QS正式退出食品认证，SC新登场

陈之秀

从2018年10月1日起，食品安全认证将不再使用QS标志，而用新的SC编码。QS标志是从2004年开始推行的质量安全市场准入制度。也就是说，用了多年的QS标志，正式退出。

“QS”正式退场

早在2015年10月1日开始施行的新《食品安全法》，作为新《食品安全法》的配套规章，原国家食品药品监督管理总局制定的《食品生产许可管理办法》（以下简称《办法》）也同步实施。《办法》规定，2018年10月1日起，食品生产者生产的食品不得再使用原包装、标签和“QS”标志。

据了解，“QS”是“企业食品生产许可”的简称，根据原国家质量监督检验检疫总局《关于使用企业食品生产许可证标志有关事项的公告》（总局2010年第34号公告），企业食品生产许可证标志以“企业食品生产许可”的拼音“Qiyeshipin Shengchanxuke”的缩写“QS”表示，并标注“生产许可”中文字样。而取消“QS”标志，改为新的“SC”编码，不仅仅是一个标志的改变，还涉及食品安全的方方面面。

四川省食品药品监督管理局食品生产处田少彬副处长在《办法》进行解读中表示，之前食品包装标注“QS”标志的法律依据是《工业产品生产许可证管理条例》，随着食品监督管理机构的调整和新的《食品安全法》的实施，《工业产品生产许可证管理条例》已不再作为食品生产许可的依据。因此，取消食品“QS”标志一是严格执行法律法规的要求，因为新的《食品安全法》明确规定食品包装上应当标注食品生产许可证编号，没有要求标注食品生产许可证标志。二是新的食品生产许可证编号是字母“SC”加上14位阿拉伯数字组成，完全可以满足识别、查询的要求。三是取消“QS”标志有利于增强食品生产者食品安全主体责任意识。

食品生产许可标志的三次变化

一是2003年7月18日至2010年5月31日食品生产许可标志为“QS”，指食品质量安全市场准入标志，即食品生产许可证标志，属于质量标志，以“质量安全”的英文Quality Safety缩写“QS”表示。

二是2010年6月1日至2015年9月30日食品生产许可标志为“QS”，指“企业食品生产许可”的汉语拼音字母缩写，并标注“生产许可”中文字样。

三是2015年10月1日起食品生产许可标志为“SC”，指“生产”的汉语拼音字母缩写。

“SC”是 “生产”的简称，原国家食品药品监督管理总局令第16号《食品生产许可管理办法》（自2015年10月1日起施行。）其中第四章 许可证管理 第二十九条规定：食品生产许可证编号由SC（“生产”的漢语拼音字母缩写）和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为：3位食品类别编码、2位省（自治区、直辖市）代码、2位市（地）代码、2位县（区）代码、4位顺序码、1位校验码。

从新颁发的食品生产许可证上可以看到，除了许可证编号、生产者名称等信息外，还有一个二维码。扫码后，手机屏幕上显示出住所、监管机构、监管人员等更多信息。

对消费者而言，新的食品生产许可证编号是与企业对应的唯一编码，能够实现食品的追溯。食品生产许可证编号一经确定便不再改变，以后申请许可延续及变更时，许可证书编号也不再改变。

对企业而言，不仅有利于增强企业的食品安全主体责任意识，而且食品生产许可实行一企一证原则，一个企业只需一张证。此外，许可证书有效期限也延长了，将食品生产许可证书由原来的3年有效期限延长至5年。

2018年10月1日及以后生产的食品不得用“QS”

田少彬也表示，《办法》实施后，新获证食品生产者应当在食品包装或者标签上标注新的食品生产许可证编号，不再标注“QS”标志。为了能既尽快全面实施新的生产许可制度，又尽量避免生产者包装材料和食品标签浪费，《办法》给予了生产者最长不超过三年过渡期，即2018年10月1日及以后生产的食品一律不得继续使用原包装和标签以及“QS”标志。

同时，田少彬也提醒消费者在选购食品时要注意：10月1日以后，带有“QS”标志的食品不会从市场上立刻消失，而是会随着时间的推移慢慢退出市场，这期间市场上带有“QS”标志老包装的食品和标有新的食品生产许可证编号的食品会同时存在。