认真学习贯彻党的十九大精神 推进绿色发展

认真学习贯彻党的十九大精神 推进绿色发展

马 平

按照中央、省委的决策部署，当前和今后一个时期，学习宣传贯彻党的十九大精神是首要的政治任务，各级党委、党组要切实负起领导责任，迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮。通过在本次厅党组中心学习宣传贯彻党的十九大精神中，我对十九大报告深感体会。

一、全面学习领会贯彻党的十九大精神及其重要历史意义，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。

一是深刻学习领会十九大报告主题，把报告主题贯穿推动林业改革发展各个方面全过程，坚定不移地沿着新时代中国特色社会主义道路阔步前进。二是深刻学习领会五年来党和国家事业取得的历史性成就，发生的历史性变革，坚定夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的信心决心。三是深刻学习领会中国特色社会主义进入了新时代的新论断、新时代中国共产党的新使命、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、引领新时代中国特色社会主义的新思想、分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标、新时代党的建设的新要求。将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，是党的十九大最大的历史性贡献。

二、准确把握党的十九大对生态文明建设的新部署、新要求，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全省林业工作，将绿色发展理念，探索建立为绿色发展的制度，这是建设美丽中国的关键所在。

一是加快生态文明体制改革，建设美丽中国，为林业改革发展开启了新时代。二是推进绿色发展，加大生态系统保护力度，对林业建设提出了新的更高要求。三是林业部门是生态文明建设的主力军，在构建和谐美丽新四川中大有可为。

三、在全厅迅速掀起学习宣传贯彻热潮，切实把党的十九大精神转化为推进工作的强大动力。

一是思想上要有新共识。机关各处室、各下属企事业单位要组织广大党员和干部群众认真学习十九大报告，学原文、悟原理，全面准确把握大会精神实质，深刻领会过去五年党和国家事业发生的历史性变革，领会新时代中国共产党的历史使命，领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，领会全面从严治党的新要求，切实把思想和认识统一到大会的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是宣传上要有新气象。要切实加强学习培训，采取党组中心组学习、参加集中轮训、举办报告会、开展学习交流等多种形式，坚持集体学习与个人自学、专题学习与理论研讨相结合。宣传中心要制定学习宣传方案，充分发挥林业发布平台、网络报刊、微博微信等媒体作用，以干部群众喜闻乐见的形式，把十九大精神讲清楚、讲明白，让干部群众听得懂、能领会。三是工作上要有新作为。要大力弘扬理论联系实际的良好作风，学以致用、用以促学，真正用十九大精神武装头脑、指导林业工作的实践。要紧密联系自身实际，把学习宣传和当前中心工作、重点任务有机结合，从思想上找差距，从精神上找欠缺，从作风上找不足，查漏补缺、全力改进，切实保持解放思想、奋发有为的精神状态，弘扬吃苦奉献、求真务实的优良作风，提升改革创新、干事创业的工作效能，加快在全厅形成顽强拼搏、攻坚克难、奋力赶超、争先进位的良好氛围。

宾军宜

一、抓紧筹建大熊猫国家公园省级管理机构。在史哈常委带队向国家相关部门汇报后，中央编办和国家林业局已经着手拟定国家层级管理机构和省级管理机构方案，并就两级机构的事权划分征求意见。

二、开展各类保护地管理机构详查，制定管理分局和管理处筹组方案。深入国家公园涉及的每个县，对各类保护地管理机构的编制、人员、经费来源、支出规模等情况开展详查，制定管理分局和管理处筹组方案。

三、尽快完成大熊猫国家公园（四川）总体规划编制，在年内送审。

四、开展勘界落图工作。启动国家公园边界及功能区划边界实地勘察工作，调查核实公园范围内国有和集体土地界限，在地形图上确定公园边界和功能区划。

五、开展自然资源确权登记试点。启动国家公园自然资源登记数据库建设，搭建自然资源信息平台，完成自然资源统一确权登记试点工作。

六、实施生态修复工程。整合国家公园范围内现有生态保护和修复等各类财政性资金，加快实施植树造林、地质灾害治理等生态修复工程项目，开展大熊猫栖息地生态廊道建设，推进圈养大熊猫野化放归和救护大熊猫易地放归，建立野生大熊猫个体DNA档案，实现野外小种群复壮和野外种群精细化管理。

七、加强生产经营活动管控。全面停止国家公园范围内新设采矿权、商业性探矿权、新建水电站等建设项目审批，暂停公园核心保护区及生态修复区内征占用林地、林木采伐等行政许可审批。

八、继续推进国家公园立法。在完成相关资料收集整理，并充分考虑现有各类保护地法规制度和认真学习《三江源国家公园条例》等国家公园管理规定的基础上，抓紧制订完成我省大熊猫国家公园管理条例初稿。

包建华

一、将十九大精神落实到对标“五个聚焦”的思想共识上。认真落实“一岗双责”，扎实抓好分管领域党建工作。当前，重点是带领分管领域迅速掀起学习热潮，切实把党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来。

二、将十九大精神落实到绿化全川的实际行动上。认真贯彻十九大“扩大退耕还林”部署要求，结合四川实际，加强统筹安排，继续扩大新一轮退耕还林工程。大力实施长江廊道造林行动和多彩通道建设行动，加快建设林水相依风光带和道路森林生态景观带。

三、将十九大精神落实到现代林业的提质增效上。认真落实“实施乡村振兴战略”决策部署，针对我省现代林业产业发展面临的基础设施薄弱、农村青壮劳力短缺、领军人物与技术人才缺乏、实用技术推广不足、林业生产机械化程度低、投融资难度大等问题，聚焦发展短板，突出供给侧结构性改革主线，找准着力点和突破口。

四、将十九大精神落实到林业生态旅游的蓬勃发展上。按照十九大“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”要求，把生态旅游打造成连接“绿水青山”和“金山银山”之间的桥梁。将生态旅游与生态保护培育工程、林特产品生产加工等紧密结合，实现三产带一二产融合发展。

五、将十九大精神落实到基层林业组织建设的全面进步上。按照十九大“加强对生态文明建设的总体设计和组织领导”战略部署，进一步加强基层林业组织建设，发挥林业站在生态文明建设中的积极作用。按照大规模绿化全川及森林质量精准提升的要求，引进国外林业发展先进理念，为我省森林质量精准提升做好试点示范。

蒲晓虎

一、准确把握形势，保持清醒头脑。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著。以习近平同志为核心的党中央，将全面从严治党纳入战略布局，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质正风肃纪、反腐惩恶，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，推动我们党的建设发生了历史性变革，从根本上扭转党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的状况，真正体现出中国特色社会主义最本质的特征，校正了党和国家前进的航向。

二、深入学习领会，把握精神实质。这部分1个序言、8项要求，着眼于实现新时代我们党的历史使命，对全面从严治党作出新部署：从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”，从“坚持党要管党、从严治党”到“坚持党要管党、全面从严治党”，从“加强党的执政能力建设”到“加强党的长期执政能力建设”，对于反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”，并且在“无禁区、全覆盖、零容忍”之上又加了硬气的九个字：“重遏制、强高压、长震慑”。条条都是我们党对人民的庄严承诺，句句都是全面从严治党的坚定誓言。

三、联系工作实际，抓好贯彻落实。一是推动落实管党治党主体责任。近年来，我们采取了一系列措施，推动主体责任落实，效果比较明显。二是强化对作风问题的监督检查。紧盯重点领域、重点环节、重要时间节点，坚持常态化督查。三是大力整治群众身边的不正之风和腐败问题。像王雁飞书记说的那样，“自觉同人民群众坐在一条板凳上，多问问群众的烦心事。

省林业厅 副厅长、党组成员

一、坚持以“绣花”的功夫扎实做好“家底清”的各项工作。“家底清”既是实事求是谋划和做好各项工作的基础和前提，也是实事求是评判工作成效的主要标准和标志。要针对当前森林资源管理、公益林补偿兑现等方面存在的底数不清、落界错误等问题，加力推进全省森林资源监测体系建设，为培育发展好、经营利用好森林资源，为实现“以图管地”“以图管林”提供更加科学准确快捷的技术支撑。

二、坚持以“护法”的担当扎实做好“监管严”的各项工作。在森林资源管理、天然林保护等各项工作中，都必须以习近平新时代中国特色社会主义思想关于全面依法治国的要求为统揽，始终坚持“严”字当头，执法如山，严格执行《森林法》及其实施条例《行政许可法》《四川省天然林保护条例》等法律法规。

三、坚持以“为民”的情怀扎实做好“服务优”的各项工作。“服务优”是各项管理工作、每位管理人员的使命所系，是贯彻落实“坚持以人民为中心的发展思想”以及“推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求”。全力做好“项目年”建设、农村脱贫攻坚、国有林区改革以及供给侧结构性改革中的创新创造等方面的指导服务工作。

四、坚持以“底线”的思维扎实做好“素质高”的各项工作。习近平总书记在报告中明确指出，“打铁必须自身硬”。新时期的各项工作都明确强调了“精准”“快速”等更高更严的要求，需要高素质的干部队伍来承担、来实施。

李 剑

一、牢固树立“四个意识”，时时处处事事维护党中央集中统一领导。全厅各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导。要自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争。

二、抓好首要政治任务，掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。学懂、弄通、做实党的十九大精神，是当前和今后一个时期全省林业工作的首要政治任务。各级领导干部要带头讲党课、撰写心得体会，学快一步、学深一层，当好“宣传员”“讲解员”，做学习的表率。全面领会和把握大会的精神实质和基本要求，确保把党的十九大精神传达到每名党员干部。

三、加强基层组织建设，为四川林业改革发展提供坚强保障。以提升组织力为重点，组织开展党员示范岗、示范团队、示范单位创建活动，加强直属单位“四好”班子建设，深化创建“五好党支部”，评选先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，进一步调动和激发广大党员干部干事创业的积极性。

四、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和服务水平。坚持问题导向，建立“两个责任”落实机制，创新检查督办方式，积极发挥厅直机关纪委及委员作用，实现真督、真查，严肃追责问责。全面加强党的纪律建设，运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正发生在群众身边的各种不正之风。

骆建国

一、深刻领会习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战略，切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，把科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，摆在国家发展全局的核心位置，形成从思想、到战略再到行动的完整体系，对我国科技事业发展具有重大而深远的意义。

二、加强林业科技创新，推动社会主义林业现代化建设。按照瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破的要求。四川林业科技应围绕推进绿色发展、解决突出环境问题、加大生态系统保护力度等方面开展攻关研究。

三、加快林业科技成果推广转化，在林业扶贫攻坚中发挥示范引领作用。按照厅党组统一部署，林业科技扶贫以“百千万科技春风行动”为主题，即围绕林业科技扶贫开展100项科技活动、覆盖上千个贫困村、培训上万个林业基层技术骨干、专业大户和基层林农。各级林业科技工作者，要充分发挥主力担当作用，积极为林业扶贫攻坚多做贡献。

四、充分调动科技人员创新创业的积极性，为林业科技创新提供人才队伍保障。科技强国，人才兴国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要靠强有力的人才队伍支撑。为了充分调动广大科技工作者创新创业的积极性，中央、省先后出台了许多激励政策和措施。林业部门要认真学习和贯彻落实好这些政策，并结合自身实际制订与之相适应的实施意见，激励和调动广大科技工作者积极投身新时代中国特色社会主义建设事业。

毛德忠

一、坚持农业农村改革主攻方向不动摇，以放活林地经营权为突破口，积极推进林业“三权分置”改革。以依法规范林权流转秩序为前提，发展适度规模经营，培育新型林业经营主体。以林权抵押贷款改革为切入点，畅通林权投资融资渠道。提高林业劳动生产率和林业现代化水平，助推林业精准扶贫精准脱贫、林业供给侧结构性改革和大规模绿化全川行动。

二、围绕完善森林火灾防控体系，聚焦问题和短板，按照大规模绿化全川行动确定的各项目标任务，强化责任落实、火源管控、基层基础能力建设等重点工作和关键环节，有效防范森林火灾发生和实效“打早、打小、打了”的目标，着力森林火灾的预防、扑救和保障体系建设，提升森林火灾防控能力。

三、以宣传生态文明建设为总目标，以大规模绿化全川行动、脱贫攻坚林业进行时、建设长江上游生态屏障为宣传重点，以生态林业、民生林业、法治林业、效益林业、人文林业、服务林业为宣传内容，牢牢抓住“绿色发展”、“美丽四川”、“精准扶贫”等关键词，为新形势下我省林业建设、筑牢长江上游生态屏障提供思想舆论保证和精神文化支撑。

四、航空护林一要统一思想，提高认识，加快航空护林建设步伐；二要强化安全意识，确保航护飞行安全；三要加大协调力度，正确社会各界对航空护林的理解与支持；四要深化改革，促进航空护林更上新台阶；五要切实发挥航空护林的行业管理职能。

不忘初心，牢记使命，

高举中国特色社会主义伟大旗帜，

决胜全面建成小康社会，

夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，

为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

杨 肖