监理制度在地籍测绘中的应用分析

潘泽

摘 要：通过对监理制度在地基测绘中的应用解析，分析了地籍测绘监理在地籍测绘项目施工阶段的要素调查，测量等监理上的活动，对测绘方面的监理制度建立与制定可行性进行了论述，目的是可以给相关技术要求，行业标准，质量标准等环节的工作质量进行制度与方法上的保障，确保测绘项目的成功与顺利。

关键词：地籍测绘；监理；地籍要素调查；地籍要素测量

1 地籍测绘工作概述

这是一项国家监管，土地权属为基本核心内容，地块与其他附属物权属，位置，数量等方面的基本信息集合，使用数据，表册，图形等方式进行显示的工作，这项工作的基本核心是对不动产的位置，形状，数量等信息进行管理，进而开展更为准确的市政规划，环境保护工作等，地籍测绘主要内容包括地籍平面控制测量，地籍要素调查，要素测量等方面。

2 地籍要素调查及监理

2.1 地籍要素调查

地籍要素调查的主要内容是在人民政府的领导与指挥下，对地块的权属，类别，等级等方面的内容进行信息上的调查，地块权属调查是地籍要素的核心调查工作，这项工作承担着地块属性的性质，名称，地块坐落位置等。

2.2 地籍要素调查监理方案

为了对权属调查结果的精度进行保障，并对出现的问题进行及时纠正，监理方面的工作人员应对监察工作的质量进行保障，并保证工作中具备较强的责任感。这样不仅仅是在对调查作业人员的工作质量进行查验，防止人为因素对地籍调查成果的准确性产生较大的影响，也是在指界过程中对组织的相关材料进性协调，让工程上的项目可以更为落实的更加顺利。

2.3 土地利用现状调查中的监理方案

（1）作业检查是保障监理工作成果的重要环节。同时，监理方作为每个组织步骤中的质量水平维护者，应当严格按照工序规则开展工作，对其中可能出现的问题进行预防，并通过相应措施对其中产生的误差幅度进行控制，在实际过程中可以使用的方法是旁站，平行检察与巡视等，让整个工作中的问题与错误尽可能得到更为精确的防控。同时一旦在工作中发现问题也要及时查找原因，并督促技术人员进行纠正。（2）成果检查当调查工作结束后，调查人员应向监理方提供翔实的调查数据，以备监理方进行检查验收

3 地籍要素测量及监理

3.1 地籍控制测量及监理

在地籍控制的测量工作上，国家对此进行了坐标上的统一制定，但是有些区域由于基础条件无法满足国家规定，可以采用独立的坐标系，在原则上需要依靠整体到局部，高级到低级的顺序开展。同时依据界址点的精度、密度、地籍图比例尺等方面的综合影响因素进行考虑，对控制点上的布设方法与布设等级进行位置上的定位。

（1）监理人员严格审核测量小组提交的观测数据及相关资料，要求网形布设合理，结构良好，数据记录规范、工整、无涂改，能够很好地满足控制测量的技术要求。（2）监理方认真计算测量小组所提供的数据，根据一类地区应布设三级导线，拨地导线两级；二类地区可布设拨地导线，图根导线两级的精度要求检核。（3）监理方可在原施测控制网基础上进行外业检查，对控制网观测和计算资料进行全面检查验算，统计其精度（见表1）。同时要求使用仪器精度等级不低于原观测仪器精度，野外检测可按总点数的15%～20%抽检。

3.2 地籍图的测绘及监理

地籍图上的测绘与监理工作最终的成果是地籍图，界址点坐标，地基测量等外业调查表，在精度上的实测成果为界址点，坐标册等，这些方面的工作在精度上的要求较高，宗地图的绘制内容、规格、比例尺等指标也具备较高的要求，所以这方面的监理工作质量得到保障是非常必要的。

3.2.1 界址点的测量与监理

（1）界址点精度界址点坐标是确定宗地地理位置的依据，是量算宗地面积的基础依据。界址点坐标对实地的界址点起着法律上的保护作用，在我国，考虑到地域之广大和经济发展不平衡，对界址点的精度要求也应有不同等级。（2）界址点的测定界址点的测量可采用解析法和部分解析法两种：①解析法：野外用极坐标法，距离交会法。方向交会法等测量全部界址点，主要地物点（保护点）并计算点位坐标，以界址点，主要地物点的坐标为基础，测量其他地籍要素的几何图形要素计算坐标，并以宗地草图的丈量数据作校核？最后根据以上数据展绘成地籍图及宗地图。②部分解析法：用解析法测量街坊外围界址点和街坊内，部分明显界址点的坐标，再用丈量数据装绘街坊内部宗地界址点及其他地籍要素的平面位置，以街坊外围界址点控制街坊内部宗地，成图时先展绘测有坐标的界址点，再根据彼此的关系距离，用经宗地草图校核后的丈量数据装绘街坊内部，外围呈曲线的界线可采用图解测绘。

3.2.2 地籍图的测绘与监理

原图的精度要求通常地籍原图的精度包括两个方面，即绘制精度和原图的基本精度：①绘制精度绘制精度主要指图上绘制的图廓线长度，对角线长度及图廓点，坐标格网点？控制点的展点精度，通常要求：内图廓长度误差不得大于0.2mm，内图廓对角线误差不得大于0.3mm；图廓点？控制点和坐标网的展点误差不得超过0.1mm，其他解析坐标点的展点误差不得超过0.2mm。②原图的基本精度原图的基本精度主要指地籍原图上界址点？地物及其相关距离的精度？通常有如下的要求：a.相邻界址点间距？界址点与邻近地物点的距离中误差不应大于图上0.3mm，依测量数据装绘的上述的距离中误差不应大于图上0.3mm。b.宗地内部与界址边不相邻的地物点，相对于邻近图根点的点位中误差不应大于图上0.5mm；邻近地物点的间距中误差不应大于图上0.4mm。

3.2.3 宗地图的测制与监理

（1）宗地图的主要任务是对其位置进行测绘并进行描述，界址点线与相邻宗地关系的实地记录，在测绘工作的后面阶段，需要对界址点进行检核时，需要先对其坐标位置进行准确定义。同时在其他地籍资料也正确收集时，对宗地位置的以及其周边实际情况进行比例尺上的缩放，制作成图件，绘制宗地图时，应对界址线的走向、坐标、面积进行精确定位，同时明确各个注记上的工具都是齐全且适当的。（2）监理方案应按照技术规范进行测量工作上的宗地图核查，并对宗地图上的地号、地类号、占地面积等方面的要素进行准确，规范的核查，同时一旦发现其中存在误差或是问题的话，及时进行修正与改正。

4 结束语

通过对测绘监理与项目设计上的监理工作开展，可以从中获得的经验是地籍测绘监理工作是贯穿在整个地籍测绘工作的各个阶段，同时对生产过程中执行技术，质量标准，合同要求等方面的工作进行了安全生產上的监督与管理，生产过程中的每个阶段，都会具备预见、发现、解决技术等方面的动态监控过程，可以直接起到防患于未然的作用。

参考文献

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[3]黄进龙.地形测绘工程监理质量控制实施方法探讨[J].城市建设理论研究：电子版，2016（9）.