富拉尔基区：资源换产业 园区谱新篇

富拉尔基区不但是钢铁机械城、鱼米瓜果乡之地，而且也可以称为共和国工业长子、工业明珠。目前这里正在建设的有色金属产业园区，名声赫赫的紫金矿业所属——黑龙江紫金铜业公司已经入驻于此。

提起中国一重，也许很多人不知道这家企业身居何处？说起富拉尔基，同样会有更多人不知道这是什么地方。但说起齐齐哈尔，相信许多人知道这座东北工业名城。此时，也许很多人会有疑问，这三者究竟是个什么关系？答案是这样的：中国一重这个具有历史意义的名企就坐落在黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。

说实话，记者在遇到齐齐哈尔市富拉尔基区委书记谢广全之前也不知道富拉尔基这个地方。对富拉尔基的初步认识也是在一次会议上偶遇谢广全，一起交谈时才知道的。当时谢广全告诉记者：“齐齐哈尔市富拉尔基区是一座工业重镇，曾为新中国工业建设和发展做出了巨大贡献。这里不但是钢铁机械城、鱼米瓜果乡之地、丹顶鹤过夏养栖之处，而且目前正在建设齐齐哈尔金属新材料产业园区，并且名声赫赫的紫金矿业已经入驻这里。”这个话题引起了记者的兴趣，因为这里不是有色金属资源地，建这个产业园优势何在？于是有了来这里采访的想法。相约多次，记者终于登上了北上的列车，开始富拉尔基采访之旅。

开发区道路四通八达

美丽的富拉尔基

一下火车，记者就感受到这里的低气温，看了一下手机温度显示只有6℃，大街上行人都穿着秋装，衬衣、短袖、短裙已经不在人们的视线。从齐齐哈尔市区到富拉尔基区的路上，记者被富拉尔基区经济合作促进中心主任刘欲的热情所感染，他富有诗意地向记者介绍说，在中国东北的松嫩平原上，黑龙江省西部，齐齐哈尔市西南27公里；在美丽悠长的嫩江环抱中，闪耀着一颗璀璨的东方明珠，她就是富拉尔基区。这里幅员375平方公里，自然人口30万。“富拉尔基”是达斡尔语“呼兰额日格”的转音，意思为“红色的江岸”。在新中国“一五”、“二五”时期投资建设的156个重点项目中，第一重型机械厂、北满特殊钢厂、富拉尔基热电厂均坐落在这里。经过60多年的建设，目前已经形成全面覆盖钢铁、能源、交通等领域的完整工业体系，逐渐形成了金属新材料、装备制造整机和基础零部件三大主导产业，节能环保、食品加工、现代中药、文化旅游、商贸物流、养老及畜牧七大重点产业竞相发展的良好态势。工业发展水平稳步提升，企业升级改造稳步推进，产业格局日渐科学，综合实力大幅度提升。

介绍富拉尔基区基本情况是刘欲的必修课目，他说起来很顺溜。接着，他向记者介绍，富拉尔基水陆空交通便捷，是连接内蒙古东部、吉林及大兴安岭地区的重要枢纽。“欧亚大陆桥”——滨洲铁路横贯城区，与碾北公路、齐富公路交织成四通八达的交通网。城区距民航机场23公里，依托嫩江拥有千吨级泊位两个，年物资吞吐能力达26万吨。铁路专用线延伸区内所有大企业，总里程达60余公里。便捷的交通环境为社会和区域经济发展以及商贸物流产业运营提供了广阔空间。

齐齐哈尔市委书记、市人大常委会主任孙珅在富拉尔基区委书记谢广全和区长常兴海的陪同下，深入招商引资企业调研。

齐齐哈尔市委副书记、市长李玉刚在富拉尔基区委书记谢广全、区长常兴海陪同下视察黑龙江紫金铜业铜冶炼项目

栽下梧桐树 引得凤凰来

在百忙中接受记者采访的富拉尔基区政府区长常兴海说，伴随国家振兴东北工业基地战略的实施，富拉尔基区又一次焕发出新的生机和活力。近年来，富拉尔基区紧紧围绕“工业立区、工业兴区、工业强区”发展战略，大力发展主导产业和重点产业。目前已初步形成独具特色的东北部综合产业园、中国一重（富拉尔基）配套产业园、西南金属新材料产业园的“一区三园”格局。其中金属新材料产业园共分为四个园区：第一是有色金属新材料产业区。规划面积197公顷，建设15万吨电解铜、6万吨铜杆、两万吨铜管、1万吨铜棒、1万千米电缆等有色金属新材料及其产品深加工等项目。第二是黑色金属新材料产业区。规划面积66公顷，建设年产40万吨CSU球团生产线、年产60万吨镀铝锌硅钢板生产线等项目，发挥区域原材料优势提高深加工水平，建设全国极具竞争力的黑色金属新材料深加工基地。第三是循环经济产业区。规划面积53公顷。将来紫金铜业15万吨铜冶炼项目达产后，产出硫酸达60万吨，除了为周边粮食加工企业提供硫酸之外，还将配套建设年产10万吨磷肥项目；规划建设年产60万立方米烧结粉煤灰陶粒和两亿块（折标砖）蒸压粉煤灰砖生产线，形成煤电灰一体化产业，实现资源综合利用。第四是生产性服务业配套区。规划面积65公顷，建设仓储物流、金融服务等。

常兴海说，好项目是撬动经济发展的杠杆。目前有色金属产业区已经入驻的企业是黑龙江紫金铜业有限公司，黑龙江紫金铜业公司铜产业园项目是富拉尔基区“十三五”期间引进的首个投资40亿元的超大项目，是齐齐哈尔市委、市政府贯彻落实中央关于供给侧结构性改革、发展12个重点产业、推进产业转型升级的实际行动；同时，也标志着富拉尔基区金属新材料产业发展进入了新的历史征程。该项目将采用目前世界上先进、成熟、可靠的技术，建成后将实现经济效益、环境效益、社会效益和谐统一。铜产业园项目将建设成全省唯一、东北第一的铜产业经济园区。不仅可为高端技术人才提供发展平台，促进地方高端技术人才的引入并形成聚集，而且能积极拉动全区诸多相关产业的发展，推动现代物流、物联网、电子商务等高端产业整合与发展，在促进经济建设、产业结构调整和经济发辗转型等方面必将做出积极的贡献。

俗话说：“耳听为虚，眼见为实”。记者在刘欲的带领下参观了建设中的紫金铜业项目，看到建设现场施工车在穿梭，电焊、切割有序进行，一栋栋厂房拔地而起，车间的框架基本定型，冬天即将到来，工人们正在全力赶工，工地上到处都是忙碌的身影。刘欲介绍说，富拉尔基区采取“以闲量换增量”的模式，盘活富拉尔基钢厂，推动紫金矿业铜加工项目。既解决了老企业职工安置和企业周边居民搬迁问题，又培育发展了金属新材料产业，实现一举三赢。

黑龙江紫金铜业有限公司施工现场

黑龙江紫金铜业有限公司厂区效果图

紫金矿业为啥选中这座宝地投资？带着这个疑问，记者采访了黑龙江紫金铜业有限公司副总经理李胜，李胜告诉记者：“紫金矿业集团股份有限公司是一家以黄金及基本金属矿产资源勘查和开发为主的大型矿业集团。目前投资项目分布在国内黑龙江省等22个省区和海外9个国家。是中国最大的黄金生产企业之一、第二大矿产铜和矿产锌生产商以及重要的钨和铁矿石生产企业。紫金矿业在黑龙江有多宝山铜矿，按照黑龙江省资源换产业部署，在各级政府的努力下，经过多次考察、协商，最终公司认为投资富拉尔基比较合适。铜冶炼项目得到齐齐哈尔市、富拉尔基区两级政府积极支持，为企业排忧解难。为推动项目进展，在满足规范的同时精简流程，将用地手续、铁路运输、施工许可、环评等50余项证照手续在施工前全部办完，使得施工进展非常顺利。”当记者问铜冶炼项目情况如何时，李胜介绍说：“铜冶炼项目占地42万平方米，总投资大约40亿元，项目达产后可年产阴极铜15万吨，硫酸60万吨，预计可实现产值70亿元，上缴税收近3亿元，净利润1.8亿元，直接提供900多个就业岗位。项目采用行业内领先的连续炼铜法、高浓度二氧化硫烟气‘3+3’转化制酸工艺、永久不锈钢阴极电解精炼+旋流电解工艺、污酸污水生物制剂深度处理工艺、尾气活性焦干法脱硫工艺等国际前沿技术。目前该项目处于基础工程施工阶段，部分子项已进入主体工程施工中，入冬之前整个车间和厂房将进行封闭，达到供暖条件，冬季进行设备安装。确保2018年年底完成主体工程，预计在2019年建成并投产。”

滨州铁路嫩江大桥

嫩江沿岸旅游观光带鸟瞰

优惠政策出台 助推园区发展

记者在采访时，正是全区运动会准备最后阶段，各个单位都在积极备战中。谢广全抽空接受了记者的简短采访。谢广全告诉记者，为进一步加大招商引资的力度，富拉尔基区出台和完善了一系列的招商引资政策，根据实际情况制订《富拉尔基区铜冶炼延伸产业项目招商引资支持政策》以及《铜延伸产业项目推介书》，为中外客商投资和生产经营创造了最优的环境氛围，使许多入驻这里的企业享受到国家和省市的许多优惠政策。与此同时，大力强化基础设施建设，积极盘活存量资产，利用以商招商、定向招商、派驻招商、载体招商等手段，重点实施精准招商，着力引进引领型、补链型产业项目，不断增强招商的针对性，促进产业集聚发展。经过几年的努力，区域经济取得了长足发展。有了良好的硬件环境，一批批招商引资项目相继落户富拉尔基区，开发区取得了长足的发展。

谢广全说：“富拉尔基区立足产业基础，将围绕全区主导产业和重点产业，依托区内中国一重、北满特钢等龙头企业，支持企业产品和技术工艺创新，努力生成主导产业项目，由单纯部件加工向提供装备辅机转变，吸引为一重、紫金铜业等配套企业进驻富拉尔基区，做强做大区属配套企业，打造装备制造整机、基础零部件产业链。此外，富拉尔基区还立足黑色金属线，以北钢为依托，用新机制、新体制、新模式推进传统产业改造升级，做好北钢新产品研发工作；立足有色金属线，以紫金铜冶炼项目为依托，加快推进铜冶炼项目建设，引进有实力的铜产品精深加工项目企业，形成产业集聚效应，打造金属新材料产业链。”

对于今后的发展，谢广全告诉记者：“工业发展是经济增长的原动力，作为鹤城传统工业的主战场，富拉尔基区肩负着工业振兴的使命，责无旁贷地扛起鹤城工业振兴大旗，要抓住新一轮振兴东北老工业的政策机遇，顺应‘中国制造2025’战略方向，主动对接新一轮振兴东北政策，全力推进装备制造整机、金属新材料、基础零部件三个主导产业建设，奋力走出一条老工业基地振兴发展的新路子。”