龚泓铭
近年来,智库建设一直受到国家的高度重视,国家层面的制度建设不断得到完善,我国的智库建设可谓如火如荼,大大小小的、不同机构背景的智库一时间大量浮出水面,吸引了众多国人的眼球,数量上的增长一度势不可挡。但从目前中国智库的现状和发展前景来看,一些重要的问题也值得我们引起重视、不断完善。
出于对研究结论客观公正性的考虑,智库的建设往往要强调公正性、中立性,否则,智库的观点将丧失社会公信力,成为为出资方服务的工具。一些以国家重点领域为服务对象的智库,则更应当强调安全性,避免受到境外势力左右对国家和社会造成不利影响。
透视近年来警方打击网络造谣传谣专项斗争可以发现,不少造谣传谣的网络大V不仅有犯罪前科,其背后还有国外政治势力的支持,西方国家通过一些基金会、NGO等机构收买我国的网络舆论“领袖”,在网上肆意造谣传谣,甚至是散布一些诋毁、攻击我国根本制度的言论。由于民间网站的融资形式非常开放,国外势力可以通过参股、控股的形式,轻松地介入到网站的管理,并取得网站建设和内容发布的控制权。这些反面教材可以作为智库建设的前车之鉴。未来我国智库在朝着多元化方向发展的同时,要谨防出现网络大V那样被国外组织和资本控制的局面。
早先,我国的智库通常都是隶属于国家政府部门或社会科学、自然科学机构以及高校,背景权属、研究课题和服务对象较为清晰。而随着智库行业的飞速发展,民间智库大量涌现并承担更多的服务职能必然成为一种趋势。但民间智库大发展的同时,其运营所需资金来源问题确实一个极大的困扰。国外民间智库发展相对成熟的国家,是通过公共基金来支撑智库课题的研究,由于公共基金大多来自社会各界的捐助,属于社会财富,并不受一个企业、团体或个人所控制,因此在项目基金支持方面可以最大程度地体现出中立性,这也就为智库的课题研究的独立性、公正性打下了“經济基础”。然而,我国用于支持民间智库的公共基金严重匮乏,这就使得我国民间智库成立后普遍都存在很大的经济压力。试想,在这种状态下,一些国内民间智库为了缓解生存压力,接受来自国外组织的献金并承揽为国外服务的某些课题研究就不足为奇了。针对一系列智库发展的“疑难杂症”,我国有关部门要拿出有效的解决方案。
中国的未来需要智库力量的成功参与,新时代中国智库的发展良机不容错过。我们期待,在建设中国特色社会主义新型智库的方针指引下,我国智库业界上下能够快速行动起来,科学制定行业的发展规划,制定完善法律法规和行业准入制度,强化行业监督管理机制,解决长期困扰智库发展的研究经费紧张难题,尽早形成尊重智力劳动成果的良性社会氛围。endprint