王继慧
[提要] 进入21世纪之后,中国对外投资发展非常迅速,在投资走出去的同时,中国大学生失业问题也越来越严重。本文聚焦于这一难题,分析对外投资对中国大学生就业所造成的影响。在分析我国对外投资和大学生就业现状基础上,研究我国对外投资对大学生就业的影响,提出通过对外投资和国内投资均衡发展,以对外投资带动国内产业链,利用对外投资提升大学生就业能力、促进就业等建议。
关键词:对外投资;大学生就业;产业
中图分类号:F24 文献标识码:A
收录日期:2017年11月10日
随着我国对外投资规模的扩张,一方面对外投资对我国国内经济的影响力在增长;另一个方面中国大学生就业困难程度越发的明显,仅仅依靠国内经济来解决中国目前的长期就业困难问题,是远远无法完成的,还要增强对外经济发展来找出更好的处理方式,所以对外投资母国就业效应的研究意义便凸显出来。那么,我国对外投资对国内就业究竟产生了怎么样的影响?中国增强对外投资能否延迟和缓解我国大学生就业问题?怎么样引导对外投资才能发挥作用?这些问题的研究对于处理我国目前就业形式而言是有着非常重要的作用的。
一、对外投资与国内大学生就业现状
(一)我国对外投资现状
1、对外投资流量存量。至2016年末,中国对外投资额(流量)是1,231.2亿美元,相较于2015年而言,上升了14.2%,对外投资净额累计有8,826.4亿美元。其中各投资主体纷纷在国外建立企业,涉及范围包括186个国家,建立企业数量将近3万家,涉及的企业总资产有3.1万亿美元。根据UNCTAD公布的《2017年世界投资报告》数据显示,2016年我国对外投资在全球上的流量存量相继是9.1%和3.4%。
按照所统计的有关数据分析得出,2016年对外投资流量具体特征如下:一是在全球经济环境变缓的前提下,中国对外投资趋势依然持续上升,相较于2015年上升了14.2%,实现了连续12年的持续增长。投资的渠道也逐渐的变成了股权和收益再投资的模式,债务工具的使用率已经在减少,四大行业的流量已经超过了百亿,相继是租赁和商品服务业(368.3亿美元)、批发和零售业(182.9亿美元)、采矿业(165.5亿美元)、金融业(159.2亿美元);二是从投资存量的角度来说,虽说投资存量和2015年相比增加了两位,但规模仍比不上发达国家,有八成的投资都高度集中在发展中经济体内。
2、行业分布情况。从中国对外投资情况来看,中国主要投资方向集中在第三产业,之后则是第二产业。站在各个行业的角度来讲,房地产的上升幅度高达67.1%,租赁商务服务高达36.1%,批发零售行业上升了24.8%,交通运输邮政业上升了26.3%,采矿业则减少了33.3%,建筑业减少了22%。至2016年末,流量总量总计有1,231.2亿美元,存量是8,826.4亿美元。主要分布如图1所示。(图1)
境内投资主体中第三产业在其中的比例最多,是65.6%,之后则是占有31.1%比例的第二产业。批发和零售占有40.9%,制造业占有28.6%,此外,就是6.2%的租赁商品,2.4%的住宿餐饮,其中农业占有比例是3.3%,建筑业则是3.1%,采矿业则是2.5%。
3、区域分布情况。2016年,地方投资非金融类对外投资流量高达547.26亿美元,同比上升50.3%。其中,东部地区为447.8亿美元,中部是34.27亿美元,西部为65.19亿美元。站在个别省市的角度而言,广东、上海、北京等东部省市对外投资比例较大,广东、山东等十个省市累计432.8亿元,在总量中占有79.1%的比例。站在存量的角度来说,东部地区是1,922.4亿美元,占有81.6%的比例,西部地区249.2亿美元,占有10.6%的比例,中部地区是182.8亿美元,所占比例为7.8%。
整体来讲,中国对外投资发展迅速,数量持续增加。站在行业的角度,第二产业开始转向第三产业;站在区域的角度,东部地区在数量上领先,西部地区投资前景则更宽广。
(二)我国大学生就业现状。在1992年中国召开十四大之后,大学生就业问题得到重视,国家开始变革经济体系。此后大学生就业体系和机制都开始有了很大的变化。随着我国经济的快速发展,大学生就业困难的问题也越来越明显。1994年后的四年间城镇登记就业困难率都处在3.1%,在2016年末全国大学生就业人数达到76,420万人,2016年新增的就业大学生人数有1,221万人,登记的就业困难率是4.1%,但实际上由于各种因素使得现实中的就业困难率远高于登记的数字。现阶段中国就业问题比较严峻,中国的大学生就业困难程度尤为突出,解决就业难尤其是高校毕业生的就业难问题,是我们急需思考的问题。
二、对外投资对大学生就业影响分析
(一)对外投资对我国大学生就业总量的影响
1、我国对外投资对国内大学生就业的刺激效应。对外投资对中国国内的刺激效应主要有增加了我国国内原材料的需求、带动国内资本品的出口以及提升我国企业的国际竞争力,主要内容如下:第一,在境外所进行的加工贸易中企业所需要的原材料、零件、半成品等大多是从我国国内进口的,这样一来对外投资企业进行的贸易就增加了对我国国内原材料的需求,国内相关产业的大学生就业数量就会被带动,促进国内总体大学生就业量的上升;第二,我国国内企业在进行对外投资的同时会带动本国资本品的出口。这是因为我国企业在外国直接投资办厂时,设备和技术等资产会被跨国经营的企业作为股份入股,这样一来便会带动国内其他相关联产业的出口增加,此类相关产业的大学生就业机会就会随之提升,我国国内总体大学生就业量最终将增加;第三,我国国内的一些知名大型企业在进行跨国对外投资的过程中,企业的国际竞争力会得到进一步提升,企业对国际市场的了解程度也会加深,企业在国际市场的知名度也会得以增强,产品竞争力也会得到增强,出口量便会随之增加。此外,随着对外投資额的增加,第一产业的比重相对而言会有所下降,第三产业的大学生就业人数将会持续增长。对外投资对两个行业的比重的调整最终会增加国内总的大学生就业人数。
2、对外投资对我国大学生就业的替代效应。在国际市场上,寻求低廉的劳动力资源是发达国家实施对外投资的一个重要动机,发达国家长久以来不断增加对发展中国家的直接投资量。改革开放以来中国在这波浪潮中受益不浅,发达国家制造业行业大学生就业的替代效应就随之产生。目前,我国国内企业对外投资的主要原因是为了促进我国的出口和更好地利用国外资源,再加上我国本身的劳动力资源优势,这就决定了这些优势在企业跨国经营中会降低对外投资的替代效应。同时我国很多企业在国外建厂时把工业化程度较高的生产线放在国外,将自动化生产程度较低、劳动力消耗大的生产线放在国内,这样的选择使我国的对外投资对大学生就业的替代效应很小。投资国对外投资的动因影响着对外投资对大学生就业替代效应的强弱,而我国对外投资的大学生就业替代效应是很小的。
综合以上分析,我国国内企业的对外投资所产生的刺激效应总体上超过其产生的替代效应,所以我国企业的对外投资势必将会增加我国国内的大学生就业总量,提升我国的就业水平,减少失业率。
(二)我国对外投资对国内大学生就业结构的影响。产业结构与大学生就业结构密切相关。伴随着我国产业结构的调整,劳动力在三大产业中的百分比在不断发生变化。改革开放以来,第三产业已成为大学生就业的主要途径,而我国对外投资的产业分布与这一比重是相一致的。截至2016年,我国对第三产业的对外投资占到了投资总额的73%,第二、第三产业一共占了27%。说明我国目前的对外投资多为第三产业,第二、第三产业相对较少,提升了第三产业的大学生就业比重,使得第一产业和第二产业的就业比重下降,这促使我国国内的大学生就业情况向第三产业的转移,优化了国内的大学生就业结构。
(三)对外投资促进劳动力素质的提高。对外投资促进我国国内企业劳动力素质的提高具体体现为各行业吸收熟练劳动力的能力增强。首先,对外投资一定程度上阻止了发展中国家的智力外流现象,甚至还引起智力回流,这一措施有利于吸收优秀人才到我国发展,有助于最终提高国内大学生就业的素质;其次,对外投资在促使蓝领工作人员工作时间减少的同时,随着产业结构的调整、新兴产业的出现以及出口增加等,国内相关高附加值工作的大学生就业机会随之被带动,这样就扩大了相关国内产业对熟练劳动力的需求量,刺激熟练劳动力供给需求的膨胀,吸引国际优秀人才,最终使得国内大学生就业的素质得到提高。
对外投资对我国大学生就业的影响从大学生就业总量上看,刺激效应大于替代效应,增加国内的大学生就业机会;从大学生就业结构上看,对外投资不仅推动了我国劳动力由第一产业向第三产业的转变,优化了我国的大学生就业结构,同时还提高了国内劳动者的整体素质,提高了熟练劳动力在国内劳动力中所占的比重,提升了国内的大学生就业质量。因此,不论从总量、结构还是劳动力素质上来看,随着中国对外投资规模的不断加大,对外投资对我国大学生就业的总量效应、结构效应以及提高劳动力的素质的影响也会越来越明显,我国的大学生就业问题也将得到新的解决。
三、对外投资发展背景下促进大学生就业相关建议
综上所述,对外投资不管是直接还是间接都有利于我国大学生就业,换句话说,加强对外投资可以改善我国的就业现状,增加就业岗位,降低失业率。并且也有利于调整我国大学生的就业结构,促进中国就业结构转向第二、第三产业,降低第一产业的就业数量,此外还有利于提升我国就业人员的素养,增强就业人员的国际交流,学习发达国家的先进知识。总之,对外投资对母国的就业产生的影响是多方面的。
(一)协调对外投资和国内资本的均衡发展,推动就业总量增长。中国企业在对外投资过程中,需要积极的通过外资来改变中国的生产建设。有效地利用在海外的市场关系来引领更多的外商投资中国市场,如此可以促进中国的发展,也可以缓解资金投资国外的压力。
(二)利用国外先进技术提高劳动力素质。发达国家所拥有的工业技术一直在世界处于领先水平,而中国与之相比相差一大截,不管是科技水平还是管理问题,亦或者竞争力方面都有待提升,因此若是可以将国外高端的技术引进中国,也可以将我国的生产能力提升,从而提升中国的整体劳动力水平。
(三)以对外投资带动国内相关产业链延伸发展。中国对外投资仍旧还是起步阶段,需要大量的吸收外资,而不是资本过剩背景下的对外投资。在选择国际投资产业时,需要注意中国有关产业链所造成的辐射效应,需要选取让中国有关生产步骤交易量上升并且连锁效益很大的产业,促进我国的整体发展。
总的来说,在目前全球化不断深化同时,中国需要跟随时代的潮流,需要继续改革,主动参加国际间的投资。虽然目前我国的对外投资还处于起步阶段,且规模在全球资本流动中的比重很少,对中国就业的推动作用很少,可是伴随日后对外投资的高速增长,势必对国内经济和就业产生深远的影响,这将成为今后研究的一个焦点问题。
主要参考文献:
[1]陈志芳,芦洋.创造与替代:对外投资与本地就业关系研究[J].昆明理工大学学报(社会科学版),2016.16.6.
[2]刘群,聂常乐,吴永东,马常友.浅析大学生迷茫心理的影响因素与应对策略[J].科技经济导刊,2017.2.
[3]刘海云,廖庆梅.中国对外直接投资对国内制造业就业的贡献[J].世界经济研究,2017.3.
[4]曾小倩,曾炬.对外直接投资对我国经济增长与就业的影响分析[J].黑龙江工程学院学报,2017.31.1.
[5]李宏兵,郭界秀,翟瑞瑞.中国企业对外直接投资影响了劳动力市场的就业极化吗?[J].财经研究,2017.43.6.
[6]翟志莉,张涛.在大陆看到自己的未来几位台湾大学生在大陆实习后的感受[J].海峡科技与产业,2017.7.
[7]杨莞吉.新常态下大学生应站在思想认同的前列[J].文学教育(下),2016.3.
[8]蒋冠宏.我国企业对外直接投资的“就业效應”[J].统计研究,2016.33.8.
[9]闫佳祺,王云凤.对外直接投资对我国的就业效应分析[J].工业经济论坛,2015.4.