基层多地陷“疲态治理”怪圈？

当前，在一些地方，基层治理陷入“疲态治理”怪圈。在高强度的任务、高频次的督查、高压力的问责等交织影响之下，紧绷运转、僵化管控、过关心态等现象凸显。

“我们按要求是‘五天四夜在村里，实际上，连着几周一周7天都在扶贫点是常有的事。”中部地区某驻村工作队成员说，扶贫工作进入攻坚期，工作压力大，“以前总说‘周末休息不保证，现在是‘周末保证不休息，总觉得事情忙不完。”

基层僵化管控与紧绷运转相伴出现，考核、检查、问责层出不穷。在西部某县，当地确定了通过种植果树带动贫困户脱贫的方案。具体执行中，一些干部甚至给年逾八旬的老人也发放了果树苗，并催促尽快种植，用以脱贫。

上述情况成为常态，便催生了一些干部消极应对的过关心态。部分受访干部坦言，过关就万事大吉。西部某地有基层干部反映，面对上级派下来的各项工作任务，基层人手紧张，常常是“接不住、干不了”。“而上级部门检查考评基层，又往往要见人见场地见机构，为了过关，只能靠先挂牌子、布置场地来对付。”

但这样未必能蒙混过关。南方某扶贫办干部，在贫困人口精准识别摸底调查工作期间，消极推诿，致使229户贫困户被漏评、59户返贫户情况核定不准，近日被纪检机关处分。

专家认为，面对基层紧绷运转、僵化管控、过关心态等带来的“疲态治理”怪圈，应调动基层干部的积极性。一方面，要发挥好制度激勵和约束的效力，树立鲜明的选人用人导向;另一方面，在源头上，基层工作的责任分工、干部配置要更加科学合理，权责划分清晰明确。此外，还要帮助基层干部解决工作、家庭生活困难，给予更多关怀。