黑龙江省转变经济增长方式问题与对策研究

孙伟，熊若楠，张博

（黑龙江八一农垦大学会计学院，大庆 163319）

黑龙江省转变经济增长方式问题与对策研究

孙伟，熊若楠，张博

（黑龙江八一农垦大学会计学院，大庆 163319）

经济增长方式对社会进步和经济发展的作用日益凸显，通过对黑龙江省经济增长方式影响因素的分析，进而指出黑龙江省当前经济增长方式的主要存在问题，并提出黑龙江省转变经济增长方式的解决方法，以此希望能够给相关领域的学术研究起到一定借鉴和帮助作用。

经济增长；影响因素；问题；对策

众所周知，经济增长方式可以决定发展前途。而黑龙江省转变经济增长方式存在着政治和自身发展的两方面需要。转变经济增长要求我们适时转变陈旧的发展观念，积极鼓励创新发展模式，加快提高发展质量，从而有效地转变经济增长方式；自身发展方面，能耗高、效率低，已成为我省又好又快持续发展的不可置疑的阻碍，严重影响了发展前景和提高经济增长的生产力水平。因此，转变我省经济增长方式迫在眉睫。

1 影响黑龙江省经济增长方式的因素分析

要实现经济增长方式的转变，必须发现当前经济增长方式存在的问题，而要认清这些问题，必须要对影响经济增长方式转变的因素有清醒地认识[1]。黑龙江省经济增长方式转变重点主要有两个方面，一是经济增长质量的提高，其中最重要的是全要素生产率的提高；二是技术进步，关键是自主创新能力的提升。因此，对其影响因素的分析应从这两方面入手。

1.1 长期的粗放型经济增长方式导致经济增长质量不高

经济质量包括投入和产出两方面，首先投入方面，长期粗放型的经济增长方式一直是重视投入数量而忽视投入质量，重视劳动力因素投入而忽略生产效率提高，长期忽视人力资源自身素质和生产能力提升，技术创新投入不够[2]；产出方面，依然存在着重视数量而轻视质量的观念，重视生产而忽略市场，市场经济意识较弱这些通过2000年到2013年黑龙江省各增长要素贡献率测算可以看出，y、s、k、h代表GDP、A、K、L增长率字母，得TFP公式如下：

s=y-0.760 544 k-1.440 218 h如下表所示：

表1 各个生产要素平均增长率、贡献率（%）Table 1 The average growth rate and contribution rate of each factor of production（%）

由上面表格可以得出的结论是，在2000~2013年期间，黑龙江省固定资本存量和劳动投入量对我省经济的贡献率分别达到14.4%左右和79.1%左右，这就看出在样本期间下，我省的主要经济增长来源是靠固定资本的投入产生的。而更加严重的是，我省生产率对我省经济增长的贡献率竟还没到10%。如果将技术进步也考虑进全要素生产率，其对经济增长的贡献有6.5%之多，验证了黑龙江省经济增长方式的总特征是显著的粗放型特征。

1.2 技术创新能力较低制约着经济增长方式转变

面对开放的国际国内市场，我省的市场经济参与者都将直接面对竞争对手和消费者，这样就可以直接推动技术进步[3]。从我省近20年来经济发展来看，技术进步较为明显，但从全局来看，对科学技术的引进和吸收能力还是较弱，自主创新和技术创新能力也与我国沿海等发达地区有一定差距，另外，我省还存在的诸多客观因素制约，技术创新面临相当大的挑战，使之成为制约我省经济增长方式转变的关键因素。因此，在充分考虑我省这些实际状况的前提下提高技术创新能力，将成为影响经济增长方式转变的重要步骤。

2 黑龙江省当前经济增长方式存在问题

由于我省经济增长率主要来源于固定资本和劳动力投入，而极少依赖于科技投入的客观事实，导致增长方式存在以下问题：

2.1 对外开放和招商引资力度不够导致的科技发展不足，贡献较少

黑龙江省相对于沿海城市来讲，处于地势偏远地区，经济的对外开放时间也相对较晚，对头发面的发展自然也比较缓慢，到2012年年底，我省仍然有16个县呈现着零进口额，对它们进出口价值的估计低于100万美元；甚至有55个县市地区还没有发展过对外承包工程和劳务合作等经济项目；26个县是利用外资空白县。导致这种状况的原因，不仅仅是自然环境、地理位置较差，更重要的原因是政府在对待对外开放和招商引资问题上存在着诸如对投资管理的混乱、缺乏专业化、高质量、适合我省的招商队伍和招商项目储备库数据匮乏等问题。这些直接造成了黑龙江省多年来的工业与农业发展依靠的都是人力与物力，真正通过科学技术来实现质的飞跃的产业少之又少，产业技术的创新投入大量匮乏，政府对科技支持的研发经费投入也偏低，甚至低于全国平均水平。正是由于这种科技创新的匮乏和对技术改造升级的经济支持力量过小等原因，才导致我省不少已经发展到一定规模的企业无法实现大规模的技术改革，这样就进一步突显了我省的企业技术进步与创新受到严重约束的态势[4]。

2.2 人力资源结构尚不完善

黑龙江省人口数量虽然较南方一些人口大省较少，但是人力数量处于充足状态，其问题在于对于人力资源的组织与利用，也就是所说的人力资源结构调整存在问题[5]。首先，我省作为欠发达地区对人才分析和岗位测评方面的手段欠缺，从而就可能导致工作人员的工作职责评定模糊；其次，对与应聘者来说，不能很好的做到全面的了解应聘者的理论知识储备、动手实践能力以及综合人品性格，导致了在招聘初期就无法将工作者与适合其发展的工作岗位相匹配；最后还有的是，我省无法摆脱地理环境较差和发展欠发达的事实，也就在人才引进方面遇到了很大的阻力，现有的人才想去发达城市发展，外省的高级人才又不愿意屈身来我省发展，这样就导致了我省所需要的高新技术人才非常短缺。这些都是我省人力资源结构尚不完善的实际体现。

3 黑龙江省经济增长方式的转变途径

我省要想解决粗放型的经济增长方式，逐步迈入科学技术型，结合上述问题，可以采取以下途径：

3.1 进一步完善经济发展环境，增加外来投资吸引力

黑龙江省的经济发展环境相对落后是我省不可置疑的缺点之一，因此，我省各级政府更应该把优化完善经济发展环境当作是政府工作的重中之重，力图把其定为政府实际工作中的重要指标项目。实践工作中，对于阻碍市场进一步开放和公平竞争的行政行为要坚决抵制；确保政府在对我省经济发展环境相关事项进行审批时的公开、公平和公正，建立适当的责任追究制度，以此保证我省经济发展环境未来发展的效率与速度，以这样的绝对控制力优势来吸引更多的外来投资。

3.2 渗透科技对经济的促进作用

在全社会要求坚持科学发展，确立“科技是第一生产力的”思想的今天，以及经济全球化所笼罩的氛围之下，科学技术俨然已经成为提高经济水平和转变经济增长的不可或缺的力量，这正是我省经济增长转变的核心、我省经济在未来想要又好又快发展的重要保证。我们不应该载桎梏在传统老工业的低水平和粗放型的阴影之下，而是应该转变观念，接受科学技术为我们所带来的实质改变，坚持科学发展观，在心中牢固的树立“科技是第一生产力”思想，调整工作思路，把科学技术的发展创新摆在工作的突出位置，把科学技术的发展创新当作经济结构调整和经济增长工作的中心环节，以此不断渗透科技对经济增长的促进作用，只有在思想和实践共同运作下，才能使我省经济发展水平和经济增长态势登上一个新的高度。

3.3 完善人力资源结构

黑龙江省应该在保持人力充足优势的前提下做到以下几点：一是要重视对人才的综合测评，只有对工作者进行全方面的了解，才能进而实现用好人、用对人；二是加大对教育的投资力度，财政和教育的投资不仅要应用在全日制的学生教育上，还要继续加强职业教育投资，运用在对在职人才上，使其得到进一步的学习与深化，增加其竞争力；三是继续坚持不懈的引进人才，在引进人才方面，可以提供给就业者更多的福利条件和优惠政策，做到了这些，那么我省对于外来人才的吸引力自然就增大了。这样，才能在完善人力资源结构方面有实质性的转变，才能提高以及发挥人力资本在黑龙江省经济增长中的作用。

［1］ 方福前.关于转变经济发展方式的三个问题［J］.经济理论与经济管理，2013（11）：12-16.

［2］ 高汝熹.转变经济发展方式的国际比较与经验借鉴（下）［J］.科学发展，2009（4）：85-92.

［3］ 李扬.上海转变经济发展方式的方向和突破口［J］.科学发展，2009（5）：3-21.

［4］ 陈孝兵.论制度创新与经济发展方式的转变［J］.理论学刊，2009（8）：47-51.

［5］ 王军.完善经济发展方式转变的动力问题研究［J］.理论学刊，2013（9）：54-59.

Research on the Problems and Countermeasures of the Transformation of Economic Growth Mode in Heilongjiang Province

Sun Wei，Xiong Ruonan，Zhang Bo
（College of Accounting，Heilongjiang Bayi Agricultural University，Daqing 163319）

The function of the economic growth on the social progress and economic development became increasingly prominent.The main existing problems of current economic growth mode were pointed out through the analysis of influence factors of economic growth in Heilongjiang Province，and the solution was put forward to transform the economic growth pattern，and hope to give a certain reference and help to academic research in the related fields.

economic growth；influencing factors；problems；countermeasures

F230

A

1002-2090（2017）06-0068-03

10.3969/j.issn.1002-2090.2017.06.016

2016-05-16

孙伟（1967-），男，教授，东北农业大学毕业，现主要从事公司财务管理方面的教学与研究工作。