浅析如何做好扶贫档案管理工作

张杨

摘 要 扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，确保2020年如期完成脱贫攻坚任务，全面打赢脱贫攻坚战是当前一个时期最为关键和重要的任务。作为这项工作的历史记录，精准扶贫、精准脱贫档案的建立健全完善应引起大家的足够重视。目前，必须坚定不移地贯彻执行国家及省市对精准扶贫档案的要求，把精准扶贫档案工作管理机制的建立以及档案的收集、整理、保管、利用等工作扎实开展好。

关键词 扶贫档案 管理 对策

中图分类号：G271 文献标识码：A

当前，精准识别贫困户“一户一档”资料未能及时更新，贫困户建档立卡资料不够完善，开展回访工作材料未装入到档案中的现象比较普遍，必须进一步做细建档立卡工作，完善纸质资料，切实加大宣传力度，不断提高知晓率和满意率。从精准扶贫档案贫困户“一户一档”的归档范围及保管期限划定、分类与档号编制、整理与归档、档案信息化建设、归宿与流向、保管与利用等方面着手，帮助乡镇负责档案工作的同志进一步理清思路，增强工作责任心，并熟悉掌握归档文件整理操作业务，确保各项工作有序稳步推进。

一是提高认识。精准扶贫档案工作是整个脱wo贫攻坚工作的真实记录，为脱贫攻坚工作提供重要的查考、借鉴和凭证依据，是指导和推动后续精准扶贫工作的重要保障。各级档案部门要认真学习国家档案局在精准扶贫档案工作现场会上的讲话精神，进一步提高思想认识，增强做好精准扶贫档案工作的责任感、紧迫感和使命感，切实把这项工作放在心上、抓在手上。切实把档案工作做细做实，做到应收尽收，应归尽归，完整齐全地收集痕迹资料，确保标准化、规范化建档。在脱贫攻坚档案工作中，要注重打造样板，发挥示范带动作用，全面提高脱贫攻坚档案工作水平，确保脱贫攻坚工作留下经得起历史检验的档案痕迹。切实增强做好精准扶贫档案工作的责任感、使命感和紧迫感，身体力行，主动作为，切实把精准扶贫档案工作抓好做实。各级扶贫部门负责精准扶贫档案工作的组织实施，档案行政管理部门负责指导监督。进一步明确精准扶贫档案工作在各级党委、政府的统一领导下开展，各部门各司其职，紧密配合，通力协作，把精准扶贫档案工作做实、做细，使精准扶贫工作经得起各级评估验收，经得起历史的检验。

二是加强协调。精准扶贫档案工作涉及多个领域、多个层级，量大面宽，必须在各级党委、政府的统一领导和扶贫部门的组织协调下，重点对脱贫攻坚责任落实情况，专项规划和重大政策措施落实情况，精准识别、精准退出情况，行业扶贫、专项扶贫、定点扶贫、重点扶贫项目实施等情况开展定期或不定期的巡视或检查。同时，把精准扶贫档案管理、精准扶贫归档文件整理及精准扶贫档案贫困户“一户一档”整理等事项纳入到重点工作中，凸显党委和政府对档案工作的高度重视和关注关切。积极探索与脱贫攻坚工作督查队的沟通协调机制，畅通信息反馈与交流渠道，找准问题短板，明确工作方向，努力做到精准扶贫档案工作依靠各有关方面的共同努力和密切协作取得预期效果。档案部门在业务指导和监督管理的同时，要切实增强全局观念和协作意识，积极与各有关部门沟通协调，把档案管理的规范要求，全面融入到精准扶贫工作之中，确保与脱贫攻坚工作同要求、同部署、同推进、同检查，避免出现“两张皮”问题。

三是严格要求。要认真执行《精准扶贫档案管理办法》，切实做好档案资料的收集工作，高度重视归档材料的标准和质量，各类表格填写要真实完整、合同协议验印手续要齐全、文件日期、签署名要规范，确保精准扶贫档案的齐全完整。坚持“统一领导、分级负责；集中统一管理；同步部署、同步实施、同步检查、同步验收”的原则，界定精准扶贫档案的归档范围和保管期限，制定精准扶贫档案的分类方案，明确精准扶贫各类载体档案的整理标准，提出精准扶贫档案信息化的工作要求。并以精准扶贫建档立卡为重点，就精准脱贫贫困户档案工作作出详细规定。由乡镇统一整理、保管精准扶贫贫困户档案，以卷为单位，以“一户一档”的形式，全面收集和规范整理有关贫困户申请、信息采集、幫扶认定、脱贫销户、帮扶协议、帮扶计划、帮扶措施、脱贫评估等涉及贫困户精准认定、精准帮扶、精准脱贫方面的文件材料，确保精确扶贫贫困户档案齐全完整、分类准确、排列有序、安全保管。

四是强化管理。要进一步健全档案管理机制，加强扶贫档案管理工作的领导，将扶贫档案管理纳入脱贫攻坚工作的重要内容，对档案资料收集管理工作进行安排部署，建立县、乡（镇）、村三级扶贫档案管理工作网络，明确责任人，落实工作责任；配备档案密集架、档案卷盒等管理设备，确保扶贫档案资料齐全完整、规范整理、安全保管和有效利用。同时，按照全县脱贫攻坚作战计划，制定了扶贫档案管理“三步骤”，稳步推进精准扶贫档案管理工作，档案超前控制、超前规范、超前管理，完善档案工作制度，统一标准规范，注重业务督导，积极发挥示范带头作用，不断提升精准扶贫档案管理工作质效，为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的保障。endprint