花椒供给侧结构性改革之路——岳池县花椒产业发展纪实

○文图 / 李四海 胡 涛

花椒供给侧结构性改革之路
——岳池县花椒产业发展纪实

○文图 / 李四海 胡 涛

近年来，广安市岳池县认真贯彻落实中央和省委关于推进农业供给侧结构性改革的决策部署，紧紧围绕“一颗花椒”做文章，加快花椒产业供给侧结构性改革，探索出了一条产业特色鲜明、品牌效益突出、助农增收强劲的现代林业发展道路。2017年，该县花椒产业实现总产值1.12亿元，花椒产业实现农民人均可支配收入152元。

花椒基地采摘

建管结合强基地 保障花椒产业产量和品质

高端规划引路。按照“乡村增绿、林业增效、农户增收”的理念，立足岳池北部山区的气候条件、土地现状、发展规划、产业基础、技术力量和农民意愿等要素，编制了《岳池县干果产业发展规划》，出台了《关于加快发展现代林业产业的实施意见》，明确提出：力争到2020年，全县建成花椒产业基地11.2万亩。进一步明确了花椒产业发展目标和建设内容，突出了重点和短板，做到了一张蓝图绘到底，引领了花椒产业发展。

培育主体强基。依托退耕还林工程、造林补贴、林业产业基地建设等项目的实施，大力引进培育新型农业经营主体，发展花椒（藤椒）规模种植，建成了一批规模连片、管理规范、收益高效的现代林业产业基地。组建了岳池县干果产业协会，依托协会的力量将全县花椒产业业主联合起来，互通信息、交流技术、畅通物流，提升了花椒产业规模化组织化程度。全县共引进四川林典农业有限责任公司、四川绿鸿源生态农业开发有限公司等花椒产业龙头企业3个，培育岳池县大龙山花椒种植专业合作社、岳池县长田香藤椒种植专业合作社等花椒产业农民专业合作社35个，带动建成花椒产业基地8.72万亩。

科学管理提质。坚持科技兴林发展战略，依托“青花椒矮化密植丰产枝术”等现代农业科技加强花椒产业管理，促进产量增加品质提升。主推九叶青花椒、藤椒两大品种，在全县建成北城双鄢兴隆万亩藤椒基地、粽粑白庙兴隆万亩花椒基地2个现代林业产业基地，配套完善基础设施，规范整地定植，加强以病虫草水肥为主的田间管护，基地实现亩产已达300公斤以上。

凝心聚力搞加工 丰富花椒产品品种和层次

普及产地初加工。实施农产品产地初加工惠民工程，引导花椒业主建设初加工设施，开展烘干、保鲜、包装、贴牌、储藏等商品化处理，推动农产品及加工副产物综合利用。今年以来，全县已在投产的花椒基地建设冻库5个、容量600吨，烘干房6个、每日烘烤花椒30吨，晒场15个。全县共建成花椒冻库5个、容量600吨，烘干房9个、每次烘烤花椒能力达30吨。

加快发展精深加工。大力培育和引进产业化农业龙头企业，加快发展花椒产品精深加工。依托县干果产业协会，引导产业基地业主树立全产业链发展意识，强化花椒油及其精油等高端产品的研发和生产，努力提升花椒产业价值链和利益链。四川华扬农业开发有限公司在县经开区建设占地10亩的藤椒精深加工厂1个，建成后将年产3000吨藤椒油系列产品、500吨保鲜椒、300吨干花椒、2000吨火锅香油。岳池县长田香藤椒专业合作社在县经开区建设集配中心1个，建成后将有效提升全县花椒产业物流水平。

加强产业园区建设。在县经开区建设农产品加工产业园区，推进农产品加工企业集群集聚。建设花椒产业加工绿色通道，实行项目“一站式”审批，缩短项目审批时限。积极引导花椒产业业主在农产品加工园区投资建厂，发展花椒、藤椒精深加工及物流配送、电子商务，加快建设林业产业示范园区。

川农大、西华大学等院校技术帮扶合作

宣传引导创品牌 提升花椒产品利润和形象

推进标准化生产。以国家农产品质量安全县创建为契机，推进花椒标准化生产，强化投入品管理，抓好配方施肥和生物防治病虫，增强优质花椒市场供给能力。全县创建花椒无公害产品2个、森林食品2个，长田藤椒基地、粽粑花椒基地被认定为“四川省森林食品基地”。

强化品牌创建申报。以干果产业协会为龙头，着力加强优质花椒产品品牌创建，扩大产品影响力和市场占有率。截至目前，全县注册“麻广广”、“长田香”、“麻将”等花椒商标15件。正在推进全县整体创建“银香花椒”岳池区域品牌，走三产融合整体提升发展道路。

加强品牌宣传推介。发挥县干果产业协会统筹协调作用，抓好品牌宣传、品牌营销、品牌保护等工作，采取直销、网销、代储代销等多种方式促进产品销售，全县已建直销点25个（县内21个，重庆、成都、南充、广安各1个）、网销4个、代储代销5个，产品远销川渝两地，受到广大消费者的喜爱和好评。

采摘花椒

强化保障促发展 增强花椒产业发展活力

加强组织领导。岳池县把花椒产业发展纳入全年林业工作的重中之重，成立县委副书记、县长任组长的现代林业重点县建设领导小组，专门成立现代林业发展工作组，组建现代林业园区管委会，核定编制20个，集中精力、专人专职抓好花椒产业发展。

强化政策扶持。出台《特色效益农业及现代农业奖励扶持办法》，对发展花椒产业，采取先发展后补贴的方式给予资金扶持，花椒每亩县财政补贴200元，分年度验收后兑现。将花椒产业纳入农村产权抵押融资的重要载体，积极协调银行机构加大银企对接力度，共发放产权抵押融资贷款2笔240万元，帮助业主解决资金不足的难题。

加强项目整合。将涉农资金尽力向花椒产业基地倾斜，加强产业基地基础设施配套。近三年来，共整合林业工程、小流域治理、病险水库整治、新农村建设等涉农项目资金0.8亿元，统筹用于花椒产业发展，其中建成4.5米宽的花椒产业环线公路23公里，串联了花园、北城、兴隆、粽粑、白庙各产业基地。

杨肖