张建民
摘要:在新时期下,应将林业资源建设作为林政管理的首要任务,这是实现林业资源的可持续发展、实现林业资源的再利用和开发的基础。通过加强对林业资源的保护和培育,不断增加其总量,丰富林业资源的种类,对于生态环境的发展和保护具有积极的意义。
关键词:林业管理;策略;发展
林业管理部门应按照国家关于生态环境保护和规范的要求,借助科学技术,实现对林木的培育和保护,提高森林资源的密度,扩大森林资源的面积。在森林资源的培育过程中,还应重视其质量,积极地预防病虫害的影响,这对于森林资源的可持续发展具有重要的意义。
一、当前森林经营管理的现状
长期以来,林业企业经营管理模式相对滞后,产业结构相对单一,传统的经营管理模式,严重制约着林业企业的发展步伐。据有关资料显示,近些年,我国林业的总产值一直处于不平稳状态,林产品的增长速度起伏不定。虽然国家也采取了一些列措施,推动林业企业的发展,然而效果并不显著。林业企业一直处于一种落后的发展地位。究其原因,产权界定不清,经营权、所有权、使用权混淆,是林业企业存在的主要问题之一。许多林业企业存在不同区域森林主导功能不明确的问题,尤其是国有林业企业,产权不清、包袱、森林经营方向不明确等问题,严重制约着企业的发展。风险性大,技术创新周期相对过长,短期内很难见效果等原因一直困扰着企业的发展。林业企业科技成果转化率低,新技术、新设利用程度差,技术创新能力远远低于其他行业,所有的这些,都严重影响着林业企业经营管理能力的提升。传统的经营管理模式,影响了企业的发展与经营。随着社会经济的快速发展,林业企业的经营管理模式也要跟上时代的发展步伐,这就要求林业企业在经营管理上,要不断更新观念,加强管理,明确发展目标,以适应新时期社会发展需求。
二、注重森林管理組织机构建设与监督管理
要做好林业管理,要注重组织和构建各类管理机构,同时,各部门林业企业的领导人员,要加强和林业从业人员间的配合,制定好管理计划,循序渐进的开展林业管理工作。同时,各级林业企业要注重定期或者不定期的,开展森林资源保护宣传工作。首先,各级林业企业要注重加强对企业内部从业人员的教育工作,加强对相关法律法规的宣传,让林业从业人员按照法律法规进行林业管理;其次是,做好对生活在森林区域、牧区的居民做好宣传工作,提高区域居民保护林业的意识。
加强监督管理,完善管理防护制度,是做好林业管理工作的关键。林业管理,主要包括着林政资源管理和林业保护这两个方面的内容。林政资源管理又包含着林权、资源、砍伐、林业经营等管理内容。因此,做好林业管理,要注重健全“多层保护”管理机制,明确相关管理人员的权限,以及需要承担的责任,以调动林业管理人员的工作积极性;其次是,加强对林业资源的管理工作,严格控制砍伐限额,并加强对林业运输、经营方面的监管,加大对滥采滥伐、非法占用林地等行为的打击力度,真正促进林业的可持续发展。完善管理防护制度,是做好林业管理工作的重要保障。林业管理职工是实施生态资源保护的直接实施者,职工思想水平的高低、工作质量的优秀与否,直接影响着林业管理工作的效率。因此,现代林业必须及时建立完善一套完整的林业管理防护机制,认真明确各林业管理职工的职责,以达到监督和管理林业工作的目的。林业企业可以和企业职工签订相关的维护协议,并定期或不定期对职工的维护行为进行调查和考核,提高职工的工作质量,促进林业管理效率的有效提升。
三、提高管护工作的有效性,加强林业资源培育
要做好林业管理,必须加强林业管护工作的有效性,加强林业资源培育。林业管护,包括对木材运输、经营的管理、林业病虫害的防治、森林防火工作、珍稀植物的保护工作等等。首先,林业企业要注重加强对管理人员的培训,规范对林业运输工作、经营工作的检查行为;其次是,强化对林业灾害的预防、治理,注重对相关植物的运输进行检验、检查等等,严格防止危害生物生长的其他生物的入侵,再次,做好森林防火工作,注重对存在危险源的森林区域定期检查、做好林火阻碍措施等等。森林资源是林业当中的重要内容,要想实现林业的可持续发展,就必须加做好林业资源培育工作。在砍伐森林植被之后,要注重及时培育,提高森林质量。林业管理部门应积极地掌握不同林木的培育技术,确保林木的成活率。在林政管理的过程中,还应加强造林设计,结合不同林木的生长特点,可以在不同的地理位置种植相应的林木。积极应用现代栽培技术,选择质量优良的林苗,确保幼林的健康成长。改造森林资源不佳的林业,特别是对于一些病虫害严重等残次和低产林业,应积极更换,提高山林资源的整体质量,促进林业资源的稳定健康发展。
要想切实保护和利用好林业森林资源就一定做好林政管理,林政管理它是一个系统化的工作,包含的范围比较广,森林资源属于非常重要的天然资源,它和人们的日常生活息息相关,对森林资源进行合理的保护和利用,让它发挥最大的价值,具有十分重要的意义。
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