探究社会工作在中国社会保障制度改革中的拓展

◎赵庆民

探究社会工作在中国社会保障制度改革中的拓展

◎赵庆民

在改革开放之后，我国一直在对中国特色社会主义经济体制进行着探索与调整，并已取得了一定成绩。但随着时代发展，社会保障制度存在的问题也逐渐暴露了出来，为对这些问题进行妥善解决，我国开始着手对保障制度进行了改革，并将社会工作融入到了该项改革工作之中。本文将以社会保障制度重要性分析为切入点，对社会工作在其改革工作中的拓展展开深度论述，期望能够为我国社会保障体系建设提供一定助益。

社会工作属于一项助人活动，工作者会对社会中遇到困难的人进行帮助，有着鲜明的助人特点，且还能对人与人以及人与自然之间的关系进行协调，能够对社会问题进行解决，在社会和谐发展中有着极为重要的作用。而我国实施社会保障制度改革工作，能够对原有制度进行切实优化，保证制度具有的优势能够真正发挥到社会建设之中，重要性较为突出，两者之间的融合，能够为保障制度改革的顺利实施形成良好辅助，值得进行深入研究。

社会保障制度的重要性

稳定社会。社会系统过于庞杂，具有自我反应以及自我调节等功能，而这些功能主要是由稳定机制以及动力机制所构成的，两种机制之间的逻辑联系较为密切，稳定与发展属于条件与因果关系，能够相互作用、相互促进。而其中社会稳定机制指的就是，社会在良性运行与有序发展过程中，其政治局面与社会稳定会保持和谐、稳定的状态，所以作为社会稳定机制的重要组成，社会保障制度也有着稳定社会的功能。

稳定经济。社会保障制度重在“保障”二字，其能够在满足社会民众基本生活需求的同时，通过发放教育津贴、生育津贴等形式，给予民众一定的资金支持，且会通过与国家人口政策相结合的方式，对劳动力再生产能力进行影响，而这种影响不仅可以对再生产形成刺激，同时还能够对其产生抑制，能够合理对其进行调节与调整，以满足社会经济发展需求。

基本保障。我国社会保障制度有着浓厚的中国特色社会主义色彩，是以民众为核心的一种社会保障手段，是以保障民众基本生活、确保民众能够分享社会经济发展成果为目标的。保障制度中的各种救济手段，在经济动荡时期仍可以保证民众基本的生存需求，能够为社会稳定以及社会团结做出保障，能够实现对民众的基本性保护。

在我国社会保障制度改革中社会工

作的拓展

争取更多资源为帮助对象进行服务。社会工作获得资源的渠道相对较广，在获得政府帮助的同时，其还能够对社会资源进行充分调动与利用，可以带动民间力量能够为帮助对象进行服务。虽然国家是社会保障主体，政府也会出台相应政策以及法律手段，对于社会保障项目进行管理与实施，但国家财力毕竟有限，难免会存在力不从心的时候。而社会中存在着诸多民间组织，其拥有较为充足的社会资源，他们不仅可以通过公益性以及慈善性活动对善款与公益物资进行筹集，同时还能聚集社会中各个层面的志愿者，能够为帮助对象进行更好的服务，可以真正实现对社会保障制度的优化与拓展。

对帮助对象身心健康进行服务。对社会保障制度进行改革的目的，就是要对社会保障水平进行提升，不仅包括物质方面内容，同时还包括精神方面，要确保社会制度能够与共享、公平原则相符合。而社会工作会在帮助对象获得相应物质保障的同时，通过社会网络以及心理辅导等手段，对他们展开积极心理引导，使他们可以保持乐观、健康的心态，对面对与解决生活中的问题，真正强化自身生存能力与问题解决能力。

尤其在家庭照料功能日渐弱化的今天，越来越多的老年人开始选择依靠社会的方式进行养老。保障制度在为老年人提供物质保障的同时，还应对社区养老与机构养老进行完善，应按照各地实际情况，大力推广社区养老场所的建设力度。这时社会工作者便可以发挥自身作用，在机构养老与社会养老中发挥相应功能，给予老人们物质与精神双方面的保障。社会工作者要以真诚的态度，认真对待每位老人，并要按照老人性格特点制定出针对性帮扶方案，以确保老人们的身心健康，使他们可以安享晚年。

优化社会保障制度修改与制定。对社会保障制度进行改革，是为了更好地对社会问题进行解决，保证社会成员需求可以得到真正满足。而社会工作者由于始终工作在基层，因此对于社会保障制度具体实施情况相对较为明确，能够为政府提供更多针对性建议，会对制度改革与制定产生一定程度影响，能够更好地辅助政府对制度进行更改，保证社会进步与公正。同时由于社会保障制度合理性与可行性需要通过实践证明，所以这时需要借助社会工作特点，对制度实际执行情况进行准确评估，以便及时对制度中存在的问题进行调整与修改，以制定出高质量的社会保障制度，保证社会问题解决效果。

提升帮助对象综合能力水平。实施社会保障制度的目的，不仅一味对社会成员提供帮助，而是要通过各种合理手段，对民众的生存能力以及生活问题解决能力进行强化，要引导他们通过自身努力，逐渐摆脱生活困境，带动社会更好地发展。而社会工作较为重要的功能，就是利用自身服务对服务对象潜能进行激发与挖掘，以达到强化他们自身保障能力的作用。社会工作者一方面要对服务对象进行心理辅导，使他们能够恢复到最佳的心理状态；一方面对他们进行就业能力以及生活能力培训，帮助他们掌握一些基本技能；另一方面要与相关企业进行联系，为服务对象提供更多就业机会，进而帮助他们获得经济来源。

通过本文论述，使我们对社会工作以及其在国内社会保障制度改革中的作用有了更加深入的了解，相关部门应对社会工作具有的价值与功能进行合理利用，要结合我国社会保障制度改革特点，制定出科学化的改革工作落实方案，以确保社会保障制度改革工作的顺利开展与进行，使其具有的作用能够得到完全性发挥，可以更好地为人民进行服务，从而有效消除社会中的不稳定因素，为“中国梦”的顺利实施做出一定的贡献。

（作者单位：山东省郓城县人力资源和社会保障局）