融会贯通抓落实 务实担当提质量

莫怀学

党的十九大报告提出了新时代党的建设“总要求”和“八项重点任务”，表明了党中央坚定不移全面从严治党的定力更强、目标更清晰、布局更完善、重点更突出，为我们做好新时代的组织工作提供了重要遵循。组织部门承担着为新一轮大发展提供坚强组织保证的神圣使命，学习贯彻落实十九大精神，必须结合实际、融会贯通，在务实重行、担当尽责中不断提升组织工作质量。

落实选人用人“新标尺”，聚力打造执政骨干队伍

党的十九大报告指出，要建设高素质专业化干部队伍，强调新时代党的建设以政治建设为统领，提出用新时代中国特色社会主义思想武装全党这个重大政治要求。这些重要论述，指明了加强干部队伍建设的实践取向，展示了新时代选人用人的“新标尺”，我们必须以此为根本遵循，聚力推动干部队伍建设有新气象新作为。

要把加强政治建设放在首位。政治建设关乎党的方向、目标、道路和原则，直接关系到全面从严治党能否真正落到实处。我们要高标准高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持在常态化制度化推进“两学一做”学习教育中加强党的理论武装，以严格的党内政治生活推进“四个意识”常态化教育，依托丰富的红色文化资源加強党性教育和党性锻炼，通过党内政治文化建设强化民主集中制教育，引导广大党员干部在思想和行动上向中央看齐、与省委和市委保持高度一致。

要把鲜明用人导向作为关键。选人用人是最大的导向，是干事创业的“指挥棒”。这就需要我们把“好干部”标准贯穿干部选育管用全过程，把“政治过硬”作为选人用人首要标准，围绕推动干部选任工作规范化、结构科学化、素质专业化、激励多元化、监管常态化，鲜明崇尚实干、注重实绩、群众公认用人导向，紧扣抓实党建工作和脱贫攻坚，鲜明“两个优先、两个不用”用人原则，坚持宽严相济激发干事激情，真正让“有为者有位、有位者更有为”。

要把专业化建设抓在手上。推进干部队伍专业化建设是一项系统工程，需要注重班子的专业化构成、干部专业能力的提升和队伍的专业化储备。我们要树立战略思维和长远眼光，有计划地统筹抓好领导班子整体和干部个体的专业化配置，分层分类开展干部专业化能力大规模培训，大力实施诸如“选苗储备”“墩苗成长”等年轻干部培养计划，强化基层实践历练，切实提高各级干部八个方面的执政本领，着力为事业长远发展造就大批高素质专业化干部。

落实提高组织力“新要求”，聚焦政治功能强基固本

党的十九大报告首次提出“提高组织力”这个重要论述，用较大篇幅精辟阐述了基层组织建设的目标任务、功能定位、工作导向和基本路径。我们必须牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念，在重心下移中夯实基层基础。

压紧压实党建责任。习近平总书记多次强调，要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。落实这一要求，需要我们综合施策、多向发力，在分级建立党建工作责任清单和常态督查工作机制上下功夫，特别是要在从严干部选任上发力，做到动议时研判党建、民主推荐时报告党建、考察时查核党建、讨论决定时介绍党建、任职时公示党建，全面比选、全程把关、随时“放下”，优先提拔重用党建工作实绩突出、党员义务履行好的干部，推动党建工作真正抓在手上、扛在肩上、落到实处。

抓实抓细基本建设。基本建设是做好基层党建工作、提高组织力的基本功，是全面从严治党向基层延伸的基础性工程。这就需要我们从最基本的东西抓起，聚焦基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度和基本保障，分领域、分类别画出抓基本建设的“标准像”，努力在标准化建设中把党的战斗堡垒建设得更加坚强有力。

聚焦聚力脱贫攻坚。啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”，必须切实发挥好党的组织功能、组织优势和组织力量，引导推动各项任务落实到位。我们要围绕乡村振兴发展战略推进农村基层党组织建设，积极探索把支部建在产业链上，“一村一策”推进软弱涣散贫困村党组织整顿转化，选准用好乡村两级“领头雁”，抓严抓实“5+1”驻村帮扶工作，统筹推进城乡党组织结对共建，发展壮大村集体经济，切实增强基层党组织抓党建促脱贫的“牵引力”。

落实党管人才“新论述”，聚集优秀人才为我所用

党的十九大报告强调，要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。这一论述从全局和战略高度深刻回答了事关人才事业长远发展的一系列重大理论和现实问题，为做好新时代人才工作指明了根本方向。达州作为经济欠发达地区，人才资源相对匮乏，必须坚持以十九大精神为指引，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，在突破人才发展瓶颈中实现人才工作转型突围。

增强人才支撑体系建设的前瞻性。欠发达地区能否打造人才竞争力的比较优势，能否加快创新驱动转型发展，人才工作的支撑力是关键。这就需要我们遵循人才工作客观规律，破除束缚人才发展的思想障碍、制度藩篱和政策壁垒，坚持以制度为牵引，通过深化“引育管用”综合配套改革来创新、带动、统筹和规范各项工作，加快形成与新理念新思想新战略相适应的人才发展思想观念、体制机制和政策体系，广纳天下英才为我所用。

提升人才服务经济发展的贡献率。人才只有放到事业中去才有价值，人才工作只有聚焦事业发展才有作为。我们要紧贴发展需求，建立人才培育与经济社会发展需求相适应的动态调控机制，用好招才引智和校地合作模式，用活刚性引进与柔性引进方式，积极搭建支持各类人才创新创业的孵化平台，健全完善人才有序流动、分类评价激励等机制，统筹抓好各类人才队伍建设，大力培养一批梯次合理、满足经济社会发展需要的人才队伍。

提升人才安心干事创业的归属感。环境好，则人才聚、事业兴。我们要坚持以感情留人、环境留人，才能切实增强各类人才的认同感和归属感。坚持名利双给、用心用情，鼓励科技人才以知识产权入股、期权奖励、技术有偿转让等方式参与要素收益分配，细化完善并推行精细化的服务措施，通过定期开展评先选优活动、研究建立人才荣誉制度等措施营造浓厚的尊才爱才氛围，切实让人才创新创业活力得到迸发、价值得到认可。（作者系中共达州市委常委、组织部部长） （责编：史瑞）endprint