大学生创新创业面临的困境与制度创新

张晓宇

【摘 要】近年来，中国经济的发展已然逐步迈入新常态，大学生的就业问题变得更加严峻。只有开展广泛的创新创业，才能够为经济增长加入新的动力，创造更多的就业机会，在这种大的环境下，如何提高大学生的创新创业能力，就成了一个极为关键的研究课题。文章立足于当前国内的经济形势，探析了大学生创新创业所存在的问题和产生的原因，并提出了相应的应对方案：增强大学生的创新创业意识，加大对大学生创新创业的资金支持力度，营造良好的创新创业环境。

【关键词】大学生；创新；创业

一、我国大学生创新创业的背景与意义

在中国经济进入新常态之后，创新创业问题一直备受关注。在2014年的夏季达沃斯论坛上，李克强总理对中国经济环境进行分析之后，创新性的提出“大众创业，万众创新”理念。次年的国务院常务会议上，社会再一次把焦点锁定在“创新创业”上，社会普遍相信，这是中国经济进行结构转型升级的重要举措。

大学生群体未来必将是我国经济发展主力军，落实大学生创新创业工作，无论是对国家还是社会都具有至关重要的作用。首先，引导大学生开展创新创业，不仅能够缓解严重的就业压力，还可以创造更多的就业机会，拉动国民经济的稳步增长；其次，大学生创新创业还能够进行合理的资源整合，将关键资源配置在新兴产业之上，激发企业的创新活力，打造一种全新的产业模式。

二、我国大学生创新创业的制约因素

由于国家和社会正确的导向作用，使得有关部门和各大院校都将创新创业列为重点工作计划，政府进行政策引导，校方搭建创业孵化基地，两者结合，共同提高大学生创新创业能力。不过就总体而言，大学生的创新创业工作还是推进缓慢，大学生群体的相关能力还是有待加强。经过总结，主要有以下三点：

（一）创新创业意识薄弱

相较于西方国家，中国的大学生选择自主创业的人数严重偏低。在意识形态上，国内的大学生很少一部分会有创新创业意识，基本都是以寻求现有工作为主。这种情况产生的源头，主要来自于家庭和学校。首先，在学校层面，没有健全的人才培养方案和创新创业指导。此外，创业面临的艰辛和高风险，也使得大部分学生望而生畏。

（二）创业资金主要靠自筹，缺乏信贷支持

创业资金的筹集，缺少必要的信贷支持一直是限制学生发展的关键瓶颈。就当前而言，大学生的创业资金基本都是自己筹集的，这远远不能创业起步阶段的资金需求。总的来看，创业资金的来源一般有三个方面：一是自筹。很多学生进行创业，资金都是来自家庭和亲友，然而，对于家庭困难的学生，这一点就很难实现了。二是国家政府对学生进行创业的资金帮助。不过，政府用于该方面的资金还是十分有限，依旧不能填补起步期的巨大消耗。三是银行贷款和风险投资。要通过这一个环节就需要满足更多的要求了，这对于刚步入社会的大学生来说十分困难。总体来看，大学生群体借助风险投资的形式更有机会得到起步资金，然而，国内的资本市场的制度还不太全面，评估机制不够完善等问题也限制了大学生的资金筹集。

（三）创业基地建设与政策支持不足

创业基地是大学生进行创业的有利助手，在这里学生既能够进行相关课程培训，又能够得到宝贵的实践指导机会。就目前而言，此类基地虽然在大力投建，不过依旧不能满足需求。但是经过调研可以发现，创业实践基地给学生带来的实际帮助并不太多，学生更需要的是将理论与实践相结合的教育基地。即使国家和院校在这个方面投入了很多的精力，也做了大量的建设工作，但是创业教育基地在数量上还是太少，就此而言，这也是抑制大学生进行创新创业的重大阻碍。

三、提升我国大学生创新创业能力的对策

做好大學生创新创业工作，是缓解当前社会就业压力，拉动经济增长的重要举措。大学生群体创新创业能力的培养需要多方面的共同作用，这是一个复杂的工程。来自国家、院校、家庭的外界因素，要充分结合个人实际，提高学生的创新创业意识，拓宽学生获取创业资金的渠道，搭建完善的市场机制与风险评估体系，共同创建优良的创业环境，切实做好提升学生该方面能力的培养工作。

（一）增强大学生的创新创业意识

就大学生自身而言，要注重思想道德水平的提高。然而，创新创业光有思想准备是不够的，还需要扎实的专业素养作为支撑，故而大学生一定要专业知识的学习，与此同时，还要主动投身到具体的社会实践之中，在实践中检验真知，提升能力。在家庭之中，家长要破除保守的思想，注重孩子们创新创业意识形态的养成。就院校而言，应该结合实际创新学生的培养方案，让学生主动关注社会上创业的新动向，让创新创业理念扎根于学校之中，以此来增强创新创业意识。

（二）加大对大学生创新创业的资金支持力度

就融资方面的问题而言，银行等金融部门给大学生提供更多的贷款支持，采取一些优惠政策，比如增加还款期限、降低利率等。在政策导向上，政府要支持院校创业基地的搭建，加大专项资金的注入。搭建完善的市场机制与风险评估体系，吸引企业资本进入校园，促进大学生创新创业项目的发展，这方面政府可以以优惠的财税政策来吸引企业。

（三）营造良好的创新创业环境

大学生要进行创新创业活动，就需要社会上有一个适合创新创业的良好环境。第一步，要进行理念上的创新，完善实训平台、融资平台和评估平台的搭建工作，在创业培训和服务机构上做出保障；其次，要在制度上进行完善，为大学生提供信用担保，颁布有利于创新创业的相关政策、加强对大学生知识产权的保护等；第三，搭建属于大学生创业团队的创业信息网，该网旨在为大学生创业团队提供专业的技术指导和信息咨询；第四，建立健全的创业融资体系，完善创业项目的风险评估体系。这四个方面共同作用，为大学生创新创业构造一个优良的外在环境。

指导老师：李绍兴，山东协和学院医学院

参考文献：

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[3]张丽萍，葛天博.存在与选择：大学生创新创业体系化建构[J].中国成人教育，2017（2）：77-80.endprint