作需要的高素质应用型警务人才。

一、《电子侦防技术》课程教学现状及存在的主要问题

《电子侦防技术》课程是西南政法大学为了顺应信息化侦查的发展趋势，面向本校刑事科学技术、侦查学、公安学、经济犯罪侦查、职务犯罪侦查等专业的本科生开设的一门专业课程。该课程要求学生首先需要具备一定的通信理论等工程技术领域的知识，其次需要懂得侦查，因为实际办案过程中是需要综合利用各种侦查手段，要求具备侦查头脑，最后还需要具备一定的法律基础。因此该课程的具体内容很丰富，涉及内容较广泛，涵盖了电子信息学、侦查学、法学三个方面的专业知识。经过几年的教学实践，综合学生反馈的信息，发现该课程的教学还存在以下问题：

(一)课程内容设置相对滞后

《电子侦防技术》课程是近几年开设的一门新兴课程，本课程从最初开设以来讲授的内容主要有无线通信技术、电子安全防范以及多通道测谎。而近几年来无线通信技术和网络通信技术的发展可以说是日新月异，其传输速度由2G时代发展到即将到来的5G时代，其数据形态由最初的相对独立的数据库发展到现在的大数据、云数据平台，从而构成了互联网+和物联网+的模式，给人们的生产和生活带来了巨大的冲击和变革。该课程所涉及的无线通信技术基本上还停留在上个世纪，且知识点比较分散，内容设置相对实际需求落后，对应的电子安全防范的规则和制度不论是国家立法还是司法解释也相对落后，导致教学内容不能跟上时代的脚步，因此有必要对该课程所涉及的内容进行更新和完善。

(二)理论知识与实践脱节

该课程所涉及的理论知识主要是电子通信领域的专业知识，而这些技术知识在实际案件侦查中的应用与分析明显欠缺。一方面因为教师长期远离公安实战部门，很少参加实际的案件侦破，与公安部门的交流不够，缺乏与课程内容相关的实际案例的获取渠道；另一方面学生因为身份的限制和长期在学校，不能接触到社会中新出现的与电子通信相关的犯罪案件，全凭老师的描述才能知道一些案件的特征和来龙去脉。因此，该课程的讲授很难让学生将所学的知识进行实战演练，这就导致理论知识与实践脱节的现象出现。另外，由于该课程内容有较强的技术性特点，同时又缺乏生动丰富、翔实可靠的实际案例，从而导致学生学习起来感觉枯燥乏味，缺乏兴趣和学习积极性，课堂教学成效也大打折扣。

(三)专业契合度不够

目前，该课程对不同专业的学生采取的是统一的大纲、统一的进度、统一的要求来对待所有的学生，因此对于不同专业学生的专业契合度不够，难以调动其学习自主性，所以有必要在《电子侦防技术》教学中对不同专业的学生有侧重性地进行合理的内容选择，因材施教，做到有的放矢、各取所需、各有所得，使不同基础不同专业的学生都有所收获。

(四)缺乏统一的教材

目前各公安院校和政法院校虽然都开设了与信息化侦查相关的课程，但是课程的名称各不相同，西南政法大学开设的《电子侦防技术》课程在其他高校有的叫《现代侦查技术》或《信息侦查》等，虽然名称不尽相同，但是其学科体系和内容组成大同小异。由于通信技术本身涵盖的范围比较广、参考书目门类繁多、因此很难形成统一的教材。尽管各学校授课对象和专业设置存在差别，但都采取了相似的做法：按照本校的实际情况由授课老师进行内容选择并进行课程安排和授课，且没有统一的教材供学生使用。学生的课程学习全部依靠老师的课堂讲授，很难在课后进行复习巩固，对所学知识也很难形成一个系统认识。因此该课程有必要形成具有系统的理论知识体系和丰富的案例实战分析相结合的统一教材，同时还要设置合理的实验实训，供不同专业的学生统一使用。

二、《电子侦防技术》课程教学改革的基本对策

(一)内容设置：与时俱进，优化课程结构，增加案例分析

针对目前新的社会经济环境下出现频率较高、社会危害性较大的高科技犯罪的类型及实际侦查实务部门在司法实践中总结的经验，《电子侦防技术》的课程内容应该与时俱进并有针对性地进行革新，因此课程结构应包括以下几个方面的知识点：

1.无线通信：首先介绍无线电讯号传播的原理，然后针对当前出现的利用无线通讯设备实施的犯罪活动如：短信诈骗、信用卡盗刷、经济犯罪、职务犯罪等引入案例进行分析，从而了解利用无线电讯号进行伪基站侦查、手机信息侦查、移动通讯侦查等在司法实务中的具体应用，并对其涉及到的取证程序、注意事项和技术原理进行剖析。

2.网络侦控：首先介绍网络数据传输的技术手段和原理，然后针对当前出现的危害性较大的犯罪活动如：大学校园内发生的“裸贷”、网上赌博、网上色情、网络诈骗等引入案例进行分析，从而了解利用网络对IP地址进行侦控、对QQ等社交平台虚拟身份进行确认的具体应用，并对网上取证和分析所涉及到的取证程序、注意事项和技术原理进行深入剖析。

3.视频侦查：首先介绍视频监控系统的结构以及各构件的功能和任务，然后对近几年来出现的具有代表性的利用视频分析和处理破获的刑事案件如：杀人案、纵火案、猥亵小学生案等进行案例分析，从而对视频侦查的具体应用策略进行总结，另外对视频取证和分析处理的人员要求、素质要求和技术要求进行介绍。

4.多通道测谎：首先介绍测谎的科学依据和研究现状，通过美国国家科学院对多通道生理记录仪的实验室研究和现场研究的评估报告中分析其可靠性，然后对其在司法实践中的应用进行介绍，最后为学生设置测谎实验实训的具体操作步骤，让学生在实验中亲身体验和了解多通道测谎的实用性和可靠性。

(二)教学方式：统一教材，理论联系实际，注重专业倾向性

1.教材是学习的重要载体，教材编写也是课程建设的核心要件之一，学生在没有教材的情况下，单纯依靠PPT进行学习，不利于进行课外复习，也很难形成一个完整的知识体系。针对不同专业的学生，分别进行教材的编写，一方面需要投入大量的人力和物力，另一方面也会分散整个课程体系，因此更为恰当的方式是对不同专业的学生采取统一教材。

2.理论联系实际，理论上要深入浅出，遵循“实用为主，够用为度”的准则，让学生能够有效掌握信息通信等技术的实用性原理，同时引入当前出现的与该技术相关的热门话题和典型案例，增加学生的关注度和学习兴趣，让学生切实体会到其技术性和实用性。另外，还可以在实验实训环节设计具体操作步骤，让学生主动参与、亲自动手、亲身体验电子侦防技术的内容选取，使不同专业的学生都能理解并与其专业契实用性和可操作性。案例分析和实验实训让学生既有技术原理的学习，也有实际经验的累积，使人才培养更加适应社会的发展需要。

3.由于该课程涉及内容比较广泛，案例和实验的类别也比较多，在有限的教学时限内很难将教材所涉及内容全部教授，而不同专业的学生，其知识结构、综合素质和能力要求都有区别，因此，在教学的过程中，还要注重专业倾向性，有侧重、有针对性的进行合。此外，在教学的过程中，还可以组建跨学科的双师教学，使不同专业背景的老师在同一堂课互相协作完成教学，从而将《电子侦防技术》课程的技术性原理以及在司法实务中的具体应用有机结合，培养出高素质、复合型、应用型警务人才。