刘桂香
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,提出了新时代党的历史使命,描绘了新时代的宏伟蓝图,作出了新时代的战略部署,吹响了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,在我们党和国家的发展进程中具有里程碑意义。
进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,其中起决定作用的就是党的建设新的伟大工程。党的十九大在党的建设方面一个重大贡献,就是提出了新时代党的建设总要求,即“一个根本原则是坚持和加强党的全面领导;一条根本方针是坚持党要管党、全面从严治党;一条工作主线是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设;一个总体布局是以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争;一个基本要求是提高党建工作质量;一个基本目标是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。可以说,新时代党的建设总要求,为我们加强党的建设指明了努力方向,提供了基本遵循和行动指南。
要充分认识党中央继续深入推进全面从严治党的坚定决心与鲜明态度,进一步增强思想自觉和行动自觉。十九大报告指出:“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。”从以前的“打铁还需自身硬”变为“打铁必须自身硬”,进一步彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党的坚定决心与鲜明态度。五年来的实践告诉我们,全面从严治党是一场自我革命,推动破解了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,解决了党和国家事业发展带有全局性、根本性、方向性的问题,使党焕发出新的生机活力。所以,习近平总书记强调:“全面从严治党永远在路上,绝不能有任何喘口气、歇歇脚的念头,我们要继续革除一切侵害党的肌体健康的病毒,要大力营造风清气正的政治生态。”优化政治生态和实现振兴发展是沈阳市的两大任务,要确保两大任务圆满完成,必须毫不动摇坚持党要管党、全面从严治党。组织部门作为管党治党的重要职能部门,在全面从严治党这个问题上,必须进一步强化思想自覺和行动自觉,把管党治党的螺丝拧得更紧,驰而不息抓纪律、持之以恒转作风、久久为功见实效。
要深刻领会“把党的政治建设摆在首位”这个根本要求,始终旗帜鲜明讲政治。十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,并明确指出党的政治建设是党的根本性建设,强调要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。这是对党的建设实践经验的总结,也是对马克思主义党建理论的一大创新发展。党的政治建设的首要任务,就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导。坚持党的领导是当代中国的最高政治原则,是实现中华民族伟大复兴的关键所在。政治性是组织工作的第一属性,要深刻把握党的政治建设对组织工作提出的新任务,认真审视谋划组织工作,把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程,引导全体党员特别是党员领导干部牢固树立“四个意识”和“四个自信”,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,认真履行组织部门使命职责。贯彻落实新时代党的建设总要求,组织部门必须聚焦主责主业,不断提高组织工作质量,为沈阳新一轮振兴发展提供坚强组织保证。一是在建设高素质专业化干部队伍上用实招、见成效。要在加大干部教育培训上下功夫,解决好怎样培养人的问题。按照中央要求和省委市委部署,把学习贯彻十九大精神纳入各级党校、行政培训学院的必修课程,重点抓好县处级以上领导干部的集中轮训工作。要按照习近平总书记提出的增强“八个本领”要求,围绕全市振兴发展大局和项目建设精准施训,注重培养干部的专业能力和专业精神。要在坚持正确选人用人导向上下功夫,解决好选什么人的问题。落实新时期好干部标准,把市委“九用九不用”的导向真正落到实处,把注重基层一线、艰苦岗位的导向真正树立起来,把想作为、勤作为、敢作为、善作为的干部真正选出来、用起来,推动选人用人风气更加清朗、从政环境更加干净。要在完善干部考核评价机制上下功夫,解决好如何精准识人的问题。把全面考核与重点考核、分类考核与分级考核、定性考核与定量考核、平时考核与集中考核等有机结合起来,提高绩效考核工作的科学性、真实性、精准性、导向性,积极推动干部作风转变,真正发挥绩效考核的指挥棒、评判器、识别仪的作用。要在引导干部干事创业有所作为上下功夫,解决好怎样激励人的问题。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,解除干部的后顾之忧,让他们放心大胆、心无旁骛地干事创业。二是在加强基层组织建设上做实功、有特色。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以提升组织力为重点,突出政治功能,通过抓实基层党建重点任务三年行动计划、党支部规范化建设“红色堡垒工程”等特色载体,在城市、农村、机关、非公有制经济和社会组织等领域基层党组织中,精心打造出一大批具有沈阳特色的基层党建品牌,切实把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三是在聚优人才促振兴上求实效、出成果。要认真落实十九大“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”的要求,坚持党管人才原则,研究制定和贯彻落实“盛京人才”战略以及《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》的配套政策,扎实推进人才体制机制创新,深入实施“盛京优才英才”集聚培育计划,不断加大人才创新创业支持力度,完善优质人才服务保障体系,真正把振兴发展需要的各类人才引进来、留下来、用起来,为新一轮振兴发展汇聚新动能、打造新引擎。
(作者系沈阳市委常委、组织部长)endprint