浅论煤矿一通三防系列问题与风险管控措施

文/李星亚,安阳永安贺驼煤矿有限公司

浅论煤矿一通三防系列问题与风险管控措施

文/李星亚,安阳永安贺驼煤矿有限公司

做好煤矿安全管理工作是一项任重而道远的工作，应该从多角度、多层次抓好各项安全工作。特别是煤矿在开采过程中“一通三防”的安全管理问题，是煤矿安全管理的重中之重。“一通三防”主要指“通风、防火、防尘、防瓦斯”，本文对相关知识的了解、分析“一通三防”中的系列问题与风险管控措施进行详细论述。

煤矿；一通三防；安全管理；措施

1 一通三防安全管理中存在的问题

1.1 “一通三防”工作管控不实

煤矿“一通三防”中主要的就是“通风”，通风包括矿井通风、局部通风、通风设施等等，“三防”指的是“防火、防尘、防瓦斯”，只有抓好“通风”才能搞好 “三防”。开采工程有些区队盲目追求功效、降低成本，他们在施工通风设施（风门、密闭墙）时，往往会偷工减料，不按标准施工造成不坚固或漏风，这就为矿井埋下了重大隐患。煤矿生产过程中最容易遇到的事故发生源就是火、尘、瓦斯，但很多矿井虽然表面上执行“一通三防”的安全管理措施，但在实施过程中却大打折扣，使用一些陈旧的设备和设备、仪器备用量不足，对安全设备的投资少，从而导致工程进度与工程质量得不到保障。

1.2 安全管理人员对隐患认识程度不够

“一通三防”措施对于煤矿工程的安全管理发挥着很大的作用，但安全管理最主要的环节还是人的管理，有的煤矿开采中大多都按照规定进行施工，可是还有许多事故的发生，这就与管理人员的工作态度有很大的关系。在安全管理中存在了重大隐患或是发现了很多问题，许多安全管理人员和区队领导由于责任意识的缺乏与工作态度的松散，对发现问题的不处理，不上报，安全隐患越留越大最终导致安全事故发生；另一方面是煤矿工程安全管理中安全隐患调查人员所存在的问题，包括缺乏主动调查的积极性及调查问题不细致，导致安全隐患查不出来。

1.3 瓦斯监控系统本身和人员检测不认真

煤矿企业的瓦斯监控系统本身存在一定的缺陷，煤矿管理人员没有对瓦斯监控系统进行及时的更新和维护， 在很大程度上影响了监控数据传输或数据不真、不实造成误导，具体表现在以下几方面：①瓦斯监控系统不完善导致相应监控系统无法正常应用。②传感器无法正确分析煤矿相关数据信息，加上瓦斯浓度和监控系统数据之间的差异和井下传感器安设位置不当，工作人员对数据信息获取不正确，严重误导影响了施工。③瓦斯检查管理工作不完善。④瓦斯浓度超标的时候没有做出及时有效的处理。

2 “一通三防”安全管理中风险管控措施

2.1 完善一通三防管理的监督制度

监督制度是在“一通三防”系统管理中最重要的手段，是煤矿企业对煤矿安全管理工作重视程度的体现。首先对于安全装备、仪器的问题，企业必须严格按照规定为工作人员购买合格的安全装备，按规定时间检测、效验、更换。其次就是企业与监督人员之间的关系，企业必须为每个施工场地配置安全管理人员，且进行监督，在检查时严格按照排查流程进行排查、检查，每次排查工作人员需对每一个流程、环节进行排查，排查完毕后进行签名确认，实行实名责任制。安检监督人员需每天对排查查情况进行落实，在检查过程中发现的安全隐患一定要及时上报并请专业人员进行整改。安全隐患的排查需有科学的周期性，技术人员需根据规定要求对“一通三防”设施、仪器仪表制定检查周期。

2.2 科学技术在一通三防工作中的应用

随着科学技术的不断发展，煤矿工程中安全管理工作可将科学技术应用进来，为了避免由于人的疏忽而引起的安全隐患，将安全监测设备运用到实践中来，如监测预警系统的建立。在煤矿井下施工中，安全管理者运用机器进行安全隐患的检测，如瓦斯检测系统、防尘系统、防火系统等。运用科学技术增强对危险的预知能力，可及时防范或躲避危险，在保证人员安全的前提下尽可能减少经济损失，科学技术设备的运用是针对企业而言的，企业需加大在安全管理工作中的资金投入，在对设备选择时要根据煤矿施工情况与专家意见相结合来选取，并定时对设备进行维护与更新。

2.3 增强工作人员的安全意识

有专业的技术与专业的设备，但没有良好的工作团队支持也是在做无用功。所以在工作人员安全观念上要做出改善，在施工安全管理工作中会涉及到安全设备的使用及监督，工作人员必须具备这些基本的安全设备使用知识。

2.4 紧急应对措施

在煤矿施工过程中，虽然有着技术设备与“一通三防”的人员安全管理策略，在尽量避免事故发生的同时也要做好事故发生时的应急措施。应急措施要分别对工作人员的疏散方法、延缓危险发生时间及危险发生时如何最大化地保证人员安全等三方面进行策略研究。

2.4.1 对工作人员与管理人员进行应急措施的教育及面对紧急情况时的处理方法；

2.4.2 对安全管理工作人员进行各种可能发生的危险时的处理办法培训；

2.4.3 应急设施的存储与发放。应急设施的存储地点必须在离工作人员比较近的地方，定期进行检查，保证在危险发生时能及时传递到工作人员手中。且在危险发生时管理人员要有序进行应急装备的发放与安全地带的转移，及采取危险发生后的救援措施。将人的安全放在首位，在保证人的安全前提下进行相应救援措施。

2.5 提高管理人员的责任意识

2.5.1 汇报监督管理。对管理人员工作情况进行公开透明制，根据监督人员的记录与所有工作人员的意见情况做汇总，评定管理人员的工作情况；

2.5.2 责任监督管理。将管理人员的设施检查及安全隐患排查工作负责区域表与值班时间表进行公开，在表格上签到，具体到排查时间及设施的排查情况；

2.5.3 奖惩管理制度。对于管理人员要给予相应的奖惩措施，对于在值班期间没有出现设施排查漏洞且定时进行排查的工作人员进行工资等方面的奖励，对于未按时到岗值班或设施安全隐患排查时，出现检查漏洞的管理人员要进行严厉惩罚。

3 结束语

“一通三防”工作是煤矿生产过程中的一个关键环节，这项工作的完成效果直接关系到工作人员的生命财产安全与工作质量及整个煤矿工程施工的工作质量与工作进度，因此要深入分析“一通三防”安全管理工作中的不足之处，同时将风险管控与安全管理结合起来，确保煤矿工程施工的安全进展与可持续发展，将人的安全放在施工的首要地位考虑，企业要对工作人员与管理人员负责，管理人员与工作人员才会对工程施工的质量负责。

［1］尹海滨，王保国，张晓东，等.浅析煤矿“一通三防”的安全管理现状与风险规避对策［J］.科技创新与应用，2014(26)：108.

［2］李光勇.浅析煤矿“一通三防”的安全管理现状与风险规避对策［J］.城市建设理论研究(电子版)，2015(23)：2206.