高职制糖生产技术与管理专业试行现代学徒制存在的问题及对策研究

金英姿，谢亚利，任海波，王 鹏，李 阳，邓代君，李 芳

（新疆轻工职业技术学院，新疆乌鲁木齐830021）

现代学徒制实行交替式的培训和学习，有助于提高人才培养质量，是现代职业教育发展的需要。2015年学院被教育部批准为首批全国百家“现代学徒制”试点单位，而制糖生产技术与管理专业是其中专业之一，实施“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制模式[1]，通过2年多的试点工作取得了一定成效，但也面临一定困难，需要在实践中不断探索解决。阐述分析了制糖行业发展的背景，针对制糖生产技术与管理专业实施现代学徒制现状及存在的问题，提出一些对策建议。

1 行业背景

随着我国制糖业的发展，市场对制糖专业人才的需求非常迫切。自1992年食糖由统购统销的计划经济向市场经济过渡开始，国内制糖企业面临亏损现状，产业发展停滞不前，从1994年起全国各大中专院校甜菜制糖工艺专业陆续停止招生。2005年开始，制糖业逐渐复苏，制糖企业的并购、扩建、新建项目增加，对制糖人才需求增大。同时，中粮屯河各糖业分公司建厂历史较长，员工年龄偏大，面临每年大量人员退休、技能人员短缺、员工队伍出现年龄断档局面，急需补充、培养懂制糖工艺专业的新生力量。而人才市场上甜菜制糖工艺专业人才稀缺，亟需培养一批既懂制糖工艺专业知识，又有实践操作能力的当地专业技术人才，逐步优化公司员工队伍的年龄结构、学历结构和专业结构。因此，企业主动与学院合作，连续5年与学院合作举办了4期制糖工艺专业理论知识培训班，强化提高现有职工队伍专业技能，取得了良好的效果，在很大程度上缓解了糖业公司技术人员匮乏的局面。学院在2012年开始恢复制糖生产技术与管理专业招生；2015年遴选中粮屯河股份有限公司作为合作企业参与“现代学徒制”试点项目，共同探索制糖生产技术与管理专业现代学徒制人才培养模式，更好地培养制糖企业需要的技术技能型人才。

2 高职制糖生产技术与管理专业实施现代学徒制现状及问题分析

为有效贯彻《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》的文件精神，通过产教融合、校企合作模式来提升学生岗位实践能力与综合职业素养，按照制糖生产技术与管理专业现代学徒制实施方案有计划地开展工作。以2015级普高制糖生产技术与管理专业作为现代学徒制试点班，该班全体学生14人成为企业“学徒”；校企双方共同确定“旺进淡出、工学交替”人才培养模式。但是由于我国体制机制、专业本身特点等客观因素，在试行现代学徒制过程中出现一些问题，具体主要体现在以下几个方面。

2.1 学生兴趣不高

在实施学徒制过程中，尽管事先已做了宣传工作，但试点班学生仍有抵触情绪，出现有转专业或休学的，也有转入该专业的，到第2学期时试点班学生只有9人。原因首先是社会宣传现代学徒制力度不够，导致学生和家长认知度低；其次，该专业不是热门专业，在校人数较少；再者，根据人才培养方案第1学期安排1个月时间的企业认识实习，对于思想本来尚不稳定的学生无疑是一种不良刺激[2]。

2.2 缺乏双导师制建设的激励机制

《关于开展现代学徒制试点工作的意见》中明确提出要形成“双导师”制，教学任务必须由学校教师和企业师傅双导师教学[1]，这是现代学徒制试点工作的主要特征之一。实际上，校企共建双导师队伍面临诸多问题。首先，企业作为人才培养双主体之一，要参与到全部育人环节，需要承担更多的教学管理责任和人力投入，甚至会在生产效率和生产成本方面造成一定的影响[3]。而从学校层面来讲，无法提供足够吸引力的优惠和补贴政策，这必然导致企业的参与动力不足。其次，双导师建设激励机制缺乏，现有的聘用和薪酬制度及考核评价体系不能有效地发挥激励作用。职业教育的师资力量不足，缺乏专业的教师队伍，参与现代学徒制试点工作的学校教师和企业师傅在职称职务晋升和绩效考核中关联很少，没有任何优势，不能为个人发展带来直接的驱动力[4]。而从经济利益来看，仅依赖于课酬来建设双导师教学团队是难以长久、持续的[2]。

2.3 企业对现代学徒制认识粗浅

中粮屯河股份有限公司与学院多年来合作共同培养制糖生产一线技能人才，为实施现代学徒制提供有利条件。对于企业而言，目前企业参与现代学徒制的动力主要集中在人力资源需求。在糖厂生产时，学校可以为企业提供实习生，解决企业开机时招工难、“用工荒”问题。由于企业对现代学徒制认识比较粗浅，使得在实习过程中学生的职业技能培养目标无法完成。比如，企业更多是根据生产需要安排学徒岗位，安排的有些岗位操作比较简单。另外，实习范围受到限制，轮岗有限，企业追求经济效益最大化，从企业而言，用人需要考虑成本和风险，对于煮糖等关键岗位，一般考虑实践经验丰富的企业员工，致使学徒制的企业教学安排难以保证，影响现代学徒制培养目标的实现。

3 高职制糖生产技术与管理专业实施现代学徒制对策建议

自2015年开始，制糖生产技术与管理专业开始试行现代学徒制，结合现代学徒制特点对现有的人才培养模式和教学计划进行了调整。在面临企业和学生积极性不高的情况下，如何有效实施现代学徒制，依然是一个研究重点。

3.1 加大政府政策支持

国家和地方政府专门出台政策，针对参与现代学徒制试点的企业给予政策倾斜，如明确财税优惠、财政补助或贴息贷款等配套政策，进一步降低企业在参与社会就业培训或职工教育上的经济负担，吸引和调动企业的参与，在扶持经费上考虑便利于企业申请享受。针对央企或全国性、区域性企业集团及下属公司出台一些政策或在政策享受上能更明确、便利，避免出现政策真空地带。统筹利用好政府、行业、企业、学校等方面的资源，要充分发挥政府统筹协调作用，出台相关法律政策，规范各方的权利和职责[3]。引导企业积极参与校企合作，实现校企资源共建共享，推动我国职业教育的高质高效发展[5]。

3.2 完善双导师队伍建设

校企共建师资队伍是现代学徒制试点工作的重要任务。制定《双导师管理办法》 《“师带徒”管理办法（试行）》，完善“双导师”队伍建设的考核激励机制，明确双导师职责和待遇。学校对于参与现代学徒制教学、技术服务的教师在岗位考核、聘任、职称晋升等方面给予明确的政策扶持。合作企业指定实习导师管理及岗位师傅带培，选拔品德好、优秀高技能人才担任师傅，对参与学徒指导的岗位师傅在职称晋升、职务晋升方面也给予相应倾斜，师傅承担的教学任务纳入考核，并可享受相应的带徒津贴，提高学徒培养质量。

3.3 提高企业参与的主动性

校企双方的合作运行动力将直接关系到试点工作的成效。学校和企业作为现代学徒制的2个主体。一方面学校从为企业选拔符合要求的学徒，解决企业技能型人才的储备和用人问题，主动为企业提供员工培训、技术服务，与企业技术人员合作解决生产中技术难题，逐步赢得企业信任，提高企业参与的积极性、主动性，提高企业参与度。另一方面，企业参与育人的全过程，校企共同编写教材，制定教学计划，针对性和实用性强。企业根据教学需要，合理安排学徒岗位，分配工作任务。而且企业能够为学校选拔优秀的师傅，提供学徒岗位、实习津贴，并为学生购买工伤保险等。实行“工学交替，旺进淡出”人才培养模式，灵活安排教学时间，实现工学结合、理论与实践学习相互转化，促进技能与知识的巩固掌握。

3.4 提高学生的积极性

利用各种媒体加大现代学徒制的宣传力度，加深人们对现代学徒制的认识，提高社会对职业教育的认识。强化学生职业道德和职业精神培养，加强对学徒工社会责任心教育。通过现代学徒制试点工作，使学生通过岗位实践锻炼，体会到专业技能和职业素养的提升，以及未来优质就业前景看好[5]，提前做好职业规划。设立各类奖学金和优秀学徒奖励办法等一系列措施，激发学生的热情，激励学生学习专业知识和技能，引导学生全面发展。

3.5 完善学徒制制度性保障机制

校企共建由分院院长、教学副院长、专业教师、企业行业专家和技术人员组成的现代学徒制项目工作组，负责现代学徒制的过程实施，协调解决项目运行中的问题与困难来推动现代学徒制人才培养工作。制定和完善与现代学徒制相应的教学管理和运行机制，包括专业标准、核心课程标准、双导师队伍建设、关键岗位技术标准、企业师傅标准、教学质量监控标准等。完善现代学徒制人才培养方案和学徒（学生）实习方案，制定学徒管理办法，保障学徒的合法权益。构建科学的具有现代学徒制特点的考核评价体系和激励机制，制定学徒（学生）学习考核评价制度，评选并奖励优秀实习指导教师、师傅和优秀学徒，提高企业的责任感和社会服务意识。

4 结语

探索具有中国特色的现代学徒制模式，能够有效提升人才培养质量，为职业院校深化校企合作开辟新途径。制糖生产技术与管理专业现代学徒制的实施，解决企业“用工荒”“招工难”局面，能够优化企业人才结构，符合当前制糖企业对高素质技术技能人才的迫切需要。推行现代学徒制，仍需要加大社会宣传力度，提高家长和学生的认知度；加大政府政策支持力度，提高企业参与的主动性和积极性，完善相关制度性保障机制，最终使学校、企业和学生都能从现代学徒制合作过程中获益。