创新也要“不折腾”

“上面一张嘴，下面跑断腿。”最近，笔者与一位基层单位负责人交流时，他为上级单位工作上的不断推陈出新叫苦不迭：“今年以来企业效益刚有回暖，上级就一个文件一个新办法，一个会议一个新思路，一个通知一个新点子，一个指示一个新要求，我们天天穷于应付，怎么受得了！”看来，上级单位创新也需慎重。

无论是工作创新，还是变革管理，很多企业审时度势，在工作创新或管理创新上大胆探索，尝到了甜头。在此过程中，也存在一些不可忽视的问题，有些企业不考虑基层单位的实际，为了创新而创新，为了变革而变革，把并不复杂的东西变得高深曲折，甚至不考虑基层单位实际强推硬压，加重了基层的负担，背离了创新的初衷。

对基层单位而言，所谓的创新就是干工作的招数或办法，为什么有些基层单位会害怕上级的“创新”呢？概括起来，不外乎三个方面：一是太多太滥，让基层应接不暇。上级机关部门多，一个部门出个创新决策，另一个部门又出个创新要求，反而干扰基层的正常工作秩序；二是有些创新并不是从实际出发，而是把基层当成树政绩的试验田，真正能帮基层排忧解难的创新不多；三是有的领导把创新多当成有思想的表现，于是机关部门想方设法琢磨创新，闭门造车的成分居多，会造成基层发展偏离正常轨道。

当然，这里并不是说，基层单位就不欢迎或不需要创新。在新常态下，各行各业的基层单位所处的内外环境发生了深刻变化，基层建设与发展面临许多亟待解决的新情况新问题，迫切需要上级领导机关或单位结合基层实际，不搞过快创新、过早创新、过度创新和无价值创新，探索出真正适用、对路、管用的创新模式、载体和方法。这样的“创新”从哪里来？只能从对加快企业改革发展的责任感中来，从对企业内外形势的清醒认识和正确把握上来，从对基层现场新情况新问题的深入调研和全面掌握中来。

从这个意义上来讲，不折腾的创新，才是受基层单位欢迎的创新。新的工作流程、生产流程或管理流程一旦启动，就意味着开始或已经发生代价，要停下来往往得付出更高的代价。这就要求上级单位在创新时要树立整体观念，充分考虑基层单位实际，仔细论证创新的可行性、操作性，让创新变得简单实用可行。

（杨涛）