我国食品安全监管中存在的问题及改进建议

2018-01-17 00:52:45徐琴琴杭州娃哈哈集团有限公司
食品安全导刊 2018年36期
关键词:安全部门监管部门执法人员

□ 于 群 徐琴琴 杭州娃哈哈集团有限公司

民以食为天,一个民族、一个国家最为重要的就是人民百姓的食品安全问题,这是人民生活的基本保障。所以,本文讨论的主要内容就是如何来对食品安全进行管理,从而来提升我国的食品安全水平。

当下,我国的食品安全问题层出不穷,一系列影响危害人民健康的食品问题接踵而来,也给人民的生活安全带来了严重的威胁,导致人民对国内的食品安全问题出现信任危机。这就急需国家相关部门作出回应,加大对食品安全的监控力度,建立相关法律法规,对违反食品安全法的商家以及相关不良商贩进行严厉的惩罚。全面渗透市场,及时派出相关执法人员对市场上的食品进行抽查调研,保障人民的健康。

我国食品安全监管存在的问题分析

行业准入门槛过低

市场上存在各种各样的食品安全问题,有些食品安全问题非常严重,对人民的健康带来极大的危害。出现这一系列问题,主要的原因是国家部门制定的食品行业规范的力度不够,国内存在许多企业钻空子的行为,生产出的食品没有经过食品安全部门的认证。也有许多企业为了牟取利益就降低对食品生产的安全监控力度,出现了一系列诸如三鹿奶粉问题的事件,对消费者带来极大的危害。这也反映了我国的食品安全认证体系不够完善,我国相关食品监管部门的监管力度还远远不够。

监管标准不统一

当下国内还存在这样一个问题,那就是食品安全部门制定的相关标准与准则不统一,导致执法人员在执法的过程中使用的执法标准也不相同,也就使得最后最终的执法效果不一样。相关违法商贩还是依旧猖狂,违法生产行为还是没有得到改善,也存在许多漏网之鱼,执法人员也无法使用统一的标准来对违法的商家进行管束,使得执法工作难于正常进行,导致最终的执法效果也就不尽如人意。

监管责任不到位且积极性不高

虽然我国也存在许多食品监管部门,但是其监管的力度远远不够,这也和相关部门制定的政策有关,制度不完善、不全面,导致执法人员在对食品进行监管时积极性不高,在很多方面还存在许多不完善的地方,执法部门也不够统一,监管工作没有协调一致地进行,也就导致了许多食品生产商家钻孔子的行为。而且监管部门内部但也存在许多问题,一些人员对监管工作并不是全身心地投入,许多执法人员执法不严格,食品安全问题层出不穷。执法部门内部的问责机制还急需完善整改,机制不健全,对执法也有影响,这样一来食品安全问题的监管效率也就不高。不良的商家还会继续肆无忌惮地为了自身的私利而生产不合格的食品。

改进我国食品安全监管的几点建议

规范食品市场的准入制度

我国的食品监管部门应该加强食品方面的安全认证,加入认证准则以及认证标志物,对于合格的产品食品安全部门应该贴上相关的准许标志,而对于不合格的产品应该严令禁止其在市场上进行销售,确保不安全的食品一律不进入市场,让消费者购买的都是安全、健康的食品。通过这种方法,可以大大地提升执法部门的执法效率,更加方便快捷地对各个生产商进行监控,也给企业的发展带来了一定程度的提升。通过这种方法,企业才能在生产商品的过程中更加负责任。当下,国内食品监管部门所采用的食品检测技术还比较落后,与发达国家相比还是存在很大的差距,所以,改善这一局面的方法主要是及时摒弃落后的技术,学习和引进国外先进的技术,投入经费来培养和训练食品安全监测方面的人才,也要自身研发自身的检测技术,由内到外来提高自身的检测技术水平。

构建完善的标准体系

对于食品安全的检测,我国要制定一套健全完善的检测体系,确保食品安全检测工作可以顺利地实施。对于传统过时的检测技术,我们要及时更新,确保新技术能够全面地检测食品,确保没有漏网之鱼,防止一些非法的商家有钻空子的行为。食品检测体系还要顾及不同的食品种类,要建立与各个种类一一匹配的检测体系,才能体现出体系的全能性,形成完善的检测关系。

明确监管职责并完善问责制度

相关监管部门,要贯彻落实好自身的责任与义务,建立完善的法律制度,让执法人员有法可依。还要建立完善的问责机制,执法人员在执法过程中需要做到认真严肃,公平公正。还要注意的是,要提升执法人员的工作积极性,执法人员的工作如果一直处于被动的状态,那么,执法的效率就不会高,执法的效果也不好。对于表现优异的执法人员,要给予一定程度的奖励。当然,对于懒散不负责任的执法人员也应有相应的惩罚,做到有奖有罚。为保证执法的效果,需要执法部门严厉地执行好各项工作的规章制度,分配好各项任务以及责任,做到问责到人。要及时对内部的执法人员进行审查,整顿好执法部门内部的风气,才能更好地做好食品执法安全工作,保障人民的食品安全。

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