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宏观 Macro

资源税法征求意见 涵盖四类146个税目

11月20日，财政部、国家税务总局发布《中华人民共和国资源税法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。

《征求意见稿》对开采原油以及油田范围内运输原油过程中用于加热的油气免税；从深水油气田开采的油气减征30%资源税。对于税目税率，《征求意见稿》除对个别税目的税率幅度适当调整外，基本维持了现行税率确定方式和税率水平，在《资源税税目税率表》中规定了各税目的固定税率或者幅度税率。按照《征求意见稿》，对绝大部分应税产品实行从价计征，对少数应税产品可选择实行从价计征或者从量计征，具体方式由省级政府提出，报同级人民代表大会常务委员会决定。

国资委六方面防范央企参与PPP的经营风险

近日，国资委印发《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（下称《通知》），要求各中央企业对PPP业务实行总量管控，从严设定PPP业务规模上限防止过度推高杠杆水平。

《通知》给出了三条具体要求，包括：一是纳入中央企业债务风险管控范围的企业集团，累计对PPP项目的净投资（直接或间接投入的股权和债权资金、由企业提供担保或增信的其他资金之和，减去企业通过分红、转让等收回的资金）原则上不得超过上一年度集团合并净资产的50%，不得因开展PPP业务推高资产负债率。二是集团要做好内部风险隔离，明确相关子企业PPP业务规模上限；资产负债率高于85%或近2年连续亏损的子企业不得单独投资PPP项目。三是集团应加强对非投资金融类子企业的管控，严格执行国家有关监管政策，不得参与仅为项目提供融资、不参与建设或运营的项目。

国务院办公厅：积极引入社会资本参与军工企业股份制改造

国务院办公厅12月4日印发关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见，意见指出，进一步扩大军工开放，推动军品科研生产能力结构调整。扩大军工单位外部协作。积极引入社会资本参与军工企业股份制改造。完善武器装备科研生产准入退出机制。推进武器装备科研生产竞争。

意见指出，推动军工服务国民经济发展，发展典型军民融合产业。培育发展军工高技术产业增长点。以军工能力自主化带动相关产业发展。促进军工经济和区域经济融合发展。拓展军贸和国际合作。

金融 Financial

财政部动刀 PPP项目大清理

11月16日，财政部发出《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（简称《通知》）。

《通知》明确，进一步规范政府和社会资本合作（PPP）项目运作，防止PPP异化为新的融资平台，坚决遏制隐性债务风险增量。据了解，将不规范的PPP项目清理出项目库，是为了防范金融风险，监管层从未承诺进入PPP项目库的项目会进行政府担保或者兜底。这还是只是第一步，之后财政部将会继续出台规范PPP的相关政策。具体措施包括：强化10%的支出红线；强化两评（财政可承受能力和物有所值评价）并且将建立完善的PPP支出监测体系。

央行发文整治无证支付

近日，央行办公厅下发《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》，针对无证支付机构进行集中整治，同时下发了持证支付机构自查内容和无证机构的筛查重点、认定标准说明。

据悉，此次整治工作分为四个阶段，2017年12月底前是持证机构自查自纠阶段，支付机构及其分支机构要全面梳理支付业务合作主体、支付服务接口开放情况展开自查、整改、上报。支付机构要重点检查是否存在以平台对接或“大商户”模式拓展特约商户（含网络商户），同时确认开展外包服务商的工作是否合规，是否存在将核心业务外包的违规行为。整治工作将在2018年6月底前，完成处罚与总结。财政部在香港再发行70亿国债

11月30日，中华人民共和国财政部在香港特别行政区顺利发行70亿元人民币国债。

2009年9月28日，中央政府首次在香港发行人民币国债，至今已经连续发行9年。2017年财政部在香港发行140亿元人民币国债。其中，6月22日已发行70亿元，11月30日再发行70亿元。据了解，此次发行的70亿元人民币国债，将通过香港债务工具中央结算系统面向机构投资者、国外中央银行、地区货币管理当局发行。人民币国债发行后，将在香港联合交易所挂牌上市交易。

“现金贷”行业将迎大洗牌

近日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室与P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室联合发布《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确要求，小额贷款公司监管部门暂停新批设网络（互联网）小额贷款公司，暂停新增批小额贷款公司跨省（区、市）开展小额贷款业务；已经批准筹建的，暂停批准开业；小额贷款公司的批设部门应符合国务院有关文件规定，对于不符合相关规定的已批设机构，要重新核查业务资质。随着政策落地，“现金贷”行业将迎大洗牌，上千家平台面临整顿清理。

并购 Merger

海信收购东芝电视95%股权

11月14日，海信集团旗下上市公司海信电器股份有限公司与东芝株式会社联合宣布：东芝映像解决方案公司股权的95%正式转让给海信。

转让完成后，海信电器将拥有东芝电视产品、品牌、运营服务等一揽子业务，并拥有东芝电视全球40年品牌授权，该项股权转让金额约合人民币7.54亿元。目前，海信电视市场占有率已经进入全球前三，收购后将进一步加速海信电视的国际化进程。海信集团方面表示，收购后可以实现双方在电视技术、产品方面的互补提升，同时有利于缩短东芝电视产品上市的周期并降低开发成本。

时代公司28亿美元“卖身”

有消息称，《时代周刊》和《福布斯》的发行商——时代公司即将与梅雷迪思公司（Meredith Corporation）达成协议，准备将自己出售给后者，交易总金额将达到28亿美元，包括时代公司的债务。

著名的时代公司选择“卖身”实属无奈。早在3年前被时代华纳和华纳兄弟剥离出去后，时代公司的经营就陷入困境。这单交易的背后买家中，包括美国著名保守派富豪，共和党捐款人科赫兄弟。他们已准备好6.5亿美元，准备与几家大型跨国银行一起参与这笔收购交易。据悉，科赫兄弟最终将获得时代公司10%的控制权。

美连锁药店巨头CVS收购安泰保险

当地时间12月3日，美国连锁药店巨头CVS健康公司宣布收购美国第三大医疗保险公司安泰保险金融集团，开拓健康服务领域。

据报道，这是今年最大的企业并购案。CVS是美国最大的药品零售商之一，以及领先的医药福利管理公司。安泰保险是美国第三大医疗保险公司。CVS收购安泰保险的交易反映出该行业在具体分工上的界限越来越模糊，或将带动医疗保健行业的其他大宗并购案。收购预计将于2018年下半年完成，安泰董事会已经批准了这笔交易，但还需双方股东和监管部门批准。

海外 Overseas

日本三菱公司再曝数据造假丑闻

11月24日，日本有色金属巨头三菱综合材料株式会社社长竹内章在记者会上承认，公司下属的三个子公司——三菱电线工业、三菱伸铜和三菱铝业存在出厂产品技术参数造假问题。

目前，全球范围内采购三菱相关不合格产品的企业已经增至274家，涉及航空航天、汽车制造、机械装备和电子设备等多个行业。三菱电线工业社长村田博昭承认，不合格产品是否被客户以外企业使用很难掌握，因此未来受影响企业数可能进一步增加。该事件进一步重创了近期本就岌岌可危的日本制造业声誉。

美国参议院通过1.4万亿美元减税方案

当地时间12月2日凌晨，美国参议院以共和党人多数票通过了具有历史意义的税改草案。

参议院税改方案的重点是，从2019年开始，将美国的公司税从35%大幅降低至0%；并降低了家庭和个人的税率，减税规模为1.4万亿美元。但法案也减少了许多政府税收收益，并减少巨额遗产的税额等，被认为更加有利于富裕阶层。尽管法案仍需与众议院版本弥合在个人所得税归档、地产税细则等方面的分歧，但仍被认为是特朗普上台以来的最大立法胜利。共和党领导人表示，会努力在圣诞前夕，将最终税改法案呈交给特朗普签署。

《世界互联网发展报告017》：美中韩发展水平位居前三

12月4日，《世界互联网发展报告2017》在第四届世界第互联网大会的举办地乌镇发布。

报告首次设立并发布了世界互联网发展指数指标体系，重点选取了38个国家，涵盖五大洲的主要经济体和互联网发展较好的国家，能够基本反映当前各大洲和世界主要国家的互联网最新发展状况。其中，美洲6个国家、亚洲13个国家、欧洲14个国家、大洋洲1个国家、非洲4个国家。指标体系从基础设施、创新能力、产业发展、网络应用、网络安全、网络治理6个维度进行评测。报告显示，美国、中国、韩国的互联网发展水平位居世界前三。