湖北省嘉鱼县南嘉中学发生校园欺凌事件,一名女生遭到多名同学轮流掌掴,后经调查发现,网传视频中打人者和被打者均为七年级女生,起因是同学之间的争执。安徽财贸职业学院大一学生张某、郭某夜晚共饮十二瓶啤酒后,采用拳打脚踢、用暖瓶和板凳砸等方式,对寝室内同学实施殴打,还向同学脸上浇饭菜汤、向床铺浇冷水,一直持续至次日凌晨……近年来,校园欺凌事件时有发生,不但败坏了原本安静和谐的校园环境,更严重影响到学生的学习生活和身心健康,甚至上升为严峻的社会问题。
其实早在2017年底,教育部等十一部门就联合印发了《加强中小学生欺凌综合治理方案》,明确了学生欺凌的界定,對中小学生欺凌的条件进行了较为明确的划分,并要求各地各校严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定。2018年,国务院又下发通知,开展中小学生欺凌防治落实年行动。但明文规定之下,为何仍然束不住“袭来的拳脚”?
大家说:校园欺凌危害大
@董月娥 校园欺凌不同于一般的打架,它给受害者带来的伤害也不仅仅是身体上的伤害,伤害最深的是精神和心灵。而人的精神和心灵一旦受到伤害,影响的就不仅仅是学习和生活,如果受害者不及时治疗的话,很可能会影响到他的将来,最为可怕的是患上抑郁症或者采取自杀的方式结束自己的生命。所以,校园欺凌不可小觑。
@方双虎 有统计表明,被欺凌的孩子比其他孩子更容易抑郁。因此,社会层面应运用法律法规宣传、欺凌行为识别等多种手段加强预防教育,学校层面应制订防治校园欺凌工作制度,健全应急处置预案,建立早期预警、事中处理及事后干预等机制,将防治校园欺凌纳入学校安全工作统筹考虑。
@魏小伟 校园欺凌作为一种社会问题,需要依据欺凌者的具体行为及后果来确定要追究的民事或刑事责任。目前从全国层面来看,以涉嫌寻衅滋事罪追究刑事责任的欺凌案件较多。从处罚手段来看,可借鉴国外先进经验,例如一旦存在严重的校园欺凌行为,无论主从都要同等从严处理,从而瓦解欺凌者的“组织基础”,使学生意识到问题的严重性,从而积极行动起来,阻止欺凌行为的发生。
关键词:专题教育;家长培训;视频监控;定期排查
教育部部长陈宝生曾在2017年全国两会上强调,解决校园欺凌问题首先要树立法治思维,多用法治方式依法来办。陈宝生认为要建立校园内的安全防范机制和校园外的综合治理机制,用社会、家长和学校的力量进行联合防范。
学生欺凌现象的出现与家庭教育、学校管理、社会环境等息息相关,只有把暴力的念头扼杀在摇篮中,校园欺凌事件才能得到更有效的控制。
一是学校加强教育。各中小学校通过每学期开学时集中开展教育、在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式,定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育。
二是开展家长培训。通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式,加强家长培训,引导广大家长增强法治意识,落实监护责任,帮助家长了解防治学生欺凌相关知识。
三是强化学校管理。加快推进校园视频监控系统、紧急报警装置等建设,建立健全防治学生欺凌工作各项规章制度,学校根据实际成立学生欺凌治理委员会。
四是定期开展排查。通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式,定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查,及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。
链接:遏制校园欺凌,各国如何出招
日本:教师共享欺凌事件信息
2011年日本大津市中学生自杀事件曝光,在强大社会舆论的推动下,2013年6月,日本国会通过了《防止欺凌对策推进法》,首次将防止校园欺凌问题法制化,形成了一套自上而下、社会联动的应对措施。居民目睹有欺凌事件在校外发生,应及时告知学校,方便学校第一时间进行处理。学校老师要随时关注学生动态,如果有欺凌事件,要记入学生指导卡中,并在所有教师中共享信息。2013年6月,日本文部科学省设立了全国统一的24小时免费求助热线,以确保家长和学生可以随时咨询校园欺凌问题,并获得帮助。
英国:违反教养令或被罚1000英镑
在英国,当学校发现学生有严重偏差行为时,在执行任何课程方案之前,都要与家长签署教养契约,以督促家长履行教育监护责任。如果学生因欺凌等偏差行为被永久停学或在一年内被定期停学两次以上,地方教育局或学校可向法院申请,对该学生的家长发出教养令。违反教养令的家长,学校可移送治安法院裁决处以罚金,每次最高为1000英镑。
加拿大:“粉色T恤日”抵制校园欺凌。
2007年,加拿大两名学生发现同班同学因身穿粉色T恤而受到欺凌,他们出去购买了50件粉色T恤分发给同班同学,由此向欺凌者传递一个信息:欺凌行为将不再被容忍。从那以后,每年2月底,加拿大的中小学生都会身着粉色T恤参加一年一度的全国性抵制校园欺凌行为的活动。