铁路专用线企业班组安全质量管理分析

王卫军

摘 要：铁路专用线运输企业班组成员的整体素质、班组的管理水平及其工作质量直接影响着专用线行车的安全。加强行车班组安全质量管理是运输企业发展的保证。加强铁路班组安全质量管理是实现运输安全的保证。加强铁路专用线班组安全质量管理是完成生產任务的保证。在班组安全管理中，只有不断按 PDCA循环查找和解决问题，才能使其逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道，从而适应新形势下企业管理的要求。

关键词：铁路专用线；班组；安全；质量；管理

铁路专用线运输企业班组是铁路运输生产管理工作的最基层单元，在行车安全中占有重要地位。在运输组织结构中，班组是最小的生产和管理单位，是行车安全管理工作的出发点和落脚点。班组成员的整体素质、班组的管理水平及其工作质量直接影响着铁路行车的安全。

1.运输企业班组安全质量管理的意义

随着形势的发展，运输企业班组工作环境和工作要求发生了很大变化，加强安全质量管理是专用线运输企业完成运输生产的重要保证，对企业人员素质提高、管理升级、效益增加以及打造五精岗位（现场）有着十分重要的现实意义。

1.1加强行车班组安全质量管理是运输企业发展的保证。

运输企业要生存和发展，除了靠高层决策以外，更重要的还取决于基层，取决于班组，尤其是班组安全质量。采用好的手段和方法，加强班组质量管理，使铁路运输企业有更强的生命力和竞争力。

1.2加强铁路班组安全质量管理是实现运输安全的保证。

铁路运输安全各级目标，最终必须展开到班组，由班组来保证目标的兑现。从近年来发生的事故分析，绝大部分都是因为班组管理薄弱、班组工作制度不落实、职工基本功不过硬或是职工违章造成的。

1.3加强铁路班组安全质量管理是完成生产任务的保证。

班组在挖掘运输潜力、强化成本控制、节约成本支出、提高运输效率等方面都是直接的组织执行者，加强班组管理，激活班组细胞活力，充分调动每个班组的积极性和创造性，对完成运输生产起到举足轻重的保证作用。

2. 影响因素细化分析

2.1 思想不重视

思想意识是一切行动的源泉，特别是在安全管理上，更应牢牢树立“安全第一”的思想，几乎在所有的事故教训中都可以找到思想不重视的原因。其表现主要有：日常安全责任意识淡薄；关键时间作业“忙、乱、抢”；作业中思想松懈，疏忽大意；盲目蛮干或图省事违章作业等等。

2.2 业务水平不高业务水平包括理论水平和现场实践经验两方面，二者缺一不可。而职工的业务素质作为标准化作业的重要保证，应当是上述两方面的综合素质。职工业务水平的高低，主要体现在：

（1）应急能力，如：灾害事故发生后的处理能力，施工当中或设备故障后的非正常作业能力等。

（2）熟练程度，如：对新设备、新制度的掌握程度，“新人、新职、新岗”人员的受教育程度，对操作规程和规章制度的熟悉程度等。

2.3工作精力不足

行车工作是一项高度紧张的工作，要求人员在作业中必须保持高度集中的注意力。因精力未集中造成的事故案例很多，因此班组长在管理中必须察颜观色、搞好调查、善于体会职工的生活疾苦和情绪变化，保证职工“高高兴兴上班来，平平安安回家去”。分析工作精力不足的原因主要有：

（1）班前休息不足，如：班前饮酒、夜班前睡眠不充分；

（2）有关家庭、个人、亲友的事物分散精力，如：奖金分配的干扰、提职改职的干扰、子女就业的干扰等；

（3）运输任务繁忙时精神疲倦，如：任务量加大、作业量集中、作业时间紧等。

2.4 班组长管理方法不当

班组长作为班组的直接管理者，是影响班组管理水平的重要因素。一个合格的班组长应具备全面的管理能力，才能够保持班组的安全稳定，否则必然会暴露出各种弊端，例如：

（1）管理无重点、无针对性。班组长在管理上不能对症下药，而是不管何时何地、何人何事，管理一成不变，没有创新。原因主要有：超前预想性差，对人员、设备和作业情况心中无数等。

（2）组织协调能力差。组织协调能力是班组长重要的管理能力，是班组凝聚力的来源。造成该能力差的原因有：思想工作不到位、班组内部分工不合理、对班组间的联劳合作关系处理不当、对职工中的矛盾纠纷不能及时化解。

（3）教育学习和业务指导不力。不重视教育和培训，就无法提高班组成员的整体素质。班组长教育培训不力的原因一方面在于其自身业务不精，另一方面则是由于缺乏教学能力造成。

2.5 管理不规范

随着社会的进步和企业管理水平的提高，行车班组管理也逐步达到科学化、制度化、标准化。班组内部建立健全了各项制度，并依靠其完善和落实达到规范化管理的目标。但有一些班组却存在管理模式落后，管理方式粗暴简单，管理漏洞较多等问题，主要有以下特征：劳动纪律不明确；作业办法不具体；考核办法不完善；管理制度不周详；发现问题不建立、不分析；对问题责任者处罚不合理；现场检查走过场；作业人员不互控等等。

2.6设备管理欠佳

铁路行车设备是保障运输安全的基础。质量稳定、作用良好的设备可以有效地卡控人为不安全因素，正常发挥其功能。若设备因老化、损坏等原因不能正常工作，必然对运输安全造成极大的威胁。影响设备管理的因素主要在于：

（1）设备质量差。设备故障多，一是机、辆、工、电等部门的设备，如停电、道岔不转、信号机故障、闭塞机故障、断轨、涨轨、线路下沉、车辆走行部不良、手制动机不良等；二是车务部门的自管设备，如平调语音不清、电池寿命短、列尾不能建立“一对一关系”等。另外技术落后和配置数量不足等也是设备质量差的原因。

（2）使用、维修不当。例如：使用人不爱护设备、保管充电不善、交接不明确、操作方法不正确、台帐不完善、底数不清楚、使用标准不统一、隐瞒设备故障、维修养护不及时、故障处理不彻底等等。

2.7 施工组织漏洞

行车设备施工是安全管理的重要部分。一方面由于施工对行车设备影响较大，无法发挥设备的正常作用，导致设备的安全系数降低；另一方面施工中常遇到非正常作业，职工对作业程序不习惯，发生违章的几率较高，所以必须建立完善的施工管理机制。施工组织中易发生如下问题：施工登销记不准确、施工前人员和安全措施准备不充分、施工中行车关键把关不严、施工完毕试验不彻底。

2.8环境因素影响

从自然条件讲，铁路行车工作均为露天作业，受不良气候影响较大，具体影响因素有：春季大风、沙尘；夏季洪水、炎热、暴雨；秋季降雾、潮湿；冬季冰、雪、寒冷等。从社会环境讲，受节假日、劳务派遣工不稳定等的影响、运输任务不均的影响、路外行人车辆的干扰等，如：盗取路材路料、破坏铁路设备、行人上道、侵限等。

上述因素既相互影响、相互作用，又各有侧重点，在班组管理中可依据本班组特点，从上述因素中找出符合实际的主要因素。同时在制定对策时，应从多方面多角度着手，而不能局限于某一方面，忽视了其它因素的影响。作为一项长期性、系统性的工作，在班组安全管理中，只有不断按 PDCA循环查找和解决问题，才能使其逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道，从而适应新形势下企业管理的要求。