现代部分官员不良价值观探析

何琴

摘要：当代少数官员存在着不良的政绩观、追求观、行事观、生活观等等，形成这些不良价值观的原因是部分官员丧失了精神支柱、淡化了公仆意识、忘记了艰苦奋斗的作风、监督与自我监督不到位。矫治这些不良价值观需强化干部官员的职业道德意识、公仆意识、慎独意识、民主意识，树立官员正确的核心价值观，提高官员的道德素养，加大对官员的监督力度。

关键词：价值观；急功近利；官本位；假大空；骄奢淫逸

引言

现代官员是指代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。官员是党和人民的代表，是社会中的强势群体，具有参与国家政策或地方政策制定的决策权与自由分配手中国有资源的决定权。正是由于领导干部的这种特殊社会地位，他们的行为和形象都会对整个社会产生广泛的示范作用。官员的良好形象，是一面旗帜，是一种榜样，是一种力量，它可以唤起良知、指路导航、使人明辨是非，更是人民群众的楷模。改革开放以来，现代官员中有一支朝气蓬勃、恪尽职守、无私奉献、不畏艰险的干部队伍，为我国现代化发展取得了举世瞩目的成就，在人民群众中树立了良好的威信。

1 现代部分官员不良价值观的表现

1.1政绩观：急功近利

急功近利出自汉代董仲舒的《春秋繁露·卷九·对胶西王》，意思是急于求成，贪图眼前的成效和利益。正确的政绩观是决定各级政府官员能否很好地执行国家决策和上级命令的关键，是各级政府干部官员做好本职工作的基本前提。只有树立了为人民服务的正确政绩观，才能更好的落实科学发展观。当今部分官员持有急功近利的不良政绩观工作，好高骛远，部分党员干部在服务群众、对待工作上，有“好高”的目标，但在实际工作中不求真务实，作风浮躁，脱离实际，有的打着“创新发展”的名义，想一蹴而就，把政绩作为谋取个人利益的筹码，只有空洞浮夸的思想，却没有切实可行的方案和措施，最终劳民伤财，有的虽然局部获利，却造成了全局损失。这种行为是不可取的。

“急功近利”实质是一种盲目地追求“成果”，是绝对功利主义的一种表现，是一种不良的价值取向和行为方式。一个人求利，是求谁的利？他所求者，可以是他自己的利，可以是别人的利。求自己的利，是所谓“为我”，是所谓“利己”。求别人的利，是所谓“为人”，是所谓“利他”。[1]有些干部官员以求别人的利为手段，通过邪恶渠道，以求其自己的利。

持有“急功近利”不良价值观的危害主要表现在：一、急于追求政绩的成功，忽视干部精神境界的提升发展，极易导致官员信仰极端化、道德缺失。二、热衷于追名逐利，不贴近现实干实事，容易导致干部官员产生浮躁心理，使其堕落到唯钱是物的境地，精神上无比空虚。三、使动机和效果出现背离现象，成了“好心办坏事”。动机总是指向一定的效果，并指导行为向这个目标努力，效果也总是体现着一定的动机，效果的存在，本身就是动机的外化，现实化。[2]官员一味地急功近利追求政绩名誉，使其动机和行为不一致，造成效果的复杂性和曲折性，阻碍了社会经济的协调发展。

1.2 追求观：官本位

“官本位”把是否為官、官职大小当成一种核心的社会价值尺度去衡量个人的社会地位和价值。与“官本位”思想联系最为紧密的是古代选官制度，而所有选官制度中，最具影响力的莫过于科举制度。这项制度在隋朝萌芽，唐代确立，最后一直绵延数千年到清末，可以说科举制度是官本位思想在中国人的传统意识生根发芽、根深蒂固的最主要促进因素[3]。中国向市场经济转轨之后，社会经济发展很快，领导干部为社会做出了巨大的贡献，但也有部分官员以“官”为本，形成了错误的追求观，热衷“潜规则”，甚至以权谋私。“官本位”作为一种意识层面的现象，也反映了一定阶层的利益需求。这种官员潜规则行为滋生了“关系社会”、“后门社会”、“熟人社会”，严重破坏了党和政府的形象，影响政府公信力，动摇党的执政基础。

“官本位”其现实危害性是多方面的，表现如下：一、阻碍改革创新。二、损害群众利益。“官本位”意识的要害，就是对党和国家的事业不负责任，对民族和人民的利益不负责任，严重损害了群众的切身利益。三、助长用人腐败。存有“官本位“意识的干部为了“仕途”加砝码，通过买官走“捷径”，企图以钱换权，谋取更大的私利，最后滋长了腐败行为的发生。

1.3 行事观：假大空

“假大空”，意思是部分干部官员只会说假话、大话、空话，自我吹嘘，作风浮夸，表里不一，只说大话，不干实事。当今部分官员打着“全心全意为人民服务”的口号，却不干实事，欺上瞒下，失信于民。例如，一些地方官员对突发的重大事件不及时向上级领导汇报，不作出应急处理，不尽力挽回损失，报喜不报忧，使下情不能上达，上面的政策难以真正落实到基层，出现“政令不畅”的现象。持有“假大空”的行事观是一种不良的价值观，其实质是对政府、对人民的信用道德缺失。

“假大空”的行事观造成的危害如下：一、对官员的诚信造成巨大冲击，使党政干部腐败现象日益严重。二、瓦解了人民群众对党、对政府的信心。三、损害了党和政府的形象，阻碍了社会经济的顺利发展。

1.4 生活观：骄奢淫逸

骄奢淫逸，形容生活放纵奢侈，荒淫无度。众观历史，成千上万的干部身先士卒、不畏艰险，得到群众赞赏，但随着改革开放的迅猛发展，人民生活水平的日益提高，外界的物质诱惑亮丽多彩，有些官员在价值取向上出现了扭曲，他们开始追求物欲享受，开始安于现状，贪图享受，思想空虚，精神萎靡，不思进取，玩忽职守，严得阻碍了社会的发展与进步。

骄奢淫逸是一种堕落腐朽的思想，是与我们党艰苦奋斗的优良传统背道而驰的。这种不良价值观的危害主要有：一、造成干部官员的精神颓废，意志消沉、缺乏进取精神。二、挥霍无度，造成我国社会财富和资源的巨大浪费。三、.造成人际关系紧张，不利于社会的和谐稳定。四、失民心、助长官员玩物丧志的风气，败坏国家公务人员的光辉形象。

2现代官员不良价值观形成的原因

2.1部分官员丧失了精神支柱

精神支柱，是民族凝聚力的重要支撑，是综合国力的重要组成部分。辩证唯物主义认为，在一定条件下，精神力量可以转化为物质力量。古希腊伦理学家亚里士多德曾经指出：“人的功能，决不仅是生命。因为甚至植物也有生命。我们所求解的，乃是人特有的功能。因此，生長养育的生命，不能算作人的特殊功能。其次，有所谓感觉生命，也不能算做人的特殊功能，因为甚至马牛及一切动物也都具有。人的特殊功能是根据理性原则而具有理性的生活。”[5]正是因为人类具有理性，所以才能区分善恶利害、正义和非正义，才能调整和控制自己的情感欲望，形成理智的美德和实践的美德。

2.2部分官员淡化了公仆意识

“公仆意识”在现代语境中已经更明确的转化为“宗旨意识”，即全心全意为人民服务。党和国家的性质决定了，所有干部官员手中的权力只能用来为人民服务，绝不能被私有化、商品化，用来作为牟取个人、家庭和小团体私利的资本。在当今执政和改革开放条件下，由于环境和地位的变化，一些干部官员渐渐疏远了与人民群众的感情，淡忘了全心全意为人民服务的公仆意识。

2.3部分官员忘记了艰苦奋斗的作风

艰苦奋斗不仅是一种生活方式，更是一种高尚的精神境界，它激励着广大党员干部奋发图强、百折不挠。然而，改革开放以来，有些干部官员放松了思想道德修养，错误的认为艰苦奋斗是“陈年老调”，吃穿讲高档，生活讲攀比，认为现在日子好过了，生活奔小康了，谁不享受谁就是“跟不上时尚”了。思想上的滑坡必然导致精神上的蜕变，成为拜金主义、利己主义、享乐主义等腐朽没落思想的俘虏。

2.4部分官员的自我监督不到位

“自我监督”指个人自觉地、主动地调整自己的行为、动机和冲动，是社会道德调节体系中的组成部分，是道德修养的方法之一。自我监督的结构包括：在个人的社会活动过程中逐渐形成的信念、情感、习惯；个人对自己的行为、动机、道德品质的自我评价、自我教育等等。在官员走向腐化中，思想霉变、缺乏自我监督是内因，也是主要原因，而对干部官员监督不到位则是重要的外因。

3矫治官员不良价值观的对策

3.1强化官员职业道德意识，树立社会主义核心价值观

职业道德是适应各种职业的要求而必然产生的道德规范，是社会占主导地位的道德或阶级道德在职业生活中的具体体现，是人们在履行本职工作过程中所应遵循行为规范和准则的总和。职业道德同人们的职业生活密切相关，职业生活从多方面影响着人们道德心理的特殊倾向，影响着人们对生活目标的确立和对人生道路的选择，并在一定程度上影响着人们的人生观和道德理想。

当今提倡以德治国，而以德治国关键是以德治官，而治官最重要的是治官的核心价值观，如果对官员腐化错误的不良价值观视而不见，对其腐败行为任其发展，就会影响和破坏国家发展、稳定大局，最终会使我们党和政府事业毁于一旦。广大官员干部应正确对待权力，大力弘扬求真务实、开拓进取、吃苦耐劳的精神，树立官员正确的世界观、人生观、价值观，强官员分辨是非的能力，提高解决实际问题的能力，促进改革开放和现代化建设的健康发展。

3.2强化官员公仆意识，真正贯彻落实全心全意为人民服务的宗旨

公仆即公众的仆人，替公众服务的人。公仆意识，是以民为本的意识，是全心全意为人民服务的意识。干部官员需牢记民本意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，甘为公仆，善为公仆，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，人民的权利要用来为人民服务。不能以追逐个人利益作为行为的出发点，而是要“全身心地”投入到为人民服务的事业中去，真正贯彻落实全心全意为人民服务的宗旨。

3.3强化官员的慎独意识，提高官员的道德素养

所谓“慎独”，是指人们在独自活动无人监督的情况下，凭着高度自觉，按照一定的道德规范行动，而不做任何有违道德信念、做人原则之事。这是进行个人道德修养的重要方法，也是评定一个人道德水准的关键性环节。“慎独” 是儒家修行的最高境界，是指内心的专注、专一，自律。“慎独”是官员自我修养的一种有效方法，又是干部官员自我修养的崇高境界。将慎独意识结合到工作中来，不断以新的道德水平和道德觉悟参与实践，提高官员的道德素养严于律己，才能塑造出官员的理想人格。

以上是对我国现代官员政绩观、追求观、行事观、生活观四种不良价值观的浅显剖析，从以上论述可以看出，官员不良价值观的表现形式是多样的，但形成不良价值观的根源只有一个，就是对价值观追求的问题。在马克思主义看来，只是为个人争得一番可以炫耀的名利或社会地位而奋斗，那是十分庸俗和低级的。如果谁被名利的恶魔所诱惑，他就不可能保持清醒的理智和持久的热情[2]。

参考文献：

[1]冯友兰.三松堂全集[M].郑州：河南人民出版社，1987：608.

[2]魏英敏.新伦理学教程[M].2版.北京：北京大学出版社，2003： 473-481.

[3]徐珂.政府执行力[M].北京：新华出版社，2007：27—37.