改革创新是企业发展的新动力

张罡

摘要2014年以来，受世界经济下行压力及企业不稳定因素影响，传统的国有企业都遇到非常严重的危机感，经济收入和利润出现下降，资产负债率持续上升，有的甚至出现亏损，在死亡线上拼命挣扎。目前企业最大危机不是当下利润的多寡，而是对未来的能否清晰把握。企业面临的内忧外困环境，如何实现突破，如何保持又好又快的健康发展？利润好企业在思考，利润差的企业更在思考。走改革创新之路，是解决企业困惑的金钥匙，更成为当前企业摆脱当前困境的唯一选择。

关键词企业 管理 改革创新

一、企业为什么要进行改革创新？

（一）市场形势和国家政策要求企业必须改革

随着市场经济不断完善和发展，国家对国有企业优惠政策取消，银行贷款越来越难，融资渠道越来越少。原材料、能源及人工成本价格不断上涨，产成品价格降低，致使企业利润空间减少，再加上，多年形成债务多，人员多，负担重，给企业造成极大经济压力。企业必须眼睛向内要效益，进行改革创新。

目前，改制后的大多国有企业，产权明晰，实现产权多元化，企业经营机制发生了深刻变化，增强了活力和发展后劲，员工的市场竞争意识、生存危机意识大大增强，70%以上企业实现盈利。

党的十八届三中全，从全局角度提出了一系列深化改革的重大举措施，给国有企业改革明确了发展方向，这是新的巨大红利，这一红利不会主动、均等地落到每个企业的身上，我们必须抓住这一难得机遇，主动作为，迎难而上，寻求突破，创造佳绩。

（二）改變企业自身弊端需要必须改革

思想禁锢，体制落后，机制僵化，人才匮乏，这四大肿瘤，在国有企业根深蒂固，危害极深，使企业困难重重，举步维艰！如不及时从根本上消除，企业将在市场无立中之地。主要表现在：

1.思想禁锢，观念落后。多年大国有观念，使干部职工认识到企业是国家的，经营好坏与企业领导者有关，与职工个人没有联系，只要不出问题就行，缺乏责任意识，企业出了成绩，人人都挣，出了问题，人人都推，责任落不到实处，办事不计成本，不讲效率和效益，企业是国家的，亏了更是国家的，企业再穷也要养活职工，工作缺乏激情，每天被动工作，被动应对客户，使企业发展缓慢。

2.体制落后和机制滞后：国有企业的体制和机制的僵化，是公司生存和发展最大障碍：。国有企业法人治理结构不健全，规范的董事会建设相对滞后，董事会，经理层决策权限不清晰，经营责任不落实。国有企业约束机制，政府行政干预的手一直存在，设定硬性框框；缺少应有的活力，丧失发展机会和机遇，机制滞后，产品研发和服务缺乏快速响应机制，创新能力不足，人浮于事，机构臃肿。

3.管理粗放，运营效率和管理水平低下。

传统企业管理理制度较为完善，但制度形成虚设，往往落实不到位，权力高度集中，运作效率不高。

4.人才匮乏，人才结构不合理，人才流失现象比较严重，关键岗位优秀人才缺乏，人才的缺乏已成为制约企业发展的瓶颈。

（三）改革创新也是企业职工迫切要求

国有企业管理不到位，任务不明确，职责不清晰，绩效考核管理不到位，职工积极性不高，干好干坏一个样，人浮于事，效率低下。再加上企业效益滑坡、效益差等原因，职工普遍收入较低，少数职工收入还达不到当地最低生活保障线。因而，职工的改革创新呼声较高，迫切要求改变目前工作状态，共同走上致富之路。

二、如何进行改革创新？

创新是企业的力量源泉，市场经济的核心说到底是竞争，竞争说到底是企业创造力。企业局部的创新虽然也能解决企业发展的个别和阶段性的困难，但不能从根本制度上解决全部。企业整体性的创新才能从根本上解决企业发展面临的各种问题，从不同角度，对企业的体制、机制、技术、管理和能力进行一些系统的改革创新，才能有效地保证企业的稳定发展，在市场竞争中立于不败之地。因此，我们说的全面改革创新，不仅仅包括技术，还包括管理，也就是指全面的创新，包括技术创新、管理、制度创新，以及体系和机制的创新。

（一）进行体制创新

体制创新重在管理体制的科学化。要坚持不求所有，但求所在的原则，坚持有进有退、有所为有所不为的原则，把企业改制成独立面向市场，产权清晰，股权多元，独立核算，自负盈亏的经济实体，有利于集中精力做大做强主业，增强核心竞争力，有利于盘活存量资产，转换经营机制，股权多样化，或职工个人持股，有利于调动职工积极性，增强责任感和使命感，实现共同创业致富。

要顺应市场化发展趋势和国企改革方向，加快建立现代企业制度。完善公司治理结构。要明确董事会、经理层的职责权限，构建各负其责、互相促进、有效制衡的运行机制，从体制机制上强化国有企业的市场主体地位，增强了国有企业对市场的适应性和自觉性。

（二）进行机制创新

决策失误、管理失误是国有企业亏损主要原因，因此要建立领导干部的责任追究制度。要建立科学决策机机制，完善决策流程和制度，坚持重大事项充分调研论证，集体研究决策，并建立重大投资决策失误责任追究制度。

要完善领导干部退出机制，使业绩平庸、状态不佳，威信不高的领导干部能够及时退出，解决能进不能出，能上不能下的问题

（三）进行管理创新

企业制度创新要求随着生产力的发展引入新的制度安排，如组织架构、重组规范，目的是建立一种更优的制度安排，调整企业中的所有者、经营者、劳动者的权利和利益关系，使企业具有更高的效力。

目前，企业制度创新主要是变“单边治理”为“双边治理”。传统企业制度总体上看是以“单边治理”为特征的，无论是产权关系、治理结构还是组织框架设计，都建立在资本的基础上，企业处于非人力资本所有者的绝对控制之下。

所谓“双边治理”结构，是指企业由非人力资本所有者和人力资本所有者共同治理，其特点就是各种要素的所有者作为平等的交易主体，通过自愿缔结合约的方式分享企业的控制权。例如，一些私营企业聘请有丰富管理经验的职业经理人加入到原来由家庭成员把持的核心管理层，把经营管理的大权委托给职业经理人，并利用股份或股票期权对其进行激励。“双边治理”结构可以充分发挥人力资本的效能，这在企业对知识的依赖程度不断提高的今天，显得越来越重要。endprint

第二，管理创新，变家族化管理为科学管理。企业的家族化管理模式使企业具有明显的个人化特征和对环境较强的依赖性，企业适应环境变化的能力弱。科学管理包括以下几点：

重视战略管理。面对知识经济时代的竞争格局，中小企业必须具有战略眼光，在符合和保证企业使命的条件下，在充分利用市场存在的各种机会的基础上，进行通盘谋划，确立企业与环境的关系，规定企业从事的事业范围、成长方向和竞争对策，合理调整企业内部机制，优化企业的资源配詈。

建立集体决策机制和专家咨询机制。集体决策和专家咨询，既有利于保证决策的科学性和可操作性，又有利于调动高层主管的积极性，强化企业对他们的认同感，有利于增强企业的凝聚力。

实行人本管理。一个成功的企业不仅在于能够吸引人才、稳定人才，更重要的在于能够不断培养人才。为此，中小企业要把人才的培养工作放在重要的位置上，建立完备的教育培训体系，实现教育培训的制度化。

（四）进行技术创新

以高新技术改造传统产业。私营企业涉足的大部分领域在传统产业，我国在未来一段时间内还会以发展传统产业为主。我国中小企业在国际市场竞争中的一个优势是劳动力成本较低。因此，中小企业要用高新技术改造传统产业，使传统产业依靠新技术的力量腾飞。一方面，传统产业要依靠科技手段促使产品更新换代：另一方面，传统产业的技术改造要依靠对产品的深加工，通过深加工改变产品的功能，开拓新的市场，延长产品生命周期。

（五）进行企业文化创新

文化是企业灵魂，是企业对外宣传的窗口，对职工凝心聚力作用。企业文化只有适应形势和企业特点不断推陈出新，才能更好促進企业工作。山东重工集团文化是“责任，创新，沟通，包容”，八个字，短小精焊，寓义深刻。

责任是山：责任重于泰山，责任是一种担当，一种境界和觉悟，是战胜困难、取得胜利的强大精神力量；

创新是路，只有踏上改革创新之路，企业才能走得更快，跑得更远；

沟通是桥，只有达到思想沟通，才能达成统一意志，统一行动，统一目标！

包容似海。海纳百川，有容乃大，企业要有大海一样的胸怀，博采众长，求同存异，不断推陈出新。

“责任，创新，沟通，包容”四位一体，相互影响，互为补充，共同打造了山东重工集团特色文化！以实现企业价值观、经营理念和思维方式的有效统一，从而实现行动上统一。

当前，改革创新任务十分艰巨而繁重，到了啃硬骨头阶段必须以只争朝夕，敢打硬仗的精神，以求真务实的工作态度，做好各项工作。面对新的改革形势，必须适应新的管理方式和工作方式需要，以改革精神，强化经营和管理，从而为改革打下坚实的基础，创造更好改革创新环境。endprint