我国城市大气污染现状及防治对策初探

陈强

（苏州市百信环境检测工程技术有限公司，江苏苏州215101）

大气污染是指通过自然活动和人为因素使可以导致空气质量变差的物质排入大气，当大气中的这种污染物质达到有害浓度后，会对生态系统以及人类正常的生产发展造成危害的现象。现如今，我国已成为国际上大气污染最严重的国家之一，因此城市大气污染的治理已经愈来愈受到国家环保部门的重视，治理任务艰巨。

1 城市大气污染的特点

1.1 PM10含量、TSP含量及细菌含量均较高

从国家环保局收到的各地环境监察部门的统计数据看，PM10（可吸入颗粒物）和TSP（总悬浮颗粒物）是导致各城市大气环境受到污染的最主要污染物。部分地区SO2污染现象严重，少数大城市NOx浓度超标，加之大中型城市的人口均比较密集，人均绿化面积小，因此大气中的细菌含量较高，尤其是工业区域和商业区域。

1.2 最主要的污染是煤烟型污染

我国大气污染的这一特点是由能源结构决定的，虽然近年来政府一直致力于降低煤炭消费总量的比重，但截至2013年，我国煤炭占能源消费总量比重仍达70%左右，城市大气中来自煤炭的颗粒物和SO2的浓度普遍较高，特别是冬季的北方城市，雾霾天气频现，而且多数以煤炭为主要能源的企业都是中小微企业，环保设备方面鲜有投资，这也是煤烟污染的主要原因。

1.3 三、四线城市和新兴城市的大气污染日趋严重

随着城市化进程步伐的加快，三、四线城市和新兴城市不断发展壮大，片面追求经济的增长速度，而忽视了对环境的保护工作。这种粗放式的经营模式，既浪费了资源又污染了环境，重复了大城市出现的经济发展与环境破坏之间的恶性循环。另外，尾气排放量的增大进一步加重了大气污染程度。

2 城市大气污染现状

2.1 环境监督力度不足，管理不到位

虽然我国加大了对大气污染的控制，相关法规和标准建设也取得了一定的成就，但是环境监管还是存在很多不足之处，为了追求地方的经济效益，盲目批建经济效益好但能源消耗大、大气污染严重的项目。另外，对工业生产废气、废水的不科学排放监管不到位，对大气环境造成了极大的污染，而且工业废弃物的排放量有逐年递增的趋势[1]。

2.2 技术支持，资金支持力度不够

尽管当前我国的大气污染治理技术有了很大的进步，但技术的产业化程度远不如发达国家，我国在环境污染治理项目和环保基础设施建设方面的投资占到国民生产总值的1.18%，投资力度不断加强，但是与环保投资的需求相比还存在一定的差距，使用技术和支持资金的缺乏直接影响了大气污染治理的效果。

2.3 防治存在认识的片面性

专家学者对大气污染的防治观点与材料不是集体思考和讨论的产物，未经大规模的访谈论证，专业局限性比较强，大气污染的防治仅限于专业的学者和相应的环保部门（机构）参与，以致无法从生态过程、水文过程、水——土——气互动过程等审视大气污染，忽视大气自然净化机制的保护与改善。

2.4 植被覆盖率底，沙尘暴肆虐

部分地区由于过度的开垦弃林，水土流失和植被退化严重，加上气象因素的影响导致城市沙尘暴肆虐，而这些严重的沙尘灾害由于存在大量的颗粒状灰尘，致使大气生态遭受到严重污染，尤其是气候干燥、降雨量少、风沙大、植被稀少的西北地区。

3 防治大气污染的几点建议

3.1 提升国家和各地政府对大气环境的监管力度

针对目前频繁出现的雾霾天气，国家及各地政府应当加大监管和调控力度，监督各地环保部门认真研究当地环境的实际特点，因地制宜的开展大气污染的防治和控制工作，对相关企业定期进行检查，并通报检查结果，对超标企业进行严肃处理。加强监测预报工作，也可发动公众舆论进行监督，唤醒全民意识。

3.2 推进新技术的研发，加大投资力度

随着经济发展与环境保护的紧密联系，若想促进经济的持续健康发展，必须加大环保投资力度，对工业废弃物的排放进行综合利用，研发适合的技术，并形成产业化，最大限度地降低废弃物的排放量和毒害程度。

3.3 重组专家队伍，全面防治大气污染

一是改善现有大气污染防治的专家队伍，吸纳生态学家、地理学家的加入，明确建设部门、城市规划、土地部门等部门防治大气污染的具体职责和任务，将这些部门纳入到大气污染防治队伍中来；二是大力推进中水回用和雨水利用，改善降水——地表水——地下水之间的关系；三是在城镇化的建设过程中应敬畏自然，尊重原有的地形地貌，形成良好的生态空间格局。

3.4 扩大绿化面积，营造防护林

植物具有杀菌滞尘、净化空气、调节二氧化碳和氧气比例等特性，因此防治我国城市大气污染最有效的方法就是扩大绿化面积，植树造林。各地政府在制止侵占绿地现象的同时，可根据当地的实际情况制定科学可行的绿地规划方案，规划方案应注意以整个城市绿地为一个相互连接的系统为准则，因地制宜。

据《中国青年报》报道，2013年我国74个城市按空气质量新标准检测，只有3个城市达标，这充分说明了我国大气污染的防治势在必行。在生态环境不断恶化的今天，人们都应该行动起来，通过各种途径保护空气质量。

[1]施明昱.我国城市大气污染概况及防治对策研究[J].中山大学研究学刊(自然科学·医学版)，2012，(04).