襄阳自贸片区的信息产业发展的SWOT分析

张莉莉　刘铁

【摘要】湖北自由贸易试验区襄阳片区挂牌成立，作为重点发展内容的信息产业，面临着新的挑战。如何利用现有的比较优势，规避劣势，抓住机遇创新发展，是当前必须研究的课题。文章使用SWOT分析法，对襄阳自贸片区发展信息产业的条件进行管理分析，并对其今后发展给出建议。

【关键词】襄阳自贸片区 信息产业 发展 分析

2017年4月1日，湖北自由贸易试验区襄阳片区挂牌成立。根据批复的总体方案，以大数据、云计算为代表的信息化产业是襄阳片区重点发展的内容之一。在信息化产业的发展上，襄阳虽然较早建立了襄阳云谷，抢占了先机，但后续发展劲头不足，并未显著领先于周边区域。然而自贸区总体方案指出信息产业要发挥促进产业转型升级、拓展新型贸易业态和功能的重要作用，如何加快信息产业发展成为自贸区建设的重要考量。下面，笔者对襄阳自贸片区发展信息产业的现状进行分析，并结合优势、劣势、机遇和风险，提出相应的对策。

一、襄阳自贸片区发展信息产业的SWOT分析

（一）优势分析（strength）

地理环境优势得天独厚：襄阳市是鄂、渝、川、陕、豫五省市毗邻地区唯一的大型城市，有较为广阔的市场需求。同时，作为中部地区交通枢纽，襄阳市内拥有机场两座，特大货运编组站一座，三纵两横两支一环的高速公路，也是西武、郑万高铁的交汇点，具有连接东西，横贯南北的天然优势。

信息产业初具规模，产业需求发展速猛：近年来，襄阳市信息产业发展不断加快，产业规模快速增长。华为、中国移动等40多家国内知名企业相继入驻“襄阳云谷”，和航天二院等一批知名企业建立了战略合作关系。2016年全市电子信息产业实现产值496.8亿元，2018年预计突破1000亿。电子信息产业作为襄阳市六大支柱产业之一，也是全市未来新的经济增长点之一。

（二）劣势分析（weakness）

产业规模较小，产业链尚未成熟，聚集效应不能形成，既难以适应激烈的市场化竞争，也不容易在短期内把产业做大做强。行业资金投入不足，缺乏拳头产品，产业链短、聚集度不高，特色不鲜明，整体优势尚未得到发挥。

高层次人才缺乏：信息产业发展既需要一大批掌握信息技术和有实践经验的高技术人才，也需要一大批训练有素的高级管理人才。襄阳市高校相对较少，擅长信息技术专业的高校更少，培养的人才难以满足本地需求，而且本地企业人才外流现象也比较严重。

（三）机遇分析（opportunity）

片区金融制度创新：作为先行先试的自贸区，创新后的金融制度将是最具吸引力的内容之一。供应链融资服务、国际贸易融资产品，日益开放的负面清单等实现企业资金调拨自由，运用多种方式解决了贸易园区内企业融资需求，对于初期投资需求量较大的IT企业，这将不啻为一剂强心针，势必调动IT企业的积极性，激发企业活力。

日益膨胀的市场需求：自贸区现代化的基础设施建设和面向世界的产业体系构建，也助长日益膨胀的市场需求。国际物流枢纽和贸易中心的建设，检验检疫产业园区建设、高端装备制造、新能源汽车平台等等都对信息化技术和服务提出了较高的要求，也将推进信息产业发展。

（四）风险分析（threat）

IT企业流动性强：IT企业最重要、最有价值的资源均为无形资产，如人力资源、知识产权资源等，其特点就是流动性强。对于不能满足发展需求的环境，无论是企业或者个人，“择木而栖”是业界常态。

基础设施较差：目前，我市信息产业基础设施平台仍落后于社会高速发展所带来的需求，大部分商用、民用宽带速率都在20Mbps以内，信息网络质次价高也仍然存在。信息基础设施落后将直接限制云计算、物联网、智能工业等新一代信息技术的应用。

二、自贸区发展信息产业策略建议

（一）大力培育信息产业消费市场，实现推进信息服务产业发展

利用区域优势，引导大型灾各项目落户，重点面向中西部地区金融、电网等重点领域，探索利用数据资源积极发展增值服务，力争成为中西部地区重要的灾备基地；推进云服务应用示范，围绕智慧城市建设和产业转型升级，加强大数据在智慧城市等领域应用。

（二）引进投资推动企业发展，促进产业群形成

利用好自贸区负面清单，创新金融体制，鼓励外资通过不同方式支持本地信息产业发展。培育一批从事自贸区项目策划和推介的高端人才，充分发挥他们在招商引资中的作用；加强注重行业商（协）会的作用，加快组建外商投资企业行业协会等，争取吸引风投资金及跨国公司投资支持信息产业发展。

（三）大力支持专业人才队伍建设，提升信息化技术水平

全面落实自贸区各项扶持政策，鼓励支持本地大专院校、培训机构和云计算园区或企业共建人才实训基地，大力培育软件编程、信息服务等技能型人才。鼓励企业建立“襄阳云计算产业博士后工作站”、“院士专家工作站”、研发中心、工程中心等平台。支持鼓励引进信息技术领域高层次人才。

（四）因地制宜优化设计，增强基础网络设施建设投入

基础网络设施是信息产业的高速公路，是云计算、大数据发展的依托，加快网络设施建设，加快部署内容分发网络，提升网络出口带宽，实现由骨干网向城域网延伸，才能支撑各类信息化应用的业务平台不断扩容发展，提升信息产业服务水平。

三、结论

综上所述，在湖北自贸区襄阳片区发展大数据、云计算等信息产业的过程中，可以充分發挥自身的地理位置、综合成本等比较优势，加快金融制度创新激活市场，积极引进高端人才，培养技术能手，促进信息产业聚集发展。凭借已建立的产业基础，提升产业服务水平，与周边区域错位发展，才能在自贸区的信息产业发展中抢占先机，发挥促进经济结构调整、产业转型升级的重要作用。