新时代中国军事的“看点”补遗

2018-01-10 20:12宋晓军
三联生活周刊 2018年2期
关键词:军装士官军官

宋晓军

当地时间2017年12月25日,美国哥伦比亚广播公司网站(CBS)上推出一篇题为“军人退休将会变得更加复杂”的文章。看了这篇文章的大致内容后,我不仅想到了近来国内媒体上一些以中国军队武器装备新进展为主的年终盘点文章,还想到了我在2017年第45期《三联生活周刊》上撰写的一篇题为“新时代中国军事的‘看点”的专栏文章,为此,我想就这篇专栏文章再做一点补遗。

先说CBS上的文章。文章的大致内容是:根据《2016财年国防授权法案》有关军人退休金制度的改革方案,从2018年1月1日开始,占美军人数83%、服役不满12年的约100万军人将面临“二战”以来最大退休金制度改革后的“双向选择”。鉴于篇幅有限,有关美军此次的“双向选择”内容及其复杂性有机会我可以再说。我现在想说的是:根据2017年11月10日国务院和军委公布的新版《中国人民解放军文职人员条例》和中国国防与军队改革的进程,从2018年开始,中国军队中也会有相当数量的军官和士官面临着一次“双向选择”。简单说,就是选择脱军装转成为军队服务的文职人员或脱军装“自主择业”,还是选择穿军装继续留在军队(其实情况还要复杂一些,我简化了一下)。而这部分军人的“双向选择”,可能比美军所面临的“双向选择”更为复杂。

为什么说2018年开始中国军队中一部分军官和士官面临的“双向选择”更复杂呢?简单说,我在《新时代中国军事的“看点”》一文中,只采用了一种“宏大叙事”的方式,大致描述了军队在“军委管总、战区主战、军种主建”的原则下重塑后,可能呈现出的一种整体状态,而并没有涉及军队中具体的“人”。事实上,在军队整体状态的重塑过程中,很多军官和士官的个人及家庭生活状态很可能也会发生变化。比如说,一些军官和士官在面临“双向选择”的同时,其所在部队可能会因改革进行调防,使他们的家庭离开原来生活居住的地方而转到一个新地方。这样对一个军人家庭来说,可能就会面临着住房、家属就业、子女上学等一系列的新问题。特别是在目前中国区域发展还不平衡的现状下,这些新问题很可能对他们的“双向选择”产生影响。而这正是2018年后中国军人中一部分军官和士官面临“双向选择”时的复杂性所在。

那么如何才能让这种“复杂性”变得更简单一些呢?一个根本性的答案是:国家要有一个区域发展更平衡的大环境。其实在上一篇专栏中,我引用了十九大报告中的相关内容,并进行了评述。在引用“2035年实现军队现代化”的内容时,其实报告中有一句作为前提的话是:同国家现代化进程相一致。那么“国家现代化进程”在十九大报告中是如何描述的呢?有这样一段话:“中等收入群体比例明显提高,城乡區域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现……”其实,这段描述就是前文所提到的那个根本性的答案。

最后我想说的是,军队的现代化过程实际上是一个从“数量”到“质量”的变化过程。在这个过程中,不仅武器装备会越来越先进、昂贵,而且使用这些武器装备的人的流动性也难免会越来越大。所以说,未来我们的媒体在观察新时代中国军事的“看点”时,不能仅仅关注武器装备的变化,还要关注使用这些武器装备的军人和他们的家庭。因为毕竟他们都有“日益增长的美好生活需要”,同时他们也都面临着发展“不平衡、不充分”的大环境。

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