国务院扶贫办副主任欧青平：老区脱贫既要考虑后三年也要考虑三年后

党中央、国务院历来高度重视老区和老区工作，出台了一系列政策举措。2015年，中办、国办出台了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，在中央扶贫工作会议后，汪洋同志主持召开了革命老区脱贫攻坚座谈会，对老区工作作出了明确的部署安排。近年来，老区脱贫攻坚取得了较大的进展。

但脱贫攻坚是一个长期的过程，老区的建设发展，更是一项党和国家高度重视和列入重要议事日程的工作。当前，既要考虑到2020年消除绝对贫困的问题，也要对2020年后继续加大对老区发展的支持进行研究和部署，既考虑后三年也考虑三年后。革命老区是三年后缓解相对贫困问题的重要一部分，希望老促会系统为2020年后老区脱贫战略提供重要研究依据。

老促会具有不同于任何社会团体的两大独特优势：政治性和系统性。近年来，特别是脱贫攻坚战打响以来，全国老促会系统围绕党委、政府的重大方针政策，做了大量的工作，发挥了重要的作用。希望老促会组织不断加强自身建设，继续发挥好五个方面的作用：

一是传承教育的作用。习近平总书记多次强调，要把红色基因传承好。红色基因就是老区的精神、老区的传统以及老区的革命历史。老促会要加大力度讲好老区革命故事，做好传承红色基因的工作。

二是参谋助手的作用。发挥老促会完整的系统体系优势，依靠老同志长期的工作经验和对基层对地方工作的了解，广泛开展调查研究，提出更具体、更有针对性的建议。

三是经验总结的作用。挖掘老区脱贫攻坚的典型，总结脱贫攻坚的成效和经验，向国际社会提供中国智慧和中国方案，展示中国共产党的政治优势和社会主义的制度优势。

四是牵线搭桥作用。老促会的精力和经费都有限，在脱贫攻坚的工作中，在具体项目方面不一定要冲在最前面，要扬长避短，发挥好牵线搭桥的作用。

五是监测评估的作用。当前，老促会监测评估的重心要放在那些很可能完不成脱贫任务、难度最大的地区，深入挖掘贫困的根源、帮助寻求解决的办法。

老区的脱贫攻坚不能代替老区的建设发展。老区和老区人民对革命的贡献、对共和国的贡献巨大，老区的建设发展，无论给予多大的投入和支持都不为过。老促会一不谋利二不图名，踏踏实实为老区作奉献，没有任何理由不支持老促会工作。国务院扶贫办将落实好《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，加大对老区的投入，通过预算编制、工作指导等方面加强对中国老促会的支持，并指导各省扶贫部门，进一步发挥好老促会的作用，共同推动老区的脱贫攻坚和开发建设。

（本文根据欧青平在全国老区建设促进会第十二次会长座谈会期间主持召开的部分省（市）老促会参加的“老区脱贫攻坚座谈会”上的讲话摘编，标题为编者所加。）