中国石油天然气销售西部公司多措并举保障供气迎峰度冬

文 / 本刊记者 李承明

中国石油天然气销售西部公司多措并举保障供气迎峰度冬

文 / 本刊记者 李承明

天然气素有“绿色能源”之称,是清洁高效优质燃料,世界上大多数国家都将天然气列为首选燃料，不仅可以优化能源结构，而且对于提高城市品位、改善环境、提高人民生活质量和实现可持续发展都起到十分重要的作用。今年供暖用气高峰季节来临之前，中国石油天然气销售西部公司提早数月谋划布局，采取诸多举措，保障供气迎峰度冬。

进入11月，北方冬季供暖全面开启，使本就较为紧缺的天然气供应愈发趋紧。为保障西部省（区）数千万天然气用户的用气需求，中国石油天然气销售西部公司面对今冬明春天然气供需严峻形势，提前打响冬供“保卫战”，制定冬供方案、实施精细管理、落实保供责任，为三秦百姓坚守承诺，确保西安、兰州、乌鲁木齐等重点城市用气供应稳定。

中国石油天然气销售西部公司党委书记、总经理吴双全

未雨绸缪积极应对供应缺口

今年以来,随着国家宏观经济持续稳中向好,加上各级政府环境污染治理力度的进一步加大,“煤改气”政策大力推进以及燃料油、煤炭等可替代能源价格上升等多重因素影响,我国天然气需求重回两位数增长。陕西区域天然气用量更是持续增长,前8个月天然气销售增长18.5%,呈现出“旺季更旺、淡季不淡”显著特点。种种迹象表明天然气被国家确立为“主体能源”后强劲的发展势头，也预示着今冬明春天然气供应形势异常严峻。

保障天然气供应已成为关乎国计民生和社会和谐稳定的重大命题。2017年6月23日，国家发改委等十三部委联合发布《加快推进天然气利用的意见》，如此多的部委联合推动天然气的发展，在能源领域前所未有，凸显国家对推进天然气利用的高度重视。国家发改委于

2017年8月31日、9月14日、10月16日先后三次发文，从深入研判供需形势强化保供责任落实、努力增加资源供应、打通跨界管网提高供应保障能力、加快储气设施建设增强应急调峰能力、做好需求侧管理确保民生等重点用气、加强安全生产确保管网平稳运行、加强舆论宣传引导稳定市场预期等方面，对保障今年迎峰度冬期间天然气稳定供应作出全面安排。

西部公司在西安召开陕西地区迎峰度冬供气对接会

为做好今年天然气迎峰度冬工作，天然气销售西部公司在入冬前与西部省区各地能源主管部门、各用气企业召开了冬季保供协调会，及时宣传了冬季供需形势、资源安排及价格政策，共同探讨迎峰度冬面临的困难和解决措施。同时，通过上海天然气交易中心线上交易方式获取计划外资源，最大限度化解冬季供需矛盾。

面对异常严峻的调峰压力和保供形势，天然气销售西部公司加大工作协调机制，定期与各地能源主管部门对接，及时通报信息，实现在紧急情况下的相互联动。加强对中亚进口气、各大油气田及煤制气等企业沟通协调，对可能出现的极端天气和应急状况，公司制定了详细预案，确保在极端情况下采取有效应对措施。公司积极协调增加进口及国内生产供应量，按照“保民用、保重点、保公用”的原则，合理安排资源流向配置，确保西部七省区居民冬季温暖过冬。

多措并举保障供气迎峰度冬

西部公司把保障民生用气供应作为一项重要政治任务，认真梳理迎峰度冬期间影响天然气稳定供应的问题，提前组织签订供气合同、落实资源，科学制定实施需求侧管理措施及保供应急预案，确保居民生活等重点用气需求，促进西部地区经济社会平稳运行。

为了保障西部七省区尤其是西安、乌鲁木齐、兰州等重点城市稳定供气，西部公司与各省区政府部门及重点用户进行了沟通对接，靠实用气需求。组织编制了天然气迎峰度冬供应方案，制订了供气应急管理方案，加强了销售值班、计划调控、信息报送管理，强化了“日指定计划”管理与平衡，实现24小时随时响应，有效保障了千家万户用上平安气。

针对目前西部地区全面开始集中供暖，公司持续加大天然气资源协调力度，优化管网运行，保持与下游用户密切衔接，协同政府与用气企业做好冬季高峰期的天然气供应，全力保障区域内平衡、稳定、安全供气。

西部公司对迎峰保供不遗余力，各级政府也积极统筹协调，综合运用行政协调、财税调控等多种手段，为冬供保驾护航。尤其在冬季保供的天然气价格机制上，政府进一步发挥市场机制作用，充分调动供气企业的积极性。政府倡导积极发挥上海石油天然气交易中心的市场价格机制，通过价格手段平抑市场波动，以缓解调峰压力。

风雪输气人

供热站值守的陕西代表处工作人员

9 月13 日下午，西部公司率先在西安召开陕西地区迎峰度冬供气对接会。会议邀请了陕西省发改委能源局、物价局、国家能源局西北监管局等部门有关负责人员，陕西地区全部41家用户代表参加了会议。西部公司和陕西代表处有关负责人在会上通报了全国今年冬季严峻的供气形势，解读了集团公司冬季总体资源安排，并加强与地方政府的协调合作，积极争取更多资源，共同保障陕西冬季供气。

各地政府也积极落实冬季保供的主体责任，陕西省发改委先后多次组织由主要油气生产企业，管道、销售及重点用户召开迎峰度冬专题会议，严密部署今冬明春的保供工作，制定详细保供方案，要求保供各方认真贯彻落实党的九大精神，通力合作、攻坚克难，共同做好冬季高峰用气保障工作。

为切实保障陕西省冬季供气平稳,按照“保民用、保重点、保公用”的要求,陕西代表处与长庆油田生产运行部门及陕西省有关部门就冬季供气需求情况进行紧密对接,根据用气性质分用户制定了冬季供气方案,在去冬今春实际供应量的基础上大幅增加城市用气供应量,相应压减区域内工业、化肥及LNG用气量，多措并举保障供气迎峰度冬。

坚守责任确保重点城市冬季供暖

自11月8日起，西安市部分小区陆续开始预热供暖，各小区物业也纷纷通知今年提前供暖。到11月11日，大部分居民家里已开始供暖升温。

冷暖系万家，供暖无小事。11月14日，面对部分供暖锅炉因天然气压力过低而运行不正常的情况，作为天然气供应的上游企业，西部公司陕西代表处第一时间响应，一方面紧急协调组织气源，增加供气量；另一方面紧急组织全员参与，全力赶赴现场，经理、副经理分别蹲点陕西省天然气股份公司、西安秦华天然气有限公司调度中心，营销调运科的工作人员分别到各供热站点蹲守值班，随时观察压力、温度、瞬时流量等主要指标变化，24小时不间断工作，及时反馈信息、协助解决问题。

据陕西代表处工作人员介绍，为第一时间解决天然气供气压力不足问题，西部公司陕西代表处紧急协调各路资源，通过和陕天、秦华公司共同努力，有效压减长庆周边工业用户用气，为西安市增加日输气量600万方，使西安天然气日供应量达到日供气1700万方，较为快捷的处理了此次事故，使西安市政供暖逐步恢复正常。