农业创新网络发展研究

■黄 茜，鲍 文＊

（成都信息工程大学 商学院，四川 成都 610103）

为了获得稀缺的资源和信息，参与农业创新的各方逐渐形成了非正式合作关系。当创新体系尚未明确各参与方的权利和义务时，农业创新网络就已出现，这种不确定性影响合作契约的有效性，它迫使合作伙伴使用灵活的方法来化解冲突。农业创新网络可以由各创新参与方精心筹划形成，也可以当各创新参与方需要协作时无意中出现。因此，一个农业创新网络可被定义为由自愿贡献知识和其他资源（如资金、设备和土地）、共同开发或改进农村社会或农业生产过程或农产品的各参与方组成的特殊的组织形式。

农业创新网络随着市场机会和技术开发而不断演化，不同类型的创新参与方的身份也在发生变化。农业创新网络支持了农业生产、农产品加工、乡村旅游等重要创新的发展，创新网络允许参与群体通过提高灵活性来实现交易成本和生产经营风险的最小化。农业创新网络最大的特点是多样性，既有针对特定问题的技术开发解决方案，也有创建农商新模式和开发新特农产品，进一步减少农村贫困；网络成员可以包括农民、农民组织、公司、研究人员、推广人员、政府机构以及提供资助的社会组织和个人。

一、农业创新网络的重要性

（一）促进农业创新的发展

这得益于农业创新体系中不同参与方之间的协作，使得各方能够更有效地识别和利用各种市场机会，更好地找到实现农业创新网络目标的解决方案，降低农业技术和商业信息的搜索成本，更容易开展替代解决方案的实验和获取更好的农业发展新思路和新技能。

（二）促进农业可持续发展

当传统的农业研究和推广体系薄弱的时候，强大的农业创新网络对于创新尤其必要，可以促进农村的人力、物质和财力资源被更有效地用于创新。农村和农业创新的迅速发展会加速更强劲的经济增长和更可持续地利用自然资源。

（三）促进政府机构更加高效和包容

国家乡村振兴战略的提出与农业创新网络的发展具有很强的契合性，也为政府寻求农村发展突破找到了着力点。随着农业创新体系中的所有参与者，特别是政府机构创新计划效率的提高，可以带动整个农村创新能力的提升，农业创新扩散速度将更快，因为农业创新网络中农户的参与度增加，农业创新成果解决其现实问题的针对性。政府和科研机构在积极参与农业创新工作时变得更加有效，当农业创新逐渐将满足农村群体的需要时，发展就更具包容性。

二、农业创新网络发展路径

（一）培育农业创新网络

培育农业创新网络包括帮助潜在的农业创新合作伙伴之间建立信任、确定共同目标、建立合作的基础并构建创新能力。更具体地说，下述方法将促进创新网络的出现：

一是鼓励催化农业创新机构成立和个人创新创业，如为农业创新经纪、涉农企业创新孵化园、农业创新研究人员、推广人员和农民组织搭建创新创业园区，提供一定的税收减免和贷款优惠，鼓励这些潜在的合作伙伴集聚和进行创新创业，并通过组织会议或建立农业创新创业网络平台，促进潜在的农业创新合作伙伴互动。

二是充分发挥农业推广体系的功能，如将促进农业创新网络纳入农业研究、推广和教育机构的任务范围，采取适当的激励措施和资源支持，并建立专门的监测和评价机制对其促进农业创新网络形成与发展效果进行评估。

（二）支持现有农业创新网络

对现有农业创新网络的支持包括：加强其自我评估的能力，以找出自身长处与弱点，并通过合作伙伴获得农业创新所需资源；提高农业创新网络领导者引领创新的能力；实施农业创新战略，创建农业创新风险投资基金，为农业创新的发展提供资金；提高农业创新网络中非公共部门的创新能力，例如通过咨询服务、推广活动、技术交流、研讨会和关于创新网络动态的讲习班；促进现有农业创新网络协同发展，促进农业公共研究和推广机构的变革，使其能够更好地融入农业创新网络。

三、农业创新网络的兴起需要重视以下特性

（一）农业创新网络的有效性

农业创新网络对于开发和推广农村和农业面临的复杂的技术问题和具有不确定性的商业创新活动特别有效，例如自然资源管理的新方法（如干旱地区的水资源）或为贫困家庭开拓农产品市场和进入非农就业的培训。农业创新网络在创新过程之初很少能够明确定义即将探索的问题和潜在的解决方案，但由于它们的自愿性质，农业创新网络能够灵活适应新出现的需要和机会。这种灵活性是以在农业创新体系中的所有参与方积极参与和能够提供灵活的资金支持为前提的，这在农村扶贫领域的表现尤为突出。

（二）农业创新网络的起源对成员加入和如何创新有着深远影响

农业创新网络的出现可以是因为一个农民的利益，也可以是公司产品和服务的需要，还可以是一个研究人员研究项目的一部分。当传统的研究机构试图创建农业创新网络时，他们会强调科学实验，重视寻求具有互补的科学能力的合作伙伴；当农民、私营企业或非政府组织创建农业创新网络时，他们强调社会影响和通常开发实用技术，往往并不需要科学家的参与；政府支持创建的农业创新网络则更具多样性，可以有社会学家、农艺研究人员和其它的农业创新体系各方的参与。

（三）发展农业创新网络需要激励机制

农业创新网络是人组成的，即使他们代表某个组织，他们对集体创新努力的贡献在很大程度上取决于在参与中获得的个人利益、所在组织提供的激励及组织的文化。农业研究和推广部门缺乏激励参与外部农业创新网络的机制和文化，无法有效诱使其成员在外部农业创新网络上进行协作。尽管有些机构的激励措施不到位，还是有许多研究人员出于个人兴趣参与了一些农业创新网络。

四、促进农业创新网络发展的建议

（一）政策支持

如创造市场机会，提供资源支持（如信贷），并促进商业和技术信息的流通，为农业创新提供奖励。

（二）打造有利于创新的环境

消除对农业创新商业化的限制，发展农业创新所需的基础设施，并促进建立伙伴关系，如人力资源培训、建立农业创新技术和信息发布平台。

（三）帮助提升农业创新网络成员的能力

提供资源支持以提升私营企业和社会组织的创新能力。例如提供咨询服务、创新经纪、创新孵化园、推广活动、技术交流以及关于创新网络动态的研讨会和讲习班。