气象部门财务管理信息化探讨

气象事业是一项科技型的基础社会公益事业，气象部门承担着建设生态文明、抵御自然灾害防灾减灾过程及应对气候变化等重大责任使命，在维护国家安全、重大工程建设及资源开发利用上，气象部门给政府部门以有力的科技支撑，并在国家经济发展和社会规划中，充分发挥其参谋作用。随着机构体制改革深化，对于国家运用于公共事业的财政投入，气象部门需要做好预算，使其充分发挥应有的经济社会效益。现代社会信息高速发展，过去落后财务管理方法已无法适应新形势需要，因此，加大推进财务管理信息化建设，是当前气象部门财务管理工作重心。

一、气象部门财务管理的现状

目前，阿勒泰地区气象局成立了财务核算中心，所属部门和单位财务收支活动都纳入核算中心统一实施信息化管理，开展一系列财务交流和学习，形成主动拓展学习的良好氛围，财务工作人员综合素质不断提升，业务行为也愈加规范，主要有以下几方面：

（一）通过统一使用财务系统软件，来实现集中的财务管理，实现对财务的分析、集中监控及对动态预警等管理。

（二）建立起年申报项目的信息库，对于每年度所申报的项目中，根据年度资金的规模分轻重急缓来安排预算，对项目进行信息化的管理。

（三）根据财政部的统一部署，来进行编报预决算上报任务，并逐年来进行完善。

（四）财务人员通过国库集中支付用款计划的编报系统，对于资金流向进行实时的查询，掌握资金的动态。

二、气象部门财务管理信息化中存在的主要问题

（一）会计核算和财务管理不统一

气象部门对财务实行集中核算，所成立的财务核算中心，是气象部门特色的管理模式，利于对会计基础工作规范并强化监督，能够有效避免财务管理漏洞。缺点是参与财务工作的人员对气象业务不了解，会计核算用财务软件进行核算，而财务管理只是对单位资金流动进行预算，两者工作处于分离状态。

（二）信息化管理软件不健全

气象部门现在所使用的信息化管理软件较为分散，财务系统软件只用来进行会计核算，预算、决算和项目库管理都是分别独立的，当非财务工作人员进行财务数据及报销凭证查询时，需要在不同系统内操作，很不便利。

（三）资金控制环节薄弱

做好国家投入的各项资金预算并顺利执行是气象部门财务管理工作目的之一。然而，目前账务软件可以对资金流动做出预警，关于资金动向去处也可以在国库支付岗平台上查询得到，但这些行为都是发生在资金使用后。而对于资金使用前控制，财务管理很难做好。

（四）财务信息不透明，不便于监管

财务信息通常是发生在项目业务后，并经历一个较长周期才能核算出来。并且这些核算出的数据，对于不懂得财务知识基础的领导来说根本无法理解，不利于领导监管，一般业务人员也不能进入财务系统对资金查询。

（五）人员配备不合理

目前，阿勒泰地区气象局会计核算和财政收支都交由财务核算中心来处理，单位会计只负责管理财务，报账工作人员为兼职，导致工作人员水平参差不齐，使财务中心和报账之间缺乏约束和监督。财务人员工作重心不在财务工作上，因此在兼任财务工作时较为消极，综合素质不够，又缺乏专业财务知识，在处理工作时能力严重不足。

三、加强气象部门财务管理信息化的主要建议

（一）建立财务管理信息化平台，协调部门间合作

制订财务管理总全方面规划，结合本单位的工作发展方向，使财务信息化工作明确起来，这样才能够协调好各部门之间的工作衔接，推动财务管理信息化有序发展。

（二）统一财务管理信息化平台

整合本单位的财务信息资源，建立起财务管理信息化系统，实现财务管理软件的统一，使财务管理信息化与业务的流程成为一体化，这样才能使财务管理信息化发挥出其及时准确反映财务信息功能，在处理业务和财务时实现统一。

（三）实现真正的财务管理信息化

①针对以往找领导审批项目经费或报销凭证等问题，工作人员登陆财务信息管理平台就可以请领导审批，节约审批时间及流程，提高工作效率。

②平台对项目预算、资金流向及使用情况严格把控，保证资金落实到位。并且，对资金保管及流向实行公开透明申报，严禁杜绝随意挪用项目资金、隐瞒、浪费等情况。防止形式化和表面化资金使用，对超出预算项目严禁再资提交经费申请，实现预算管理全面自动化控制。

③通过财务管理信息平台，部门相关工作人员通过授权或身份认证可以登陆平台对所需财务数据查询。

（四）健全内部财务管理制度

必须健全内部财务管理制度，科学合理使用资金，这是实现财务管理信息化的保障。气象部门要对财务管理信息平台登陆人员、管理人员权限设定，对领导审批权限有效监督，对于项目所需经费审批、经费使用情况管理，对于资产出入等内部财务理行各环节监管，保证财务管理信息化健康顺利实现。

四、结语

作为气象部门工作中的一部分，财务管理也需要加强信息化的脚步，改变传统观念，与时俱进，加大改革力度，这是气象部门内部管理要求。只有科学精细化财务管理模式，才能改变气象部门会计核算和财务管理分离状态，实现国家对气象资金投入合理支配，使其在社会经济建设中发挥出应有的社会效益。（作者单位为阿勒泰地区气象局）

作者简介：努尔江·铁格斯（1989-），女，哈萨克族，新疆省阿勒泰市人，本科，工程助理工程师，从事综合气象兼会计工作。