党支部作用如何变弱化为强化

赵琳

加强基层党组织建设是党的十九大报告明确提出的新时代党的建设八大任务之一。落实党的建设总要求，就要努力筑牢党的根基，从严加强基层党支部建设，把党建设得更加坚强有力。

当前基层党支部建设存在的问题

党的十八大以来，通过一系列的党内集中教育，大庆油田矿区服务事业部物业管理三公司拥军物业分公司党建工作稳步提升，领导班子民主生活会更加规范、理论中心组学习更加严格、专题党课更加务实。但通过对分公司基层党支部调研发现，基层党支部建设还存在一些亟待解决的问题。

支部政治功能弱化。有的党支部面对“人员难集中、时间难统一、效果难保证”的挑战，不是结合实际灵活有效地开展“三会一课”，而是该开的会不开、该学的不学；有的党支部常以碰头会或生产会代替组织生活，弱化了党支部政治功能的体现，党内组织生活质量不高、效果不佳，与生产经营融合不紧、与党员队伍实际结合不够。

书记业务能力不强。部分党支部书记提升自身能力素质的紧迫感不强，缺乏党建理论知识、实践经验，面对出现的新情况、新问题，不能很好地发挥紧跟形势、强化引领、答疑解惑、解决问题的作用，存在“老办法不管用、新办法不善用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的情况。

履职担责不到位。“新手上路”型书记，工作热情高，但经验不足、水平不高；“但求无过”型书记，从事基层工作年限长，知识结构单一，缺乏创先争优意识，他们更多忽视党支部建设，以完成生产任务、保证安全的底线标准代替支部工作；还有一部分书记虽然发挥着中坚作用，但面对基层繁杂的工作考验，也存在适应发展能力、落实工作能力、带队能力、创新能力等方面的不足。

黨员作用发挥不够。一些党员的爱党意识正在退化，把自己混同于一般群众，在遵守党纪、维护党员形象方面信奉“既不出事，也不多事”，没有发挥好党员的先锋模范作用；有的党员在参加活动履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情。

指导检查力度不够。党总支抓基层党建工作还存在薄弱环节，对所属党支部的指导检查力度不够、标准不高，缺乏站在基层发展大局下去认识、去思考，对于打造特色、提升品牌等赋予基层长远发展动力的支部建设思考和探索不多。

加强基层党支部建设的路径

党的十九大报告提出，要解决党的建设弱化、虚化、边缘化问题。基层党支部要以提升组织力为目标，不断强化政治功能、突出服务职能、打造素质工程，促进基层党建持续提升。

强化政治功能建设。基层党支部要增强主责主业意识，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职。把主体责任贯通到底、抓到基层。首先，要抓好党内制度落实。凡是“三会一课”制度明确规定的学习、会议、活动，包括上级部署的工作等，都要严肃认真、一丝不苟、刚性落实，该开的会必须开、该做的事必须做。其次，上级党组织要研究制订党建考评体系，突出基层党支部建设的考核权重，施行月度或季度检查排名，开展对标活动，扩充先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，推进党支部规范化建设。

突出服务职能发挥。要围绕发展抓党建，抓好党建促发展。建立完善党建工作与生产经营工作一体化运行机制，搭建平台，鼓舞士气，营造和谐环境，把党总支政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用充分释放出来，以更高的站位、更大的决心、更实的举措推进生产经营实践，使党建工作更好地服务生产经营、维护和谐稳定。

打造素质提升工程。党支部书记是党组织最末端的“关键少数”，是加强党的建设最基本的依靠力量。上级党组织要通过经验交流、现场观摩、基本功竞赛、优秀案例评选等方式抓好常态培训，重点发挥好“书记交流日”载体作用，帮助党支部书记明晰主责、拓宽思路、提升工作。要坚持强化责任与激励关爱相结合，充分调动党支部书记的工作积极性，努力把队伍建设成为一支职业素养高、专业能力强、作风形象好的生产经营力量。

（作者单位：大庆油田矿区服务事业部物业管理三公司拥军物业分公司）