如何加强指挥中心队伍建设探析

杨拥民

【摘 要】边防部队指挥中心是部队协调上下的重要办事部门，是首长实施指挥的中枢，面临危险复杂的对敌斗争形势，如何建设一支政治坚定，业务精通，指挥高效的战斗队伍是摆在我们各级指挥员面前的一个重要问题。

【关键词】指挥中心；建设；探析

指挥中心是公安边防部队的综合办事机构，处在承上启下、联系内外、沟通左右的枢纽地位。不论是指挥调度、办文办事，还是管理、服务、协调，任何一个环节出了问题，都会产生很大的影响，甚至给整个单位工作带来被动或造成损失。其工作职责决定了指挥部门必须具备过硬的素质、能力和作风的官兵队伍，如何加强指挥中心队伍建设，建立出一批具有良好作风、认真负责、严谨细致、精益求精队伍，成为指挥部门亟待解决的的问题。

一、指挥中心队伍建设面临的新形势及存在问题

（一）严峻复杂的敌社情形势对指挥中心队伍建设提出的新的挑战

当前面临的敌社情形势异常复杂，挑战前所未有。境内外“东突”组织政治化、联合化、暴力化特点日益明显，新疆边境地区及口岸周边已经成为实施恐怖袭击的重要地点和内潜外逃的主要通道。边境地区“伊吉拉特”等暴恐案件多发、高发，涉边突发案（事）件增多，所有这些都意味着公安边防部队在维护国家安全和社会稳定方面面临重大考验，各级赋予机动支队的工作任务将会越来越多，对队伍建设将会提出更多、更新要求。指挥中心作为快速反应、整体作战的指挥枢纽，肩负责任重大、任务艰巨，如何通过抓好队伍，推动指挥中心业务工作健康发展，切实改进队伍中个别官兵认识不清、措施不力、工作不积极、不主动的问题。

（二）边境立体化防控建设进程对指挥中心队伍要求越来越高

随着边境立体化建设工作的整体推进，社会和人民群众对公安边防部门执勤执法、管理和服务提出了更高、更严的要求。但当前指挥中心官兵整体素质与边境立体化防控建设还不太适应。一些官兵学习认识不够、素质提高缓慢，业务和素质都跟不上形势发展的需要。

（三）队伍建设在统筹协调、全面发展方面存在一定的差距

指挥中心作为一个单位的“首脑”，既有承上启下、协调左右、联系内外的纽带作用，又有传递信息、研究政策，服务领导决策的综合职能，是统揽全局的综合部门。如何在队伍建设与业务工作、业务工作与综合效果等方面统筹兼顾，促进公安边防工作全面、协调、可持续发展的问题上，还存在一定差距。在工作中既要完成各项业务工作，又要做到理性、平和、规范，又要抓好队伍建设，做到统筹兼顾，协调发展是我们亟待解决的问题。

二、抓好队伍建设的几点设想

（一）加强思想政治教育，努力建立“进取性”队伍

面对新的形势和任务，指挥中心要重视思想政治工作，始终把政治建警放在首位，确保这支队伍政治上永远合格。坚持政治建设，首当其冲的是要抓好政治理论学习。其次要加强业务素质学习。要通过学习使广大官兵能够在纷繁复杂的矛盾中抓本质。使官兵具备不满足于现状，坚持不懈地向新目标追求的蓬勃向上的心理状态，抱着主动、积极、进取的态度做好工作，这种心理状态是做好指挥中心工作必备的品质。

（二）加强宗旨意识教育，努力建设“实干型”队伍

指挥中心工作十分繁杂，没有为基层、为官兵、为领导服务的服务意识和奉献精神，是不能做好指挥工作。要加强官兵宗旨意识、服务意识教育。教育官兵做到：一是要谨记使命，无私奉献。树立不图名利、默默无闻、艰苦奋斗的思想境界，比工作不比待遇，比贡献不比享受，安于清贫，耐得寂寞。二要牢记宗旨，爱岗敬业。就是要有干一行，爱一行，专一行的责任意识，牢记服务宗旨，安心本职工作，坚持事业第一，工作第一。三要刻苦钻研，提高水平。努力培养文字表达能力，熟练掌握常见公文写法和基本的调研工作方法；全面熟悉本单位工作，掌握各方面情况，大量积累素材，多参加会议，多调查研究，多交流学习，多深入基层了解工作进展情况意见反馈，倾听各方面的声音；善于把握公安边防发展的熱点、焦点和难点，捕捉有价值的信息推介本单位的特色、亮点工作，努力成为本职工作的行家里手。四要敢于担责，勇挑重担。指挥中心要以本单位工作为己任，勇于挑重担，敢于担责任，把当好领导参谋作为指挥中心的重要职责，经常站在全局的高度的角度主动思考问题，养成全局的思维和眼光；涉及到单位、部门间的工作要主动协调，确保不推诿、不拖拉、不扯皮。

（三）加强业务知识培训，努力建设？“规范型”队伍

一要规范工作原则。指挥中心工作人员要讲政治原则，不断增强政治敏锐性和政治责任感，在思想上、行动上与支队党委保持一致，确保工作不出现政治性、方向性错误；要讲工作原则，文件保密、承办事项、大型调研、重要工作报告等工作，都必须坚持原则，为全局把好关，不能出现丝毫差错，不能办的事一定不能办，不能说的话一定不能说，不能借阅的文件一定不能借。二要规范工作程序。程序是规范的保障，按规范和流程办事是指挥中心工作的基本要求。不遵守程序就是给违规行为创造机会，就会留下工作失误的隐患。要落实层级管理，一级对一级负责，保证在工作部署上井然有序、责任明确、政令警令畅通。要遵守工作流程，值班、办文、巡查、咨询、投诉及各项设备操作等，都有规范的操作规程，必须严格遵守，杜绝随意性。要强化把关责任，交办事项、上报材料，单位负责人、分管领导必须把关，不能放任不管，要注重工作流程，规范工作程序，不能越权。三要规范管理秩序。指挥中心是一个综合协调部门，也是一个管理部门，不能局限于应付日常琐事，要主动承担管理责任。

（四）加强纪律作风教育，努力建立“纪律型”队伍。指挥中心要采取多项措施，加强官兵的纪律作风教育，严明纪律要求，强化保密教育。严格执行各项规章制度，加强监督检查力度，使官兵能够按章办事、依法办事，做到有令必行、有禁必止，确保关键时刻能拉得出、打得赢，确保队伍不发生问题。

加强指挥中心建设，队伍建设是根本，人员素质是基础，应从战略性地位来重视、推进。指挥中心人员在作风上，要耐得住寂寞，守得住孤单；工作上，要勤勤恳恳，默默无闻，精益求精；生活上要勤学善思，培养对工作的敏锐性，不断提高自身修养，只有做到明业务、懂操作、熟指挥、会协调，才能在工作中得心应手，游刃有余。endprint