更新发展理念 强化质量兴农内黄县加快推进农业转型升级提质增效

内黄县农牧局 刘长英

内黄县位于河南省北部，隶属安阳，县域总面积1161 km2，辖8镇9乡1个街道办事处532个行政村，总人口85.2万人，农业人口75.4万人，耕地面积7.2万hm2，是一个典型的平原农业县，农业资源丰富。近年来，内黄县始终坚持质量安全的底线不突破、绿色发展的理念不滑坡、质量效益的方向不跑偏，在加快推进农业转型升级、提质增效方面进行了积极探索和大胆实践，先后荣获国家级农产品质量安全县、全国设施蔬菜重点区域基地县、全国绿色食品原料（花生）标准化生产基地、国家级出口尖椒花生质量安全示范区、国家级农业科技核心示范区、中国蔬菜之乡、中国尖椒之乡、中国花生之乡等称号。

一、突出机构站位，打造农产品质量安全检测监管追溯平台

内黄县委、县政府始终坚持把农产品质量安全作为重大民生工程和政治责任，在机构设置、人员编制、队伍建设、经费投入、基础设施完善、检测监管能力提升等方面予以重点支持。内黄县依托“互联网+”建成了内黄县农产品（食品）质量安全检测监管追溯平台，通过数据采集、数据分析、视频监控、短信预警、二维码扫描、网站链接、大屏幕指挥等手段，实现了对监管环节全覆盖、生产过程全管控、问题风险早预警、安全诚信可证明。目前，平台已涵盖农业生产主体1122家、农资经营企业132家、收储企业27家、食品加工企业26家，使全县农产品实现了来源可追、去向可查、过程可控、责任可究。

二、突出绿色理念，打造现代农业技术推广平台

内黄县全面贯彻绿色发展理念，建成了占地33.33 hm2、投资5亿元的农业科技博览园技术示范引领平台；建成高档全自动智能化温室11 hm2，新型日光温室（大棚）5 hm2；引进荷兰和以色列种植模式，引进安全高效新品种、推广安全质优新技术、示范安全绿色新模式、实施安全生产控制新流程，推进农产品质量安全向更高水平迈进。目前，全县建造第七代高标准新型温棚（温室）达200 hm2，正在有效引领全县农业转型升级、提质增效。全县认证“三品一标”农产品57个，其中，绿色食品9个，农产品地理标志认证2个，无公害农产品46个，无公害农产品产地33个，河南省名牌农产品2个。内黄花生被评为河南省区域品牌，星河花生油、哥仨红桃荣获河南省知名农产品称号，王掌柜蛋制品、桃源铭桃等获得地方知名农产品称号，各类农业标准化示范基地110处。2016年，内黄被确定为首批国家农产品质量安全县，2017年被授牌，连续2年代表河南省参加国务院组织召开的“双安双创”工作会议。

三、突出大安全观念，打造果蔬城物流销售平台

大流通要求大安全，大安全促进大流通。内黄以果蔬城为依托，全面打造安全果蔬交易平台，构建农产品大流通格局。果蔬城总投资20亿元，占地总面积100 hm2，一期工程已于2016年10月建成并正式投入运营，与甘肃武威保税物流中心、北京新发地、上海蔬菜集团达成战略合作协议，通过“一卡通”的电子商务交易模式、“市场+基地+农户”的产业模式，实行市场准入、贴标上市、二维码追溯等措施，建立了严格的农产品流通质量安全监测和监管流程，对入市农产品实施有效监管，努力打造全国最具规模的安全果蔬产地市场、全国农产品交易首选之地和信息平台，形成“小商品看义乌，果蔬品看内黄”的全国安全果蔬市场品牌效应，助推内黄县农产品质量安全水平提升。

四、突出提质增效，打造放心菜工程基地

为进一步加快蔬菜产业发展，将传统产业做大做强，内黄县委、县政府按照“农业发展突出高效农业，高效农业发展突出质量安全蔬菜，蔬菜发展突出高标准钢架大棚”的工作思路，实施积极的财政引导政策，对新建高标准钢架大棚、高标准日光温室、“三品一标”进行重点奖励和补助。全县建立高标准温棚蔬菜标准化示范基地110多处，从建棚到种苗供应、生产管理、技术服务、物资供应、操作规程、产品销售等环节，实现“六统一”管理，严把标准化生产关键技术措施，确保蔬菜产品质量安全，以产业升级助推农产品质量安全升级，将内黄打造成全省乃至全国的放心菜工程基地。

五、突出“四优四化”，打造传统农业发展新空间

内黄县小麦总面积5.93万hm2，总产量39万t，其中优质强筋小麦种植面积为0.67万hm2，占小麦总面积的11.2%。内黄继续调减玉米种植面积0.4万hm2，减幅达到15%。全县花生总面积2.8万hm2，总产量14万t，其中优质专用花生种植面积为1.33万hm2，占花生总面积的47.6%。全年花生出口量3200 t，占全省花生出口总量的87%。尖椒种植总面积为2万hm2，总产量9.6万t，其中优质新一代三樱椒种植面积为0.53万hm2，占尖椒总面积的27.6%。全年尖椒出口77批，总产量1 646.75 t，创汇310.93万美元，出口份额占全省的1/2，激活了尖椒产业的高质量发展。2018年，内黄县计划推广优质蒜椒套种面积0.33万hm2以上。

下一步，内黄县将围绕“三平台一基地”建设，聚焦安全升级，狠抓提质增效，坚持把优质“产出来”、把安全“管出来”、把品牌“树起来”，大力推进标准化生产，强化执法监管，完善追溯体系建设，实现主要农产品生产过程可控制、产品流向可追溯，做到有行动、有成效、有亮点，让老百姓有实实在在的获得感，为全省农业供给侧改革作出积极贡献。