“一带一路”建设国家语言政策与规划指导原则

徐冰 马丽娣

摘要：“一带一路”战略思想的提出，促使语言工作者对国家语言政策与规划进行更深入的研究。本文针对“一带一路”建设国家语言政策与规划指导原则进行探讨，以期为国家的“一带一路”建设贡献点滴智慧。

关键词：一带一路;国家语言政策;国家语言规划;指导原则

0 前言

改革开放40年来，中国的外语教育得以迅猛发展。语言政策与规划应与时俱进才能更好地满足国家的需求。2013年，国家主席习近平先后提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下称“一带一路”）的伟大战略构想。这一区域合作倡议的合作内容包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等“五通”。无论哪种互联互通都需要语言来铺路，制定科学合理的“一带一路”建设国家语言政策與规划可以更好地促进外语教学，为国家培养合格的人才。因此，对“一带一路”建设国家语言政策与规划指导原则进行深入探讨至关重要。

1 国家语言政策与规划研究现状分析

语言政策是指人类社会群体在言语交际过程中根据对某种或者某些语言所采取的立场、观点而制定的相关法律、条例、规定、措施等。著名语言政策学家博纳德·斯波斯基认为，语言政策就是对语言做出选择。一个国家的语言政策关乎国家的政治、经济、外交、国防、教育文化等诸多方面。语言规划则是一种为了解决社会语言问题的政治和管理活动。因此需要根据国家发展战略来制定语言政策与规划。

根据2017年发布的《中国语言政策研究报告》，目前我国的语言政策及规划研究具有如下特点：坚持在全球视角下探讨现代汉语的本体建设与社会应用问题;坚持语言资源观;关注我国的外语生活;以服务和引导社会语言生活为使命;立足中华优秀传统文化传承探讨语文教育以及关注前沿理论和话题。

2 “一带一路”建设国家语言政策与规划指导原则

2.1 国家语言政策与规划与“一带一路”建设相互推动

语言互通是“一带一路”战略中“五通”的基础，而“五通”则是“一带一路”战略的核心内容。语言互通有利于促进中国与“一带一路”沿线国家和地区之间的经济发展、文化发展。符合“一带一路”战略的科学合理的国家语言政策与规划，应该有利于培养“一带一路”建设中急需的语言服务人才。“一带一路”建设涵盖了政治、经济、教育文化等诸多方面的交流合作，只有具备坚实的语言基础、扎实的专业技能以及广阔的国际化视野的复合型、创新型人才才能够在其中大展身手，积极促进“一带一路”建设。杨亦鸣、梁琳提出，可以通过建立语言资源库、推动语言信息技术开发、创新语言人才培养和储备模式来构建相关语言服务和语言人才培养应急体系，以应对外语人才短缺导致的语言服务能力不足的问题。反过来，“一带一路”建设的快速发展也有利于国家根据语言互通的实际情况制定科学合理的语言政策与规划，以更好地指导语言教学，培养高质量的语言服务人才，从而促进语言互通。

2.2 语言政策要合理可行

语言互通是“一带一路”互联互通的基础，更是民心相通的前提条件。“一带一路”沿线国家和地区的官方语言超过40种，根据其语言环境不同、社会政治环境各异、文化宗教多样的特点，在制定语言政策的过程中，应充分考虑语言问题的复杂性，考虑语言的使用习惯，尊重语言使用主体的文化，参照语言使用主体的价值观，语言政策应当合理可行，具有广泛适用性。

2.3 语言规划要从宏观到微观，兼顾多层次多角度

语言规划囊括了从国家、区域、国际组织到企业、学校、组织机构等多个层面，因此规划应从宏观到微观，兼顾各个层次。国家语言规划应当从语言的选择、语言的传播、语言习得、语言形式等多角度出发来制定，以使国家语言规划更加具有指导性，为“一带一路”建设提供语言支持。

2.4 语言政策与规划要具有前瞻性

在“一带一路”战略发展过程中也许还会有更多国家、地区和组织融入其中，现有国家的相关政策也可能发生一定的变化。因此，语言政策与规划的制定需要具有前瞻性，以便更好地促进“一带一路”建设。

3 结语

语言政策与规划应与时俱进，以国家利益为上。语言互通才能真正实现“五通”，“一带一路”建设需要语言铺路，探讨国家语言政策与规划指导原则具有现实意义。科学合理的语言政策与规划将有效地促进我国外语教育事业的快速发展，而外语教育将为“一带一路”建设培养更多合格的语言服务人才，为“一带一路”建设添砖加瓦。

参考文献

[1]博纳德·斯波斯基.语言政策：社会语言学中的重要论题[M].张治国译，北京：商务印书馆，2011.

[2]张卫国.语言政策与语言规划：经济学与语言学比较的视角[J].云南师范大学学报（哲学社会科学版），2011，9（5）.

[3]杨亦鸣，梁琳.加快构建语言服务和人才培养应急体系[N].人民日报，2017-09-19（07）.