关注农民工职业健康安全刻不容缓

田恒三

尘肺患者“结伴”去洗肺， 最多一人洗出22瓶黑水，闻之让人心酸。

据公开报告显示，尘肺病的死亡率高达22.04%，且发病率年增长幅度高达39%。“用命挣钱，用钱买命”是尘肺患者的真实写照。我国有2亿多农民工，他们居无定所，工作生活环境差，大量的农民工从事“苦、脏、累、险”的工作，成为一个受职业危害最严重的特殊的弱势群体。

据统计，全国死于工伤的人员高达13.6万人，其中大部分是农民工，特别是矿山开采、建筑施工、危险化学品3个农民工集中的行业，农民工死亡人数占总死亡人数的80%以上。

农民工成为工伤事故、职业病危害新的高危人群这一严峻现实，敲响了亟待关注危害农民工职业健康安全的警钟。思想上重视不够，劳动保护工作滞后，职业卫生服务中卫生技术人员严重短缺，技术手段落后，国家在职业卫生方面投入很少。如何遏制工伤事故和职业病危害的“两大杀手”，是职业健康面临的头等大事。

有关专家指出，我国职业病危害正在由城市工业区向农村转移，由东部地区向中西部转移，由大中型企业向中小型企业转移，职业病危害分布越来越广。虽然我国高度重视职业卫生工作，劳动者健康权益得到了保护，但不可否认，随着我国经济的快速发展，职业卫生形势更加严峻。突出表现在病人总量很大、发病率较高、经济损失大、危害面扩大。还有一些地方政府，不惜以牺牲劳动者特别是农民工的健康为代价，换取经济发展。一些用人单位不依法与劳动者签订劳动合同，劳动保护没有保障，不为农民工建立职业健康档案，不给他们上工伤社会保险，农民工职业健康体检、职业病诊断、医疗等合法权益得不到切实有效维护，这些都是农民工成为罹患主要群体的根本原因。

当前，许多最苦、最累、危险性最高、危害性最严重的职业，都是由农民工来担当的。要从根本上解决农民工的安全健康和职业病防治工作，构筑安全防范的长效机制，任重道远。要让农民工了解职业病防治的有关政策法规，提高他们的自我保护意识。要从源头上防治工伤事故和铲除滋生职业病的温床，首先应用制度强化用人单位安全生产和职业病防治的责任，并从预防入手，最大限度地保护农民工。各级政府要积极探索，尽快建立多元安全健康保障体系，从机制上充分维护农民工的切身利益。其次，农民工应学会自我保护，主动学习职业病防治法，与用人单位签订劳动合同，将可能产生的职业危害后果，正确使用劳动防护用品和该享受的待遇在合同中明确规定，以法维护自身利益。同时要发挥好国家监察、企业负责管理、群众监督的安全生产和防治职业病三方机制作用，相关执行部门应加大联合执法力度，严格检查监督，才能将农民工职业健康真正落到实处。