充分认识学习贯彻党章的重大意义

什么是党章？党章是由党的专门机关经过特定程序制定的、体现全党的整体利益和意志的、以党内自觉性和约束力来共同保证其实施的党内最基本的行为规范。它一般以正式的书面形式表现出来，一经在全党范围内生效，则具有最大的稳定性和权威性。

党章凝结着党长期奋斗形成的宝贵经验和智慧，集中代表了全党的根本意志，是规范党内政治生活、调整党内关系、规范和制约全党行为的总章程。它在党内生活中的地位突出体现在：第一，党章是党的根本大法。从内容上讲，它所规定的内容都是党内生活中最重大最根本的问题，如党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、政治纲领、组织原则等。从党内法规效力上讲，党章是制定党内其他行为规范的依据和基础。党内的其他一切规定，从内容到精神都不能跟党章规定的原则和精神相违背、相抵触，否则其他行为规范将是无效的。第二，党章是党的普遍行为规范。它适用于党内一切成员，涉及党内一切领域。凡是党内生活需要作出规范和调整的领域，都能从党章中找到依据。第三，党章是全党整体意志的集中体现。它是按照严格的法定程序和少数服从多数的原则，由党的全国代表大会制定，并以正式的法规条文的形式科学地表述出来，是对党员意志和愿望的提炼、归纳和升华。

学习贯彻党章，

是推进依章治党、提升执政党建设水平的需要

执政党靠什么来推动自身的建设和发展，进而更好地领导、推进社会主义的建设和发展？是靠领袖的个人魅力，还是靠党规国法？这是两种不同的思路。邓小平总结中国共产党执政以来的经验教训，提出制度建设是治党治国之根本。党章是党内根本大法，是对党的建设经验的总结，是对党的建设规律的反映。党的制度建设应该依据党章来进行，按照党章的要求来设计和运行。对拥有8900多万党员的中国共产党而言，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是自身建设的题中应有之义，在新的历史条件下，更体现了以制度建设提高党的建设水平的迫切要求。

学习贯彻党章，

是发展社会主义民主政治、实现依法治国的需要

建设一个民主政治的国家，始终是中国共产党的政治追求。20世纪90年代以来，我们党逐步形成了依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略。从初步的实践来看，依法治国需要有一套健全的法律体系和法律制度，也同样需要整个社会对于宪法和法律的尊重和遵守，而且后者更为重要。中国共产党处于中国政治体系的核心地位，中国共产党及其成员对于宪法法律以及党内章程权威性的尊重和遵守，也就决定了整个社会对于宪法法律权威性的尊重和遵守。因此，作为政治文明建设的一个重要组成部分，执政党首先需要严格按照党的章程来办事，即通过依章治党的实际作为，来推进依法治国，从而推进政治文明建设的进程。没有对党章的自觉学习与充分尊重和贯彻，在中国现有的政治框架中，要实现党对国家的依法治理是不可能的。

学习贯彻党章，

是加强党性修养、保持党的先进性的需要

党性修养是党员本质的改造，是触及灵魂的自我斗争。加强党性修养，无论对于党员个人成为“有共产主义觉悟的先锋战士”，还是对于我们党永葆党的性质、始终成为中国特色社会主义事业的领导核心都具有重要意义。习近平总书记指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。”同时，他还强调，“作风问题本质上是党性问题”。党章是加强党性修养的总规矩、总依据，因此，加强党性修养要以学习贯彻党章为根本遵循。

党章是按照党的先进性建设要求对党员作出的行为规范，集中体现了党员先进性的基本要求。学习、理解党章，严格按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件和根本保證。习近平总书记要求各级领导干部树立和发扬好的作风，要“重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养”。因此，保持党的先进性，必然要求党员学习党章、贯彻党章，不断加强党性修养，把党章的要求化为内在自觉的思想意识。endprint