广州市汽车用制动器衬片质量调查分析

◎ 郭璐

广州市汽车用制动器衬片质量调查分析

◎ 郭璐

为了解广州市汽车用制动器衬片质量情况，对广州市汽配批发城及流通电商平台的42批次刹车片进行比较试验，将结果及不达标情况进行了统计，阐述不达标项目的主要特点及成因，提出改善消费环境和提高刹车片质量的建议。

汽车用制动器衬片（下称“刹车片”）在汽车的刹车系统中，是最关键的安全零件，对刹车效果的好坏起到决定性作用。近年来，随着家用汽车的普及，刹车片的质量问题也日益受到消费者关注和重视。据公安部交通管理局统计，最近几年全国每年发生的交通事故有3成是刹车失灵造成的，而劣质刹车片又是造成刹车失灵的最主要原因。在汽配市场发达的广州，对刹车片商品开展比较试验，掌握了解刹车片的总体质量状况，针对性强，具有现实意义。

刹车片的质量检测

检测方法。我国现行的刹车片产品标准是GB 5763-2008 《汽车用制动器衬片》，此次试验依据该标准，对刹车片的摩擦系数、指定摩擦系数的允许偏差、磨损率、试验后试片质量、剪切强度或冲击强度、标志等项目进行检测。

检测结果及其统计分析。按照GB 5763-2008的要求对42批次刹车片进行关键项目测试，42批次刹车片包括：BOSCH（博世）、Brembo（布雷博）、HITACHI（日立）、LPB（金麒麟）、NISSAN（日产）、Remsa（耐磨仕）、TRW（天合）、FERODO（菲罗多）、TEXTAR（泰明顿）等21个标称品牌，共检出不达标12批次。各检测项目的不达标批次情况见表1。

表1显示，批次最多的不合格项目是标志和指定摩擦系数的允许偏差。需指出的是，因有9批次的标志中未提供指定摩擦系数，故这9批次的“指定摩擦系数的偏差”这一项目无法判定。即是说，如果这9批次提供了指定摩擦系数，则“指定摩擦系数的允许偏差”这一项目的不达标率可能高于7.1%。

不达标情况分析

不达标项目及分析

指定摩擦系数的允许偏差。指定摩擦系数的允许偏差属于摩擦性能指标中的一项，主要是考核摩擦系数在不同温度点下的稳定性，指各个温度段测得的产品的摩擦系数与产品指定摩擦系数的差值，这个差值不能超过标准中规定的范围。如果上下波动范围太大，会影响汽车的制动性能，尤其在行车过程中频繁刹车导致高温时，若实际摩擦系数低于标准规定的最小值，就会造成刹车距离过长或刹车失灵，危及人身安全。

标志。GB 5763-2008中明确规定，衬片包装箱（盒）的四周侧面应分别印有产品名称、型号规格、制造厂名和/或商标、地址、产品数量、指定摩擦系数、检验包装日期及GB 5763-2008标准号。而此次发现，不少商品在标志这一项指标上存在两方面的问题：要么不执行，未标注其产品的指定摩擦系数，导致指定摩擦系数的允许偏差不能参与测试，尤其进口商品的情况更为严重；要么执行企业的使用说明形式大于内容，虽然在产品内放入一套产品介绍资料，但资料内容与国家标准要求内容完全无关，形同虚设。

尤其是进口商品的情况更为严重

虽然标志不是GB 5763-2008中的强制检测项目，但是却不符合《中国产品质量法》中的相关规定。标志除了是产品的“身份证”，同时也是消费者维权的“护照”。它不仅能有效地保护消费者的利益，指导消费，同时也能保护企业的利益，让生产企业能公平地参与到市场竞争中来。

表1 刹车片不达标项目批次统计表

不达标原因分析

造成刹车片的指定摩擦系数的允许偏差不达标的直接原因是刹车片的配料或压制工艺存在技术问题，生产商或制造商未依据国家相关标准的要求对其生产工艺进行技术性调整和验证定性；而标志不达标，进口产品尤其严重，则说明生厂商或进口商未按照我国的相关法律法规履行产品质量的主体责任，没有按照标准要求加贴包括必须信息的中文标签。另外，消费者反映销售商称其产品的销售渠道多是汽车修理厂或对口品牌的汽车4S店铺，均是统一下单，其店内存货少且存放时间长，且无详细说明书，都是听任商家介绍购买，而生产商则表示进口产品不应该用我国标准检测。造成以上的局面有以下几方面的原因：

刹车片的进口商（或国外制造商）对我国产品质量法律法规要求不重视。许多国外的刹车片进口商（或生厂商）认为自己的产品通过了所在国家的市场准入认证，就认为出口到中国也没有问题，而且对我国的标准化管理制度及技术法规的强制要求也不了解，出口到我国的刹车片没有完全按照我国的强制性标准进行生产设计、工艺控制、型式检验并加贴规范的中文标签。

我国对进口刹车片检验监管还存在不足。在我国，进口刹车片属于目录外（非法检）商品，所以出入境检验检疫机构无法对进口刹车片实施全面的入境检验监管，只能通过专项监督抽查的方式实施事后监管；而国内的市场监管机构几乎没有对进口刹车片实施专门的抽查或监管，即使在抽查中偶尔发现了不合格的进口刹车片，也仅仅对销售商（4S店）采取下架不合格商品、罚款等处罚措施，这些处罚措施的影响力一般都止步于被抽查的4S店，并没有延伸至进口商和汽车品牌商，也就无法引起汽车品牌商和国外制造商的足够重视并采取有效措施确保进口刹车片符合我国标准的要求。而对于国产刹车片，我国不仅实施了生产许可证制度，而且国内各级市场监管部门每年都在生产环节和流通领域开展专项监督抽查。

消费者缺乏相关的购买指引和理性消费意识。虽然近年来我国汽车保有量持续上升，刹车片的市场需求量非常之大，但消费者对于如何选择购买刹车片以及如何购买过程如何保障自己权利知之甚少，盲目追求进口产品，认为进口产品一定是好的，购买时也未留意是否有中文标签。

通过对广州市主要汽配批发城和各大电商平台销售的刹车片的质量检测和结果分析可知：进口的刹车片在标志方面不达标问题突出，未按我国相关法律法规进行加贴中文标签，应引起各级市场监管部门的高度重视并采取行之有效的措施加强进口刹车片的质量监管；虽然出入境检验检疫机构通过监督抽查以及后续处置的方式促进其质量提升，也取得了显著成效；但由于进口刹车片属于目录外（非法检）商品，在实施全过程的检验监管方面还存在制度性缺失；消费者在消费时容易盲目选择进口产品，缺乏理性消费。

建议

鉴于以上的分析和结论，为提升我市进口刹车片的消费环境，倒逼相关企业提高制造品质，为消费者提供及时正确的消费直营，提出以下建议：

相关行政部门：一是尽快制定新标准，加强新标准的行业有效宣传实施，引导进口商（或生产商）高度重视我国的各项产品质量法律法费，确保进口类刹车片完全符合我国技术法规的强制性要求；二是尽快将刹车片纳入法检目录，加强进口刹车片的全过程检验监管，必要时将其纳入国家强制性产品认证体系；

消费者：一是选择有生产许可证的产品：注意产品的包装是否完好，防伪标志及包装标识与刹车片上的标识是否一致，产品型号、指定摩擦系数、执行标准等，包装盒内则有合格证、生产批号、生产日期等；二是从厂家直销的商店或到指定的汽车维修点购买纯正的配套产品：只有正确的型号才能放置在制动钳总成上，大了放不下，小了会在卡钳内松动；三是根据自己的习惯选择适合自己的刹车片：每个司机的驾驶习惯都不一样，有的希望刹车时力度软一点，有的希望刹车时力度硬一点，所以需要根据不同的驾驶习惯，选购不同摩擦系数的刹车片。

广州市消费者委员会）