辽宁农田排水工程存在的问题与对策

陈合文

(辽宁省锦州市太和区水利工程移民管理局，辽宁 锦州 121011)

在科学技术的支持下，全国的农业发展水平处于稳步提升的状态，但在实际发展阶段，还存在一些问题。部分地区的土地出现盐碱化现象，也有部分地区遭遇洪涝灾害。不同程度的问题会造成农业低产，而且很多土地可能在一段时间内无法继续正常使用。对于农业发展来讲，农田排水工程能够解决上述问题，该工程也将直接与农田的质量相联系。水利部门需要关注农田排水工程，加强管理，提升工程质量，保障区域范围内的土地质量。

一、辽宁农田排水现状

辽宁省位于国家的东北部地区，地势比较低洼且平缓，临近渤海及黄海流域，省内降水分布不均匀，每年的7月及8月为降水量集中时间。在该种气候环境下，辽宁省耕地中存在很多易遭受洪涝灾害的耕地。这些易涝耕地主要出于中部平原地区、松嫩平原、三江平原与辽河平原等。为了解决洪涝灾害问题，辽宁省在涝区修建了各种类型的排水工程，其中排水站为1119座，排水闸为1272座，同时还在不断设计修建新的排水工程。

随着排水工程的修建，农业生产条件得到改善，粮食产量以及农副产品都实现了高产。目前省内对于农田排水工程的管理被划分为两个情况，一种是大型排水闸的管辖，由县内的水利部门直接负责管理；另一种则是中小型的排水工程，由乡里或者是村里组织管辖，但总体来讲，农田排水工程的管理业务还是由水利部门负责的。

二、农田排水工程存在的问题

据了解，辽宁省现有的农田排水工程虽然是水利部门负责主要管理业务，但并没有费用方面的收取，该种情况导致农田排水工程在管理阶段存在经费不足的情况。尤其是在工程的维护方面，水利部门的资金比较匮乏，无法根据排水工程的正常需求进行养护及维修。在缺乏费用支持的情况下，农田排水工程只能持续保持运营，但却无法得到良好的养护循环管理。在该种情况下，部分排水工程出现淤积。

受传统农业发展思想的影响，辽宁省不同地方在农业工程管辖方面的力度不同，虽然大部分水利部门都重视农业灌溉，但其对农田排水工程缺乏足够的了解。尤其是在工程建设阶段，水利部门的工作人员无法完全了解工程的建设情况，也没有深入的研究该工程是如何进行灌溉及排水的。在该种情况下，工作人员对于工程的管理存在疏漏，尽管辽宁省的很多排水工程都已经趋于完善，但工程的作用却没有得到很好发挥，部分地区的农田排水工程无法满足农业发展的需求，排水与灌溉的功能性也没有得到很好的调解。

除了上述问题以外，农田排水工程涉及到的范围比较广泛，工程管辖的区域存在交叉地带，不同区域内的水利部门在工程管理上的职责不够明晰，导致农田排水工程出现问题以后，处理措施制定比较缓慢，很多水资源遭到浪费。目前情况下，国内的很多地区都在不断改善农田排水工程的管理方案，但很多方案还没有真正的付诸到工作实践中。

三、农田排水工程问题的解决对策

就目前辽宁省的农田排水工程来讲，其存在的问题需要尽快得到解决，避免对日后的农业发展造成严重影响。为此，通过对学者们的研究观点进行总结和借鉴，得出关于农田排水工程问题的解决策略。

首先，前文的分析中提到了辽宁省在农田排水工程管理阶段存在管理经费方面的问题。在解决该问题的时候，需要政府给出一定的支持，针对农田排水给予一定的资金支持，该部分资金将会被运用到排水设备的更新和维护方面。拥有了资金支持以后，水利部门也能够更好的开展节水灌溉技术的研究，并将该技术推广到实际应用当中，购进部分节水灌溉设备，从而加快地区农业水利工程的发展。在足够资金的支持下，水利部门能够制定关于农田排水工程的维护及养护措施，定期为工程设备进行养护和检查，从而形成良性应用循环，有效延长工程使用寿命，带动当地农业的快速发展。

其次，水利部门需要重新审视农田水利工程的作用，重视其在农业发展中所起到的效果。在管理农田排水工程的时候，水利部门的工作人员需要重视管理工作，纳入到部门日常管理工作当中，并实时关注工程的灌溉和排水情况，注重技术更新。在该种情况下，其能够充分了解到工程在灌溉及排水方面的功能，并充分发挥出农田排水工程的作用，不仅能够达到农业节水的目的，也能够达到提升排水效率的目的。

如今，国内与国外的排水工程技术水平存在较大的差距，为了尽快提升农田排水技术，水利部门的工作人员更要明确自身的管理职责所在[1]。例如，明确行政区域内的不同范围管理责任，对农田排水工程的管理任务进行划分，派遣专门的水利工作人员进入到管辖的地区内进行实地考察，了解当地的土壤情况以及农田灌溉排水情况，收集对应的数据信息以后，对信息进行分析，整理出适合的养护及改造方案，对农田排水工程进行调整，最大限度的实现对农田排水工程的合理利用。

最后，要想更加彻底的解决农田排水工程当中所存在的问题，水利部门需要完善关于该工程的管理系统，尤其是对排水系统的完善。在对工程升级的情况下，考虑工程所包含的区域土壤情况，了解其遭遇的洪涝灾害状态，保障对应性的解决问题。水利部门需要针对工程管理进行重新规划，针对当地的水土资源环境完成对排水工程的合理设计，根据不同区域范围内的不同水土资源情况，各个行政部门之间划分好职责，并达成紧密的合作关系，共同实现对于排水系统的完善。水利部门可以建立专门管理农田排水工程的专项小组，该小组负责制定工程维护计划，并安排定期维护工作[2]。在该小组的专项管理下，农田水利工程的作用能够充分被发挥出来。

当然，除了管理系统的完善，也需要做好技术的革新工作。前文分析中提到了国内的排水技术还没有达到国际上的工程技术水平，尤其是国内的土地面积比较广阔，气候环境复杂，在自然条件的影响下，不同区域的水土资源存在明显的差异，其所采用的农田排水技术也自然需要具有不同之处。要注重工程技术的创新，寻找技术中的不足，借鉴其他地区比较好的工程技术，尽量弥补自身技术存在的不足，让工程技术满足农业排水的需求。水利部门需要重视人才的引进工作，尤其是对于技术人才的引进，通过技术创新的方式来改善农田排水工程的运行情况，不断开发更多新型技术，推动农田排水工程的发展。

四、结语

注重农田排水工程管理，提升农田灌溉及排水质量，对发展地区农业经济具有重要作用。研究分析了辽宁省的农田排水情况，了解其在农田排水工程的管理方面存在的问题，并针对性的给出解决对策，期望能够对当地的排水质量提供借鉴，改善工程管理质量，让水土资源得到合理利用。水利部门关注工程管理，才能够更好的完成对农业资源的调解分配。