用好五步“诊疗法”增强巡察实效

谢良勇

自安岳县委巡察工作启动以来，始终坚持问题导向，积极探索“五诊”工作法，全面开展巡察政治体检，截至目前完成4轮常规巡察和1轮专项巡察，向县纪委及相关部门纪委（纪检组）移送线索303件，立案调查51件51人，给予党纪处分34人，政务处分2人，诫勉谈话52人。

充分准备作“预诊”。主动对接纪检、组织、信访、审计、财政、政法等部门，列入每轮县委巡察动员会参会单位，收集了解掌握被巡察单位落实市委县委重大决策部署、财务审计报告及近三年来的信访举报等情况，共收集到有价值的信息30余条。

查找问题重“坐诊”。进驻被巡察单位，做到一线办公，全面查阅十八大以来单位财务凭证、项目建设、规章制度、各类会议等资料，着力发现问题。在前五轮的巡察中，巡察组共听取单位工作报告27次，开展对领导班子和科级干部民主测评2216人次，发现主要问题377个，收集问题线索336条。

摸清实情细“问诊”。针对重点人、重点事、重点问题，问诸干群，制订常规化和个性化谈话提纲。注重对谈话内容进行分析研判，从蛛丝马迹中发现问题。在2017年县委第一轮巡察中，巡察一组人员向县文体广新局人员询问安岳广电事业发展情况，对方无意谈到电视差转台经过改造后发挥了突出作用，谈话人继续深挖问题。经核实，发现该项目未通过法定程序履行审批手续，自行组织实施。该线索移送县纪委立案，时任该局主要领导和分管领导受到党内警告处分。

攻克疑难常“會诊”。每天固定时间对巡察发现的问题进行分类梳理和研判。针对重点问题，巡察组以召开组务会的形式“把脉会诊”，准确定性问题。在2018年重点项目建设专项巡察中，县委第一巡察组五次召开组务会，集中研判工程项目可能在建设程序、资金管理等方面出的问题，对发现的疑似问题反复甄别，最后锁定4条问题线索，按程序移交县纪委。

巩固成效严“复诊”。坚持发现问题和解决问题同步发力，及时督促被巡察单位针对反馈问题整改落实。到目前为止，共计向被巡察党组织反馈问题353个，提出整改建议108条;通过集中整改，共落实整改措施894条，建立完善制度351项，整改问题353个。