转变理念，做好技能人才公共服务工作

宋先桃

为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）、《人力资源社会保障部关于推进技工院校改革创新的若干意见》（人社部发[2014]96号）等文件精神，湖北省人才服务局以湖北省培养紧缺技能人才品牌专业等项目为抓手，紧紧围绕湖北产业升级、企业转型对技能人才的需求，深入开展企业行业调研，改革技能人才培养模式，不断深化校企合作，推进产教融合，引导和推进全省技工院校重教研强内涵，积极创树专业品牌，不断提升全省技工院校培养技能人才的能力和水平，为湖北实施技能强省战略提供技术支撑。

一、以培养紧缺技能人才品牌专业等项目为抓手，创新技能人才公共服务模式

从2013年以来，湖北省每年实施培养紧缺技能人才品牌专业建设、精品課程建设、骨干教师培养及教材开发项目，共扶持资金达2096万元。其中，品牌专业每个专业扶持资金20万元；一体化精品课程建设72个，扶持资金190万；教材开发20本，扶持资金146万；师资培训20期，共计培训1108人次，扶持资金近500万元；2013年，评选出了十位“湖北技能名师”，奖励资金10万元。湖北省实施的培养紧缺技能人才品牌专业等项目工作，有效促进了湖北省技工教育和技能人才的培养，缓解了技能人才短缺和人力资源结构性矛盾，促进了湖北省产业结构优化，服务了经济社会发展。

为了提高项目资金使用效益，切实达到提升技工院校紧缺技能人才培养能力的效果，湖北省人社厅2015年10月印发了《湖北省培养紧缺技能人才品牌专业等项目资金管理办法》，从资金使用范围、扶持标准、申报条件、工作流程、资金的监管等内容，规范了就业专项资金的管理，做到了“四个确保”。

一是确保品牌专业评审工作更加规范、科学。品牌专业评审工作由原来只是评审申报材料定结果，逐步变成初评申报材料，得分排名前13的专业专家再到学校实地考察，最后确定综合排名前10名为品牌专业，确保品牌专业的唯一性、先进性、导向性和影响力。

二是确保精品课程建设项目验收更加严格。精品课程建设要求按照人社部《一体化课程开发技术规程》要求，由精品课程项目负责人重点围绕教学文件、教学方案设计、工作页、课件、微课、视频课程等方面进行建设，建设周期为1年，并组织课程专家进行集中验收，验收不合格的项目要进行整改后再验收，直至建设合格。目前72门课程，分两次验收，优秀12个，合格57个，基本合格3个，需要进一步完善。

三是确保教材开发工作监管更加严谨。教材开发项目从申报、立项、开发、审稿、出版，湖北省人才局与开发单位签订协议，开发单位与出版社签订协议，较好保证了教材开发与建设的质量。其中，负责开发部版教材20本，2016年有《淘宝开店》《汽车快速保养与维护》等8本教材被人社部指定为国家级紧缺技能人才培训教材。

四是确保师资培训内容形式更加丰富有效。资质培训由刚开始采取定基地、定专业、定时间的培训方式，逐步拓展为培训与竞赛结合、授课专家“引进来”与受训教师“走出去”相结合、理论授课与深入“企业”现场观摩相结合的方式方法，跨省、进企业、多专业、多层次开展师资培训，进一步提升技工院校办学质量和教学水平，受到技工院校的热烈欢迎。如2015年，举办全省技校汽车维修专业一体化课程教师竞赛活动，竞赛采取“教学设计+教学评价+实际操作”组合方式进行；2016年举办全省技工院校教学竞赛，竞赛项目为教学设计、公开课、数字化教学资源制作以及综合项目“教学设计+说课+评课”。

二、以搭建校企合作为公共服务平台，引导技工院校校企融合培养技能人才

校企合作，是技工院校办学的基本制度，校企深度融合，更是实现学校和企业双赢的共同选择。近几年来，湖北省人才服务局致力于搭建政府、行业企业、技工院校校企合作公共服务平台，引导技工院校紧跟形势发展的新变化，围绕市场需求办学校，根据产业发展设专业，按照岗位要求搞教学，推动专业设置与产业要求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、人才培养标准与企业用人标准“四个对接”。

一是依托企业培养专业教师。连续三年，省人才服务局依托武汉华中数控举办工业机器人应用与维修技术骨干教师培训班，培训骨干教师90名。该培训班每年1期，每个班30个名额，为期30天，进驻企业，采取“讲座+面授+实训+研讨+比武”的混合模式进行，培养了大批工业机器人应用技术骨干教师。坚持轮流选派东风技师学院教师赴德国培训和邀请德国师资到公司教学讲座制度，为东风汽车技师学院培养了一大批“双元制”办学骨干教师和紧贴企业需求的技能人才队伍。

二是紧跟企业设置专业。随着世界范围内创新要素加速流动，知识创新和技术创新进程不断加快，以及“中国制造2025”战略的积极推进，技工院校的传统制造类专业面临着向中高端装备制造业转型升级的压力。如传统数控加工专业正面临着向高端数控专业的改造升级，工业机器人应用专业、3D打印专业、无人机驾驶、光电子技术应用等新型专业也正成为多数技工院校正在谋划开设的专业。为此，省人才服务局积极组织全省技工院校校长、教学副校长、专业带头人深入3D企业华科三惟、惟景三维和工业机器人制造企业华中数控等开展“企业行”培训观摩，引导技工院校面向企业、对接产业。

三是校企合作建设品牌专业。近些年来，湖北省人才服务局已重点扶持了汽车维修、数控加工、电子电工、模具制造、工业机器人应用与维修、3D打印技术等紧缺技能人才品牌专业建设25个，扶持学校26所。品牌专业扶持的一个重要条件就是该专业必须和3家以上企业深度合作。品牌专业的评审工作已经有效引导技工院校加强品牌专业建设和培育，提升了技工院校教学质量和培养能力，特别是一些特色优势专业已经初步实现了教育对当地经济的转化。例如，东风汽车技师学院汽车维修和车身修复两大品牌专业，每年为企业培训职工2400人左右，每年毕业的技校生1200左右，每年培训职业教育师资240人左右，有力地支持了湖北汽车产业的发展。又如湖北民间工艺技师学院开设的民间工艺专业，按照“互联网+旅游+非物质文化传承”等思维模式，创造性地拓展了专业建设，得到各级领导以及人社、教育、文化旅游等相关部门的高度关注，成为专业服务地方经济转型升级的典范。endprint

三、以精品课程建设为载体，培养教师的一体化课程开发技能

精品课程建设是湖北省推进一体化课程教学改革、提高教师课程开发能力的重要手段。近几年来，湖北省立项建设精品课程72个，参与精品课程建设学校27所，参与精品课程建设培训及经验交流学习的教师达356人次，聘请全国资深课程专家举办讲座5期，加强了课程开发教師队伍建设，提升了教师的课程开发能力和水平。

一是成立中心教研组，搭建沟通、合作和研究平台。为了发挥部“一体化”课程改革试点院校的优势辐射作用，湖北省人才服务局以试点院校为组长学校，成立了汽车制造与服务类、数控加工专业、电子电工类、模具类四个中心教研组。各个中心教研组自挂牌成立以来，不断整合资源，积极做好平台搭建工作，充分利用、发挥各会员单位及会员的研究力量。

二是为一体化精品课程建设提供技术支持。中心教研组定位明确，要立足湖北，放眼全国，以项目或课题为载体，着力推进现代技工教育课程的理论与实践研究，提供政策建议和咨询服务。目前，各中心教研组分别对汽车维修、数控车加工、电气自动化设备安装与维修、模具制造4个专业一体化精品课程建设项目进行了规划、立项、验收和经验交流，并实现了优秀精品课程资源共享。

三是加大一体化教师培养力度，推进技工院校教师专业化研究和实践水平。围绕精品课程建设，湖北省人才服务局连续几年分别请了一体化课程专家赵志群、刘春、童华强等知名教授对全省骨干教师进行了多批次一体化课程开发技术培训；请获得优秀精品课程的项目教师演示教学文件、工作页、课件、微课、视频课程等资料，并交流分享精品课程建设经验。

四、践行工匠精神，积极营造尊师重教、崇技尚能的良好氛围

教师是立教之基，强教之源。教师思想道德水平和业务技能素质的高低，直接关系到技工院校的办学水平和教学质量。工匠精神是技工教育的灵魂和特征，是立德树人、培养“德艺双馨”的高技能人才的根本。为此，湖北省人才服务局要求全省技工院校师生践行工匠精神，并积极营造尊师重教、崇技尚能的良好氛围。

一是选派10名优秀教师参加专家休假活动。省人才服务局每年安排10名优秀校长或教师参加省高级专家休假活动。

二是讲好开学第一课。省人才服务局要求全省技工院校校长面向全体师生，将工匠精神作为主要内容，讲好开学第一课，并将工匠精神教育作为新生入学第一学期的德育必修课。

三是召开教师节座谈会。省人才服务局每年教师节坚持召开“匠心筑梦、技能育才”为主题的全省技工院校教师节座谈会，座谈会主要邀请部分技工院校校长以及技校的首席技师、优秀教师、优秀班主任等参加。座谈会上厅长、分管厅长亲自到会看望与会代表，充分听取大家在办学中的困难，并与大家共话技工教育发展大计、共同探讨技工教育发展方向、共同勉励大家办好技工教育，营造了尊师重教、技能育人的良好氛围，大力促进了湖北省技工教育的不断创新与发展。

（作者单位：湖北省人才服务局）endprint