关于科技管理创新的几点思考

摘要：从我国目前的情况来看，科技管理创新的关键是观念的转变。在管理机制上，要使工作人员总能得到一个正确的、奋发向上的信号。政府科技管理人员的科技管理创新最重要的是开发从事科技管理公务员的智力，调动他们的积极性和主动性。现行的国家高技术研究发展计划（863计划），采取专家负责制，就是在管理体制和运行机制上的重要创新。应进一步推动科技管理的改革和创新，把提高管理人员的素质和水平放在突出位置，逐步实行项目科技管理人员的专职化，使项目的招标、日常管理、检查和验收更加科学化和规范化。

关键词：科技管理概括、创新见解

科技一直在发展，科技工作者也应活到老、学到老，创新到老。学习是重要的，但作为一个创新者又不能把已有知识作为终点，而是作为基础、作为起点。应进一步深入思考、深入探讨，寻求更优方案，寻求创新方案。别创新成功了不知怎么成功的，失败了不知怎么失败的，这样很难吸取经验教训。创新的过程是很艰辛的，但成功了后又是很幸福的；就像爬一座高山很累，但到了山顶，登山一望，甚感幸福。

一、科技管理创新概括

按照逻辑推理，我们的创新工作也要把什么是创新搞清楚，把怎么样建设和发展创新型国家搞清楚。因为一个只能惠及自己，目的只当个什么研究员等，不能惠及人民也不能创造价值，也不能有所贡献的创新并不是我们需要的。我们需要的是既有学术性，又能创造经济效益的创新，如认识世界客观规律的公益性的基础研究，众多产生经济效益的应用开发，成果转化、产业发展，同时还必须惠及人民，对社会经济及民富国强有贡献的创新才是我们需要的。科技创新是狭义创新，是基础。只有真正达到民富国强的广义创新才能简称为创新。创新应面向实体经济，发展新兴产业。

（1）习近平总书记2014年8月18日讲话中指出：“创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好。实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展”。

（2）习近平总书记指出：“科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展，广大科技工作者要自觉把求真与求用结合起来，从立项起就瞄准应用需求，加快科技创新成果的推广应用，改变大量成果停留在实验室里、‘养在深闺人未识’的弊病。要积极推动强化各类创新主体，各方面各环节的支撑和联动，建立健全科技成果转化和技术扩散机制，加快科技创新成果转化为现实生产力的过程。从科技强到产业强、经济强、国家强。从制造到创造，从速度到质量，从产品到品牌”。显然，科技创新是手段，民富国强才是目的。

二、科技管理创新见解

（1）政府科技管理人员的创造性、主动性和积极性如何调动，科技管理创新最重要的是开发从事科技管理公务员的智力，调动他们的积极性和主动性。机关领导要设计好每位公务员的发展空间，使其管理的创新性有所展现。通过公务员的管理创新体现人生价值、社会认同和获得收益。管理创新活动往往会涉及某些人的利益或对传统做法的冲击，这样就会产生来自机关内部和外部对变革的逆反心理，甚至是反对。因为创新并不意味着成功，这就需要开明的领导的支持和鼓励。所以管理创新首先是观念上要创新。科技管理也要敢于解放思想，实事求是。

（2）这里举一个企业管理创新的例子：计算机集成制造系统应用示范企业在实施过程中，给企业引入了先进的技术和管理上的创新，这对原来的企业管理体系有所触动，影响了原来管理者们的利益，你去掉某些处室，上级对口部门会以出了问题谁负责的理由横加指责，处室负责人会由于剥夺自己的权利而反对，企业负责人会考虑企业的稳定而推迟或减缓新技术的采用。企业出现了先进的生产力和落后的生产关系的矛盾，有些国有企业领导者为避开矛盾，采取了向传统做法妥协方式。而民营企业为了赢得竞争和生存，果断调整生产关系适应先进生产力。管理创新是一种理念，是一种相对的概念。管理创新并不是共有的某种形式，而是科研项目管理过程中有利于项目进展所寻求的一种有效的管理组织方式。它不是固定的，是因不同项目而定的。科技管理人员的创造性管理可以有效的提高科研项目的成功比例，可以用較少的人力、物力、财力完成较大的成果。如我国HDTV功能样机系统的研制成功就是一个典型的例子。

（3）任何管理活动都是以追求效益为目标的。如企业管理主要是追求经济效益。科技管理是以出成果、出人才和产生经济效益、社会效益为目标。而影响管理效益的因素是多方面的，有观念方面的因素，有管理的组织结构和机制方面的因素，有环境方面的因素，也有管理方法方面的因素。其中管理观念，即以什么样的思想指导管理工作，尤为重要。随着科学技术的发展，人类的经济活动越来越依赖于知识的生产、获取、传播和应用。特别是高技术及其载体的人才，将是这种以知识为基础的经济形态最重要的资源依托和生产过程中的重要资本。管理的观念也在发展因此，科技管理创新就是要不断以新的观念、新的措施和新的方法，使管理系统总体功能不断优化，保持一种获得最大效益的状态。同时也要创造条件，引导系统环境向有利于管理系统的方向发展。

（4）从我国目前的情况来看，管理创新的关键是观念的转变，就是要将管理的重点放在对人的能力的开发，积极性的调动，创造性的激发上。往往关键的管理人才、优秀的科研人员是社会的稀有资源，其作用具有不可交换性。必须改变劳动力价值的传统观念。在管理机制上，要使工作人员总能得到一个正确的、奋发向上的信号。诚然，作为国家公务员应在政府的制度规范下从事科技管理工作，应该遵守国家制定的规章制度。所以，在有些人眼里，创新的范围是有限的。按惯性思维、墨守陈规、不犯错误的科技管理人员大有存在。目前我国正在从计划经济转轨到市场经济，在科技管理上还没有现成的管理方法能适应当前的市场经济，科技管理中很多问题需要我们去探索、去总结。我们要虚心向发达国家学习好的科技管理经验，避免少走弯路，创造出适应中国特色的社会主义科技管理方法。

参考文献

[1]万庆良，讨论知识经济时代的企业管理创新，南方经济.2005.

[2]林茂超国有企业管理创新模式探析，内蒙古科技与经济2000.

作者简介：

纪旭（1986.12-）；男，天津市宝坻区，本科，毕业于辽宁工业大学；助理工程师；研究方向：科技管理、综合计划。

（作者单位：中国电子科技集团公司第五十三研究所）