群众文化活动创新的重要性

[摘 要]了解群众文化在公共文化服务体系中的地位，以及公共文化服务体系下群众文化发展的方向与道路；理解群众文化创新的方向与要求；能在各层面的创新上，推动新形式下的群众文化工作。

[关键词]群众文化；公共文化服务；创新；资源整合

[中图分类号]J603 [文献标识码]A [文章编号]1007-2233（2017）21-0100-02

[收稿日期]2016-09-18

[作者簡介]姜红梅（1967— ），女，吉林白城人，长春市群众艺术馆副研究馆员；鲍春有（1982— ），男，吉林农安人，硕士，长春市群众艺术馆馆员。（长春 130022） 在中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》中明确指出：“建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科技的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术跨越式发展”。现代科技信息发达的今天，各个领域都会提到“创新”这个关键词，例如航空航天、电子产品的更新换代；无人驾驶的飞机、汽车，我国的深海探测，航母及大飞机C919的自主研发等等。可以说没有创新就没有发展，有人说，只有创新才能站得住脚跟，立于世界不败之林；才能更好的开拓与进取。随着时间的推移，我们会发现创新变得越来越重要，文学上需要创新求变，产业也不例外，只有学会创新，才能紧跟时代步伐，才能创造出更多的价值，那么针对群众文化来说是否还应该像上个世纪那样破守陈规，循规蹈矩那样呢？显而易见的是否定的。

随着群众文化需求的变化，人民群众对于群众文化活动的要求，包括活动的形式，内容及质量都越来越高，越来越多样化；群众文化活动的新载体，新形式，新内容不断出现和发展。这些都要求群众文化活动要不断创新。群众文化活动创新，要广泛动员社会力量，利用各种载体和有效形式，在社区，乡村，企事业，校园和军营等搭建群众文化活动平台，要不断创新群众文化活动的内容，依托传统节日，重大节庆日和民族民间文化资源，组织开展群众喜闻乐见，便于参与的群众文化活动。在群众文化活动中，特别要注重打造反映时代精神，具有地域特色，深受广大群众欢迎的群众文化活动品牌，扩大群众文化的影响力。

例如“哈尔滨之夏”“武汉之夏”等活动，在早些年都是以群众自娱自乐为主，形式简单，重娱乐性而轻艺术性。随着经济社会的发展，“武汉之夏”与“哈尔滨之夏”也随着时代的发展与时俱进，以不断创新的内容和形式，满足人民群众日益提高的文化生活需求。在2016年参加的第33届“哈尔滨之夏”活动中，我也参与到演出中，它的演出主舞台选在了防洪纪念塔广场，舞台大气恢宏，灯光绚丽多彩，颇具时尚不拘浮夸，首场演出开局之作以“哈尔滨之恋”为主题，演出形式采用大型交响乐为主体结构，后续场次形式多样，贯穿对音乐之城哈尔滨的赞美，眷恋的情感线索，哈夏音乐会自创办以来历经五十五个春秋，已成为哈尔滨人民群众生活的重要内容之一，成为促进中外文化交流的重要载体。本着坚持节俭，创新，惠民的原则，以打造音乐艺术盛会，人民群众的节日为宗旨。

在公共文化服务体系下群众文化的创新，包括群众文化工作理念的创新，管理体制的创新，运行机制的创新，服务方式的创新等，涵盖了群众文化工作的各个领域。

一、“以人为本”的工作理念

应把满足人民群众的基本文化需求作为出发点和立足点，树立“以需要为导向”和“普遍均等化”为原则的服务理念，首先要适应大众多方面，多层次，多样化的文化需求，根据群众的需要提供群众文化服务。群众文化服务普遍存在的一个问题是：服务供求关系的主观倾向性比较严重，按照计划的方式有什么给什么，便会产生“想看的根本看不到，不想看的偏偏送过来”等供需背道而驰的问题。问题产生的原因是受群众文化“为政治服务”理念的影响，把工作的出发点放在为政服务的基础上忽略了考虑广大群众的基本需求；群众文化工作局限在群众文化机构内部，由于受群众文化相关部门自身资源的限制，群众文化相关产品的形式及内容不够新不够多，没有能力为群众提供相应的服务。

“以需求为导向”的群众文化服务，要求群众文化服务要有创新机制，从群众文化机构内部服务的小意识转变为社会的大意识，依靠社会力量参与群众文化服务当中，整合资源开展群众文化服务；要创新并提供内容和形式丰富多彩的相关群众文化产品；要创新服务方式，建立“群众需要什么，就提供什么”的整体服务模式。

例如杭州市文化馆为了解决自身经费不足，群文活动形式陈旧，内容贫乏，以及群众文化服务供需不对称等问题，实施“群文配送服务”并建立了与之相适应的运行机制和服务模式。实际形成三个运行机制；一是群众需求反馈机制，通过网上“信息平台”公示群众文化服务信息，搜集百姓需求，根据需求提供文艺演出和辅导培训，二是社会化供给机制。整合社会资源，包括团体和艺术人才资源，参与培训供群众选择。三是基层配送机制，在全市建立配送基层服务点，完成配送演出和培训辅导任务。

群众文化服务要按照“普遍均等”的要求，满足社会各层面的需求，特别是基层群体和弱势群体的文化需求。文化站是最基层的群众文化机构，服务能力也是最弱，不能把基层群众文化服务的责任完全交给能力最弱的文化站，服务中要创新“文化下乡、文化进社区”的活动形式和内容；要实行定点服务与流动服务相结合，阵地与基层服务相结合，推动文化服务向社区向农村延伸。要创新对老年人、少年儿童、农民工、残疾人士等弱势群体的服务机制，保障他们的基本文化权益。

二、群众文化资源的整合与共享

我国群众文化机构是一条块分割管理体系，一方面我国已形成了省、地市、乡镇街道，社区村五级群众文化服务网络，但各级群文设施实行条块管理，各单位在本级政府的领导下开展工作；另外还存在工会，教育、共青团等系统的群文机构，这些机构都是各自为政，服务分割分散，投入大效率低，这种服务模式和机制不符合体系建设要求。创新的重点是改变目前群众文化工作“各自为政，各自为战”的现状，消除行政壁垒和区域划分，突破体制障碍，加大跨地区，跨部门、跨领域、跨系统的群众文化项目的合作与交流。作为一个体系，应当是各级各部门形成体系，实现区域联动，资源共享，联合服务，发挥整体效能。要以地市级群文机构为龙头，引领地市、县、乡三级部门的协调配合，统筹群众文化资源的合理配置和整合利用，探讨多种形式的联合服务模式。

三、群众文化队伍建设的创新

群众文化队伍包括政府文化主管部门的群众文化行政工作人员和群众文化服务机构的工作人员；群众文化工作涉及面广，综合性强。不僅要接触不同职业、不同层次的群体，还会涉及不同的艺术门类；活动参与人员多，组织协调工作量大；活动及辅导是主要工作，需要直接面对群众进行指导或宣传的。

队伍的素质决定着群众文化工作的服务水平，做好工作的前提是人才队伍，目前存在的问题是基层群众文化单位缺乏专业文化干部，知识结构陈旧，观念意识落后，能力与素质很难适应新时代基层群文工作的开展；乡镇文化站人员身兼数职，导致样样通样样松的局面，难以保证专业性；培训机制不健全，培训资金匮乏等，严重制约着群众文化的发展。创新的方面有：改革用人机制，建立健全以培养、使用、激励、评价为主要内容的政策措施和制度保障；实行职业资质管理制度，加强群文从业人员的规范化管理，运用多种方式加大培训力度，着力提高队伍的思想政治素养和新形势下的服务能力； 广泛开展文化志愿者招募活动，为开展各项活动给予保障。

四、群文数字化建设的创新

加强群文数字化建设，探索群众文化的数字化服务模式，是当下的一个紧迫任务，也是群文创新的一个重要内容。第三次全国文化馆评估把数字服务纳入评估标准，促进了文化馆的数字化建设，现在，大多数副省级文化馆都已经有了自己的网站，但总体讲，在公共文化领域，相对博物馆、图书馆的数字化建设，文化馆的数字化建设相对落后；要努力提高群众文化的信息化，网络化水平，加快数字文化馆的建设，加快群众文化资源的数字化开展网上剧场、网上展览、网上辅导、群众文化信息发布、网上创作和群众文化活动远程指导，实现“互联网+”模式，使之成为传播群众文化的新途径，群众文化服务的新平台。

群众文化同所有文化一样，大多是一种丰富复杂的精神创造活动。所以群众文化要发展，就必须不断地创新，不断地超越前人、超越同时代人，并不断的超越自我。创新不仅是新时期群众文化发展趋势，而且是当今世界的一个大主题，我国也把创新作为整个国家的发展战略之一，并提出了建设创新型国家的目标。

创新的真正实质，是要坚持因地制宜，充分考虑本地区群众文化建设的各项基础条件，找准本地区的群众文化建设的突出矛盾和关键环节，形成富有地方特色的群众文化服务模式。

[参 考 文 献]

[1]郑永富.群众文化学[M].北京：中国国际广播出版社，1993.

[2]常 泊.中国群众文化辞典[M].长沙：湖南文艺出版社，1992

[3]陈 威.公共文化服务体系研究[M].深圳：深圳报业集团出版社，2006

（责任编辑：张洪全）