赵鹏
【摘要】:在新时代发展下,我国能源消耗日益严重,对于生态环境造成一定影响,新能源的发展在很大程度上为我国经济建设奠定良好基础保障,同时,新能源的起色与国家的支持也是密不可分的。我国有一定的自然优势,中国新能源的发展也很迅速,但在一定程度上仍有一定的局限。文章将对我国新能源产业在发展中所遇到的问题及促进发展的有效措施进行思考分析。
【关键词】:新能源;太阳能;能源发展;新能源开发
引言
当前,加快新能源发展、推动能源清洁低碳转型,已成为全球趋势。会议认为,实现能源转型是一个长期的系统工程,其中新能源大规模开发利用是核心举措,能源生产消费全面再电气化是基本途径,互联互通、智能高效的现代化电网是基础平台。风能、太阳能等新能源的持续快速发展,为人类社会摆脱对化石能源的依赖,逐步构建以清洁能源为主体的能源供应体系提供了可能。同时,新能源的大规模开发利用还面临许多难题和挑战,主要包括大规模高比例接入带来的系统安全性问题,开发重心逐步向偏远地区转移带来的远距离输送问题,以及开发成本偏高带来的技术经济性问题。
1、我国新能源产业可持续发展面临的问题
1.1缺乏政策资金支持,产业链未能贯通
新能源产业在国际上已经发展多年,拥有较为成熟的市场机制。但由于我国新能源行业发展起步较为,很多社会资本尚在观望,未出现大量社会资源流入该行业的的情况。鉴于我国能源结构以煤炭石油等化石燃料为主,在强调减碳控排的政策背景下,新能源作为化石类能源的替代品,拥有清洁,可再生等诸多优点,市场潜力巨大;辅以有效的政策引导,新能源行业的发展前景定能逐步明朗。但目前我国的新能源产业处于行业发展的前期阶段,国家政策扶持在某些方面尚未完善。由于新能源属于技术密集型产业,初期研发投入巨大,项目建成后成本回收周期又往往较长,因此产业链源头与末端在缺乏有效政策支撑的情况下,产业上下游没有完全贯通,呈现出上游研发机构资金匮乏,下游应用市场规模有限的困局。
1.2.政府采购制度不够完善
美国的“全面性采购指导纲要”、日本的《绿色采购法》都从新能源发展的角度着手,进行政府采购,相比较我国,并没有出台完善的《政府采购法》实施细则,缺乏相关配套的制度和管理办法,没有很好的通过政府采购以降低成本,提高市场占有率,不利于大规模的使用。
1.3新能源立法进程缓慢,法律支撑体系不健全
我国虽然拥有巨大的新能源优势,但是,没有伯乐,千里马与常马无异。尽管我们拥有资源,但是没有使用资源的工具,更没有使用资源的技术,这等于没有资源。我国的技术水平与国外相比,还有很大的差距,有许多设备还需要从国外引进。如果这样的情况不尽快改善,将会极大的阻碍我国新能源的发展,也无法实现自主品牌,这样就逐渐沦为能源产业的世界工厂。
2、促进我国新能源发展方法措施
1.加大财政补贴力度
为提高系统性和有效性,财政政策重点要在以下两个方面进行完善。已发那个面,在政策设计时,要与新能源企业和新能源产品的生命周期相联系,是政策能覆盖新能源发展的各个环节,并向研发和消费环节倾斜。另一方面,财政政策大多以资金形式下发给新能源企业,要着重保证在资格审查和资金发放过程中的及时性和公平性问题,提高效率,加强监管。总的来说,对促进新能源發展的财政补贴主要有投资补贴、产出补贴、价格补贴、消费补贴。一方面,可以调动投资者的积极性,中央财政和地方财政合力出资补贴,通过降低成本来提高企业效益,增加产量。另一方面,也可以调动消费者积极性,通过合理的补贴引导“绿色消费”成为我国主要的消费方式。
2.2革新管理机制,提高企业国际竞争力
随着贸易全球化的不断深入,国内企业面临的国际竞争形势日趋严峻。因此,企业应当在抓牢国内市场的同时,积极打入国际市场,发挥我国工业成产能力强、产品成本低、产业结构完备的优势,推动企业由“引进来”逐渐转为“走出去”,在产品输出,技术引进,人才引入等各方面革新现有机制,使企业更具国际竞争力。新能源领域技术更新换代较快,我国新能源产业的整体发展水平存在弯道超车的可能。有鉴于此,应当充分鼓励对核心技术的创新,促进自主知识产权发展。通过与国外研究机构共建实验室、成立技术联盟,引进高素质人才等多种手段,培育具有国际竞争力的新能源企业,提升我国新能源行业的整体竞争力。
2.3中国新能源产业地位的政策提升
为解决我国现如今的现状,我国应采取相应的政策来实现新能源的发展,应扩大现有的规模,增加新能源的市场,降低生产成本,增大企业的利益与竞争力,使其能够在市场中立足,为新能源的进一步发展做好铺垫。所以政府就要更加积极的参与到其中来。其次,也要不断的完善体系,使新能源的发展更加的有规划,更加的稳定。同时也应根据我国的市场行情来制定发展计划,为企业的发展提供有力保障。选择合适的伙伴与建立技术研发平台,在企业合作前行的同时,不断提升自身的优势,把加强技术开发作为企业的计划,在实践中,这种方式也得到了很好的运用。多方合作,共同进步是当今发展的一个趋势。每个企业发挥自己的长处,进行创新,建立技术研发平台,这样可以在竞争中占有一席之地。目前,新能源这一技术在汽车发展方面已经有了运用,如新能源汽车方面的激进技术和增量技术。而汽车产业最需要创新,这就使对企业之间联盟的要求更加要有广度和深度,每个企业必须有自己的过人之处,但是企业联盟的成功率还是不是很高的,因此,我们在此方面需要更积极的进行探索,寻求更稳定、更易发展的新能源产业的合作企业。
结语
当前在全球经济增长乏力的国际环境下,世界各国都把发展新能源作为推进产业结构调整、实现经济平稳发展的重要举措。我国在经济发展新时期,为顺应时代发展需求,有效解决高耗能问题,对新能源的开发投入力度日益增强,近年来已在新能源技术方面取得显著进展,产业化初具规模。未来将吸引更多投资,带动整个产业链发展,助推经济转型升级,向着全面实现新能源商业化,大规模替代化石能源的方向发展,促进国民经济的持续繁荣。
【参考文献】:
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[2]魏向杰.支持新能源发展的财税政策研究[J],中国工程科学,2015.endprint