强化林政资源管理工作的思考

陈明

摘要：森林资源作为重要的自然资源，是实现全球人民共同绿色未来的保证。针对当前永顺县林业资源管理现状，阐述了林政管理的主要工作，提出了相关对策。

关键词：林政资源；管理工作；措施

1当前永顺县林业资源管理现状

1.1以利益为主

现阶段，人类在使用森林资源时，目光不够长远，一味地追求利益，滥砍滥伐、乱占林地、毁林开垦等现象十分的严重，导致森林资源被破坏的速度不断加快。

1.2缺乏完善的管理制度、措施以及相关的规范

现阶段，林政资源管理所涉及到的制度、法律以及法规依旧处于“人治”的状态，对森林资源进行管理所使用的法规还不配套，导致较多的不法分子钻漏洞，此外，未能够对权、责、利三者之间的关系进行平衡，林业管理工作不够到位，缺乏相应的森林资源管理措施，导致森林资源管理工作难以真正地落到实处。

1.3管理科技手段缺乏

对林政资源进行管理的主要内容包括森林资源监测、森林资源管理、林业调查、区划、规划、设计以及林权和林地管理等，因此在实际管理中要注重跟实际情况的结合，进一步提高管理的质量。现阶段，对林政资源进行管理的精度较差，且整体优化水平较低，且动态监控比较缺乏，减弱了管理的力度，因此，导致林政资源管理出现滞后以及失控的问题。

2林政管理的主要工作

2.1林木管理

对于林政管理资源而言，林木管理属主体地位，其为森林的主要构成单位，有效地维护了森林资源的生态平衡。如今，全球的生態环境不断恶化，森林的生态功能也日益凸显，对森林资源进行管理实质就是保护人类自身。因此，对林木进行管理时，要恪守森林采伐限额制度，确保所制定的经营方案以及采伐计划的科学性，确保林业往可持续的道路上发展。

2.2林地管理

林地管理以及保护的核心在于建设现代林业绿化，而林业实现可持续发展的一个基本保障就在于林地的管理，因此林地管理要遵循相关的林地管理定额制度以及林地使用审核审批制度，坚持“总量控制、定额管理、合理和集约利用林地”的原则，确保严格保护和合理利用林地。

2.3林权管理

对林权进行管理时要责权分明，当林权较为稳定时，还需要制定林权合理流转的制度，有效保护林农的合法权益。而不断改革和完善林权制度，能够为现代林业的可持续发展营造更好的环境以及氛围。

3如何改善林政资源管理的缺漏

3.1采用科学的管理办法保护森林资源

随着工业的发展壮大，“雾霾”似乎成为当下的热门词汇，与之相对应的“还我一片蓝天，保护森林资源”也成为人们心中翘首期盼的愿望。在我国制定的《森林法》中提出了许多关于保护森林资源，防止乱砍滥伐的相关要求，因此，在面对乱砍滥伐时，不仅要重视林木资源的总量也要提高森林资源的质量。采用科学化的管理方法保护森林资源。对林木进行科学化管理，首先应认识林木管理的重要性，从思想上改善对林木资源的意识；然后在行为上提高对林木资源的管理，做到从身边小事做起，提高对林木的重视度，防止乱砍滥伐，科学有效地管理林木。

3.2推动林木资源的可持续发展

推动林木资源可持续发展的基础是保障林权的运行工作，稳定其发展，提高林权的管理。为了建立更好的林权管理制度，进一步提升林权维护中的合理化程度，严格维护好我国林农的权益，需对集体的林权进行优化，对内部资源的不同生产要素进行改革，使其生产生活得到合理性保证，并使生态发展趋于平衡。目的是更新林权制度，维护林木的生态环境，确保公益林和商品林的界限，制定好相应的产权管理制度，增加林农开荒面积，使林农的利益最大化。

3.3实行电子监控管理

林政资源管理过程中，难度较大的一项工作就是监控管理，永顺县有些乡镇的森林资源十分丰富，利用人工的监管方式存在较多的局限性，常会有地方无人监管。而当这些地方出现火灾或者其他灾害时，则会错过最佳的救灾时间，造成的资源损失以及财产损失难以预计。发生乱砍滥伐、违法占地、毁林开垦等破坏森林资源行为不易被发现，影响案件的查处，所以，有必要在林政资源管理过程中利用电子监控的方式，节省了人力物力的同时，还能够有效对监管的区域进行监控，而当监控以及管理过程中出现问题时，能够及时消除隐患和查办案件，进一步降低了灾害和破坏森林资源违法行为发生的概率，提高了监管工作效率，因此值得推广和使用。

3.4注重对林政管理制度的创新

由于林政资源管理工作所涉及的体系十分的复杂，包含了林地、林木、林权管理等多个内容，每个管理环节都不能松懈，一旦有一个环节出现差错，就会对森林资源造成破坏，严重时还会对生态环境造成影响。因此要对林政资源管理的制度进行创新，制定可行而详实的森林资源目标管理责任制和奖惩办法，落实责任到乡镇、部门及个人，逐步细化工作职责，确保不同部门的工作人员都能够各担其责，进一步提高林政管理人员的工作能力及工作效率。同时，对工作中出现失误的相关部门、相关人员追究其责任，并及时采取补救措施，从根本上避免同类错误的发生，而利用上述方式能够加快实现林政管理制度化、规范化。

3.5禁止采伐天然阔叶林

由于阔叶林在环境保护、优化生态、发展产业等方面的作用日益突出，受到了社会各界的广泛关注与重视。随着社会需求量的逐渐增大，导致阔叶林资源日趋紧张。为了保障其经济效益，需要将天然阔叶林分划分成公益林和商品林2部分。一些决策层为了保护环境遵循可持续发展原则，提出了禁止采伐天然阔叶林的标准。但这样的要求会在操作过程中遇到诸多困难。对于天然阔叶林当中的公益林，国家已颁布了相应的法律法规以禁止经营性的采伐。基层须严格按照国家法律法规进行行政。对于商品林，若仍然按照上述法律法规进行行政，就违反了商品林的商品属性。在森林资源的经营中应受到国家的法律法规的保护和相应的监管。因此，在制订保护针阔叶林的措施时，应该顺应时代的潮流和社会的发展趋势，使得制定的措施更加符合我国的国情，保证措施合理合法，因地制宜。

4结论

总而言之，林业生态建设中最为重要的一个方面就是林政资源的管理，其需要社会成员、林业部门以及政府部门的共同努力，并合理利用先进的管理技术手段，建立一支更为先进的管理团队，使得现代林业生态建设的力度得到进一步的提高，最终实现林业的可持续发展。