黄容
[提要] 中国运输服务贸易在新时代运输产业开发力度不断增大的背景下,一方面蓬勃发展,另一方面又面临着贸易逆差过大、国际竞争力弱等问题。本文在分析中国服务贸易发展现状基础上,选取2011~2016年国家运输服务贸易相关数据,将中美日俄印丹麦等六个国家运输服务贸易国际竞争力进行分析,比较相关竞争力指数,结合贸易指数以及中国国情,探讨运输服务贸易竞争力出现的原因,并提出相应的措施和建议。
关键词:运输服务贸易;TC指数;MOD指数
中图分类号:F7 文献标识码:A
收录日期:2017年11月19日
加入世贸组织后,在经济自由化的巨大推动下,中国货物贸易飞速的发展推动了派生需求的运输服务贸易的发展。在港口的建设上,2016年全球十大港口中,中国占据绝对数量七个;其中中国宁波舟山港自2013以来连续四年货物吞吐量位居世界首位,2016年远超第三名新加坡港一倍以上。中国运输服务贸易作为货物贸易发展到一定时期的产物不仅在发展速度和规模上落后,且在一定程度限制自身的货物贸易增长;在总体上看运输服务贸易发展快,但规模不够大,且一直处于巨大逆差额中,与中国货物贸易在全球的领军地位甚是不符。所以,比较中国与其他六个国家运输服务贸易的竞争力,分析其中原因,对中国运输服务贸易国际竞争力的提高有积极的意义。
一、中国运输服务贸易发展现状
(一)发展速度快,但是规模小。2007~2016年十年间,根据中国商务部显示的数据得到中国运输服务贸易年均增长5.3%,在2007年中国运输服务贸易总额为746亿美元,到2016年增加到1,145亿美元,从总體时间上看中国运输服务贸易发展迅速,在2007~2016年的十年间,以2009年全球遭受金融危机为界限,在前四年运输服务贸易逆差额相对小,在之后六年,运输服务贸易处于恶化状态且逆差额有进一步增大,这与中国货物贸易位居世界首位的地位极其不符。
(二)占主导地位,但比重在下降。运输、旅游作为传统服务贸易项目的两个大项目。2007~2016年中国运输服务贸易出口年均增长1%,占整个服务贸易总出口的17%,运输服务成为服务贸易第二大服务出口项;随着科技产业化的进一步发展,传统服务贸易逐渐被以知识技术和资本密集型为核心的现代化服务贸易取代,服务外包、通信金融等新兴服务产业也在快速发展,尽管运输服务贸易比重逐渐下降,但运输服务贸易在服务贸易中所占的比重仍然很大,它仍然是促进服务贸易的重要推动力。
(三)贸易结构失衡,逆差严重。中国的运输服务贸易总额逐年增加,与贸易规模继续扩大。诚然运输贸易结构一直处在高度不平衡的状态,即进出口额的逆差一直存在,且有扩大的趋势。2007~2016年的十年间我国运输服务贸易的进出口额,除了2009年受金融影响外,基本维持逐年增长的状态,这表明中国运输服务贸易日益增长。同时,也表明运输服务贸易出口实力较进口落后,进出口总体贸易水平也需要进一步提高。
二、中外运输服务贸易竞争力比较分析
以下选取中国、美国、日本、印度、丹麦、俄罗斯在2011~2016年的贸易竞争力指数、国际市场占有率两个指标来衡量六国运输服务贸易竞争力水平。
(一)贸易竞争力指数(TC)。贸易竞争力指数(Trade Competitive Power Index)是指某一产业净出口额与该产业进出口额的比值,该指数的范围在-1到1之间,比值为-1时,表示该产业只有进口没有出口,比值越接近1,则该国产业的竞争力越大;比值接近0时,表示该产业与国际水平相当。(表1)
从表1中可以看出,从数值上看,近五年来中国国际竞争力指数都是负数,我国运输服务贸易是一个净进口国家,从变化趋势上看;我国运输服务贸易稳定在-0.4左右,TC指数在六国之中排倒数位,不仅低于丹麦、俄罗斯、美国,而且低于印度TC的平均水平,国际竞争力处于弱势;相对而言较日本有一定国际竞争力。
中国运输服务贸易的TC指数之所以小于其他国家,是因为中国运输贸易进出口相差悬殊,导致巨大的贸易逆差。就俄罗斯、丹麦、印度而言出口均大于进口,在国际市场只能处于优势地位。美国、日本的TC指数非常接近零,美国出口略强于进口;日本出口略逊于进口。
(二)国际市场占有率(MOD)。国际市场占有率等于某一个国家的一种产品或者服务的出口总额与该产品或者服务世界出口额的比值。MOD=一国出口总额/世界出口总额。数值越高,显示在该产品所处的产业具有国际竞争力越强,反之数值越小则越弱。(表2)
从表2可以看出,首先从趋势上看,我国运输服务贸易出口市场占有率总体上是上升的;从数值上看,中国的运输服务贸易出口额在六个国家中处于中间偏低水平,比例一直在1.6%波动,相比俄罗斯、丹麦国际市场占有率略高,但是与排在第一位的美国比例差距还很明显,短时间内我国难以企及。
三、中国运输服务贸易国际竞争力弱原因分析
基于波特“钻石模型”的理论,以下从运输服务贸易的生产要素、需求条件、政府支持等三个方面对中国运输服务业国际竞争力弱的原因进行简要分析。
(一)生产要素稀缺。从水路运输的角度看,我国港口日益增多,但是泊位结构不够科学,自动化技术普及力度不够,影响国际运输服务贸易的发展;从公路运输的角度看,中国现阶段暂未形成全国性的规模效益的道路网络,与国外公路连接且贯通的工程甚少;从航空运输的角度看,大部分地面设备落后更新速度较慢、大中型飞机数量较少、经营管理专业飞行控制人才缺口巨大,使航空运输的发展面临很大的压力;同时,国际运输竞争力以信息技术为载体,对专业人员在技术、信息获取等多方面要求很高,而中国人才缺口巨大,且价值激励和约束机制都不完备,面临较大的发展困境。
(二)需求条件不足。在中国货物贸易近三年位居世界第一的优越前提下,运输服务作为货物贸易运输的重要环节理论上应该急速上升,但中国贸易商在与外商成交时价格术语大多按FOB条款进行出口贸易、CIF条款进口贸易;另一方面比中国的进口和出口集装箱货物出口80%按FOB条件和进口贸易与CIF术语,这种贸易形式直接将对外贸易的商品权转让给外国当事人。endprint
(三)政府支持不够。一方面相关的运输业立法不健全,监管力度不够,国际运输服务管理混乱,有关运输服务的法律法规不健全,有些法律尚未颁布;另一方面国家在运输服务方面的宏观调控力度不够,造成了运输服务业发展面临的突出问题,这些都严重制约了中国运输服务贸易行业的发展。
基于生产要素稀缺、需求条件不足、政府支持不够,说明中国的运输服务业现阶段依然存在诸多的问题,致使了运输服务贸易国际竞争力弱,进而反映在中国的运输服务贸易的各个环节中,表现为进出口贸易逆差稳居不下和发展趋势进一步恶化。
四、中国运输服务贸易发展建议
(一)加强专业人才教育和培养。目前,中国从事运输服务业的人员普遍受教育水平较低,素质不够高,缺乏高技术含量人才。然而,要大力发展运输业以及运输服务贸易,最直接的途径是加大各类人才对运输贸易的支撑。新时代背景下,国際运输业的竞争以电子信息技术和网络营销为依托,不仅仅需要以基本的劳动力为基础,综合性人才逐渐变为国际运输企业相互竞争的关键因素。因此,为了提高中国的运输服务贸易的竞争力,就要全面管理、梳理和完善交通行业的人才引进的政策和法规,灵活制定人才引进计划,合理调整人才结构,多渠道引进人才,引进人才的同时,也要引进先进的技术和管理方法,借鉴发达国家的经验,加大人才培养和储备。同时,整合本土人才资源,积极推进本土人才的培养。
(二)重视货物出口对运输服务贸易的带动作用。正视中国货物贸易对运输服务贸易的连带推动作用。基于上文对市场占有率、贸易竞争率指标的比较分析,总体上看中国运输服务贸易整体竞争力在不断的加强。现阶段,中国运输服务贸易的发展较货物贸易落后,随着货物贸易出口的快速增长,运输服务出口呈现低增长,但运输服务进口增长速度超过出口增速。从货物运输的角度出发,鼓励出口企业选择中国运输企业承担运输任务,并吸引外国进口企业选择运输工具承担运输任务;其次在沟通洽谈价格术语上:鼓励外贸商在跨境交易在商务谈判中,出口以CIF/CIP或者CFR/CPT,进口鼓励FOB/FCA的价格成交,最终达成中国贸易商以及中国运输公司来控制运输的环节。
(三)转变政府职能,优化发展环境。政府引导和支持对运输服务贸易的发展起到关键作用。首先,政府应当加强对服务业的监管力度,建立健全国际运输服务贸易法律法规;其次,政府应当免除国际运输条块分割、资源分流,改变国际运输服务多头管理的局面,理顺国际运输管理体制,最大限度地发挥政府指导、协调、监管的职能,积极参与有关运输业的国际活动,建立符合当代国情的运输服务贸易管制体系。在国际相关规则制定有利于多国家贸易企业公平参与国际竞争;最后,运输企业也要不断的优化企业结构,积极响应党的十八大精神,以“一带一路”为契机,发展贸易,站在有利于国际贸易的角度,运输企业的发展顺应“优胜劣汰”的法则,国内运输企业之间要进行资源相互整合,优化组织结构框架,从而达到整体水平的提升,才能在国际舞台上占据一席之地。
主要参考文献:
[1]任姝.我国运输服务贸易的国际竞争力[D].贵州财经大学经济学院,2016.
[2]孙倩.“一带一路”背景下中国运输服务贸易竞争力研究[D].青岛大学商学院,2017.
[3]刘昕.海运港口服务业多角度破题[J].国际商报,2017.endprint