浅谈如何构建行政事业单位财务内控机制研究

随着社会的发展，行政事业单位为了更好提高会计信息质量水平，保护资产安全性、完整性和法律法规制度贯彻执行，就需要制定非常良好的一系列数控控制方法、措施和程序工作。

一、行政事业单位财务内部控制意义

根据我国的《会计法》规定，各个单位都要建立相当健全的事业单位内部会计监督制度，按照财政部的发布的《内部会计控制规范——基本规范（试行）》，做好财务内部控制，从而提高会计信息质量、保护资产安全和完整性，同时根据法律规定贯彻执行好合理控制方法，规范事业单位会计的行为，保障会计资料真实性，及时消除错误问题，纠正徇私舞弊问题，提高事业单位资产安全，保障国家相关法律法规内部规章制度贯彻执行力。

二、行政事业单位内部控制的现状分析和存在问题研究

1、事业单位内部机构设置和权责之间分配不是均匀，内部会计控制不是健全，会计负责人员管理工作中，针对会计控制知识认识不是很到位，需要合理解决会计工作中各方面的问题，比如针对记账、算账、报账和内部控制制度，要建立良好组织管理、人员配置、经费投入和财务监督制度，促进事业单位人员高效管理模式，优化处理好事业单位人员合理权益提高，合理分配人员，保管好人员之间职责，不能擅离职守，要有高度内部会计控制机制。

2、事业单位内部控制意识比较薄弱，工作人员业务能力不是很高，需要提高内部控制水平和制度，健全和实施良好内部管理模式，行政事业单位人员要注重针对制度管理和制定，优化事业单位管理模式，不能忽视执行效果，提高管理制度，针对直接影响事业单位人员的内部控制积极性，要提高负责人员执行内部控制制度，充分做好合理内部控制措施。

3、随着社会的发展，行政事业单位内部体制不断改革深化发展，国际接轨的呼声不断高涨，要提高行政事业单位内部控制管理工作，及时处理好中央到地方单位存在内部问题。针对审计署的国家体育总局规定处理好各个事业单位人员管理，保障建设资本合理有效解决，控制好事业单位内部会计工作。行政事业单位内部首先存在的问题就是缺乏有效内部合理控制管理，多数事业单位内部都存在很多不良控制工作，在实施中缺乏一定合理管理措施，很多单位内部财务工作不能合理执行，在开支范围、标准限制和规定财政资金上，需要提高解决单位资金安全问题，采用书面形式进行内部合理控制管理，促进内部制度合理调整，保障财务人员之间管理经验合理化，提高事业单位人员内部控制制度高效性，促进科学、规范和执行良好事业单位内部监督制约作用。

4、事业单位内部负责人对内部控制认识不是很充分，有的事业单位领导缺乏事业发展管理认识，很难实现内部良好控制管理，在整个单位不能完善健全内部制度管理中，需要充分做好合理内部控制制度，提高内部控制中管理措施，优化管理合理性。促进内部管理人员管理积极性，保障内部管理制度规章执行水平，提高管理人员事业单位利益保障。

三、加强事业单位内部控制策略调整工作

1、加强事业单位内部控制策略调整工作中，首先要强化内部控制管理意识，通过定期和不定期做好针对财政法规和内部控制制度管理工作建设，充分认识事业单位内部控制制度建设重要性，增强事业单位内部负责人内部控制意识，保障内部控制制度健全和完善，营造良好内部控制管理环境，促进事业单位内部人员控制管理水平。

2、建立良好合理组织机构管理模式，强化内部协调配合，建立良好内部实施控制管理措施，组织部门做好及时有效规范调整，建立合理组织机构协调配合工作，合理建立和实施良好内部控制管理，职能部门要切实遵循一定原则，增加机构建立透明度，坚持分离不相容岗位管理模式，将财政部门财务人员和经济业务事业人员岗位进行明确定位和调整。

3、建立长效教育管理机制，培养高素质人才，提高会计人员整体素质，加强会计人员监督管理职能水平，保证会计人员专业技能水平，同时熟悉国家法律法规规范，遵守职业道德水平，增强职业责任心和紧迫感，保证主动学习新知识和技能，提高事业单位整体的物力、财力合理运用和保障，建立长效保障机制水平，促进事业单位人员工作管理质量水平。实施合理约束和监督管理措施。

四、结论：

综上所述，加强事业单位内部制度建设工作，制定和修改以建立良好的内部控制制度，促进国家法律法规政策有效调整，结合单位内部实际情况分析问题，对外部环境和内部环境都要做好有效控制管理设计，促进内部控制制度合理化。有效做好内部控制工作，建立良好制度管理措施，要做好合理财务文字管理工作，实施合理约束和监督管理措施。（作者单位为交城县乡镇劳动保障管理中心）