我国会计制度和会计准则的制定问题的研究

对会计工作运行起着指导作用的就是会计准则，会计准则是按照日常会计工作所得出的，会计准则也会对会计工作进行约束。特别是在2001年我国成为世界贸易组织第143个成员之后，如何提高会计工作已经成为会计管理部门首要解决的任务，因此，相關人员应该对会计准则进行优化，并完善会计制度，使我国会计准则和会计制度存在的问题及漏洞尽早解决。

一、会计制度和会计准则制订的现状

因为我国为了满足企业融资、国家税收、国有资产保护等需，所以制订会计准则，会计准则强调强制性和制订准则机构的权威性。因此，我国会计准则的制订是由国际专家组、我国专家组、我国会计准则委员会共同进行的。会计准则以报表项目、经济业务等内容对对象，并以社会公认的计量为核心， 对财务经济状况进行处理和披露，现阶段我国跨级制订和会计准则制订现状主要有以下几点。

（一）会计准则在制订过程中存在的问题

在会计准则的计划处于项目建议书审批阶段时，我国法律要求会计准则的立项情况需要向社会公布，但是社会各界没有对会计准则立项情况进行建议等权利，导致我国会计准则在立项阶段没有良好的和社会各界进行交流。另外，在会计准则拟定初稿阶段，社会各界都不能参与其中，会计准则的设定几乎都是在内部完成，导致会计准则不能发挥其重要的作用。

（二）制订模式存在的问题

一般情况下，是由国家机构掌握着制订会计制度和会计准则的权利，使会计制度和会计准则制订的公开性不够，同时会计准则的价值水平和会计准则的价值取向是由会计准则的制订模式显示出来的，我国的会计准则和会计制度的制订模式具有极强的政治因素，会计准则和会计制订的制订目的不是为了社会公益，而是为了实现国家宏观决策和满足国家对经济的宏观调控。如果政府对市场行为监管不利，使会计准则制订只为市场经济提供指引，就容易出现监管范围遗漏，使政府造成监管失灵等问题。

二、会计制度和会计准则的重要性

随着我国经济不断发展，在市场经济中发挥着重要作用的就是会计准则和会计制度。我国规范市场经济的重要行为规范就是会计核算制度，会计核算制度可以约束在市场中经济主体的交易行为。在经济市场活动中，市场交易的基本原则是公平、诚信，但是现阶段我国市场信息交流不真实、主体存在差异，很容易出现欺诈交易行为。而会计准则可以避免信息不真实使经济交易受损的情况出现。会计准和会计制度的设立，可以使企业提供的会计信息具备及时性和真实性，有效防止出现欺诈交易的行为。

三、优化会计制度和会计准则制订的措施

（一）会计制度和会计准则公开化制订

因为我国会计制度和会计准则是由国家相关部门直接制订，导致会计制度和会计准则在制定过程中透明度和民众参与度较低，因此，在市场经济快速发展的背景下，应该将我国会计制度和会计准则制订实现透明化，在制定会计准则时，应该加入社会专家等参与到会计准则的制动过程中，使社会民众参与度得到有效提高，并对会计准则和会计制订的制订流程进行及时的公开，使社会群众对其制动情况进行监督，从而完善我国会计制度和会计准则。

（二）完善会计准则制订制度

因为影响会计准则的价值追求是由会计准则的制订程序所影响，因此，在制订会计准则过程中，应该优化会计准则制订制度，从而在源头上解决会计准则制订存在的问题。规范我国会计准则的制度程序，提高建设会计准则制订规范化的力度，对会计准则确定过程中涉及到的相关利益主体进行明确，最终实现我国会计准则应有的作用。可以在会计准则制订过程中建立制订主体与社会各界的交流平台，会计准则制订委员会可以通过这个信息交流平台，将社会各界反馈的建议对会计准则的初稿进行合理的需要改。提高会计准则公开化的制订，还可以采取听证会模式，从而获得社会各界的合理化建议，开发意见反馈渠道，最后提高我国会计准则的实用性。

四、结语

综上所述，保证市场经济有效裕兴的制度基础就是会计制度，而会计制度也是用来指导和约束会计的日常工作，而会计准则是对市场经济秩序进行有效的监督和管理，虽然目前我国会计制度和会计准则的制订还存在一些问题，但是只要不断优化完善会计准则制订程序、促进会计准则和会计制度公开化制订，就可以实现有效解决存在的问题。（作者单位为武汉工商学院）